《我国政府网站设计的规范化研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国政府网站设计的规范化研究（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、我国政府网站设计的规范化研究-电子商务论文我国政府网站设计的规范化研究 文郝娜 张妮 摘要：随着经济技术的发展，我国电子政务的发展越来越完善，在各级政府部门的应用也更加普及。但是各地区政府网站都是当地政府分别建立，自主监管，个别地区的政府网站存在首页信息混乱、与群众互动性差、信息更新慢等很多问题，这些网站不能有效服务于民，反而成了面子工程。这种现象没有符合行政美学的“真”和“善”。其次，政府门户网站在外表上也不美观，不符合行政美学的“美”。要摆脱这种局面，建设“美”的政府网站，就需要加强对网站的监管和整理，及时地更新信息，与公众互动。使政府门户网站能够真正有效的发挥它的作用。 关键词：政府网站
2、行；规范化；行政美学 基金项目：河北省社会科学发展研究课题“京津冀电子政务统筹城乡一体化发展研究”（2015041202）。 引言 政府网站作为政府的脸面，它的建设正在变得越来越重要。政府网站不仅是当地群众了解当地最新状态、发表群众声音、为当地建设提出意见的地方，更是其它地区的公民了解一个地区政治、经济、文化等相关情况的重要的途径。因此一个地区政府网站的建设不仅要求具有互动性、及时性、开放性的特点，还需要满足行政美学的要求，具有简洁性、美观性等特点。文章针对我国当前政府的网站建设的现状及其不足提出了几点建议。 1、 政府网站设计相关概念的界定 1.1 美学与行政美学 美学是“一门研究人对现实的
3、审美关系的科学”，我们研究美学，开设美学课程的目的就是了解美丽的本质，探讨藏在美丽背后的规律。判断一个问题是否符合美学的标准，不仅是局限于表面上的美丽，还要看它能否将真、善、美和谐的统一起来。研究真、善、美的和谐统一在政治和行政管理领域的具体表现，就形成了熟知的政治美学和行政美学。 行政美学将行政实践活动中的主客体关系以及在实践中形成的动态结构作为研究的主要内容，具体体现为行政主体行政活动的真、善、美。行政活动的的“真”是指在行政实践活动中对主客体的目标要求是否一致。“善”则主要指的是行政实践活动的目的性是否符合群众的利益要求，也包括行政伦理和行政道德与行政实践活动的统一性，“美”不仅包括形式
4、的美观，也包括其科学性，更主要的是指行政活动是否符合目的性与规律性的统一。此外，还包含了对行政实践活动的本质以及行政实践活动的规律的研究探索。1 1.2 政府形象 所谓政府形象是指管理社会公共事务的权威机构的整体素质、综合能力、施政业绩等客观实在，作用于公众的思想感情而获得的一种主观认知和评价。2因此，政府形象不仅是相关机构的客观形象，也包括社会公众对其的印象评价。只有双向互动才能塑造良好的政府形象。政府形象又包括软件形象和硬件形象，其中软件形象主要指组织的人员素质、组织文化环境等等，而硬件形象则主要包括政府办公大楼、政府门户网站等等硬件设施。文章主要以政府的硬件形象为重点，探索行政美学角度下
5、的政府网站形象该何去何从。 1.3 政府网站 政府网站，又称为政府门户网站，是由政府拿出资金、专业网站护理人员开发、维护的一种职能型网站。其目的在于提高政府工作的信息化和透明度。3随着科学技术的发展，政府在日常行政中将会越来越多的使用政府网站。网站在政府中正在扮演越来越重要的角色。政府网站不仅方便了政府办公可以及时方便的公布政府新闻、政策，加强了与公民的的沟通互动。也方便了公民，人们可以网上交税、办理营业执照、护照等等。 2、我国政府网站的功能及发展现状 2.1 我国政府网站的功能 政府网站的主要功能体现在两个方面：一是及时有效的发布信息，实现政府信息化，提高政府信息传输效率，现在大部分公共信
6、息都是政府通过网站公布给群众；二是政府网上服务，转变政府职能，提高政府工作效率和服务水平，我国当前的政府网站包含了很多服务的职能，包括意见反馈、政府邮箱、便民服务、相关链接等等。4 2.2 我国政府网站发展现状 网络技术不断发展完善，网民人数大量增多，政府为了更好地服务群众加快了完善政府网站的步伐。然而，从中国政府网站发展数据报告（2013）中我们可以了解到中国政府网站的发展现状并不乐观。 首先，政府网站的访问占比不高。虽然政府网站用户中，使用移动终端访问的用户占比稳步提高，已由2012年的1.99%上升至2013年的5.03%。但是与商务网站相比，政府网站移动终端用户占比明显偏低。2013年
7、商务网站移动终端用户占比已经超过10%，约为政府的两倍。 其次，在新兴社交媒体中政府网站缺乏影响力。报告显示，越来越多的人习惯选择在信息传播成本低、速度快、范围广的互联网中表达诉求观点，并且习惯在其中获取各类信息和服务，当前浏览政府网站的用户来源中，来自微博平台的只占大约0.62%的比例。其中，新浪微博占70.08%，还有一小部分来自腾讯微博平台。我国网民的47.38%都在使用微博，微博用户大概可以达到2.8亿，由此看来政府网站微博来源用户占比微不足道，政府网站在微博等社交媒体中的影响力比较小。5 最后，政府网站国际影响力有所提升。虽然我国政府网站在新兴社交媒体中缺乏影响力，但是在报告可以明显
8、看出，政府网站用户中外语用户数量在2013年迅速增长，用户访问量由2012年的2.68%增长至4.05%。6其中英语的访问比例最高，占外语访问的92%。除此之外占比较高的语种还有日语、韩语、俄语、法语、西班牙等。外语用户数量的增长一定程度上表明我国政府网站国际影响力正在不断提升。 3、当前我国政府网站存在的问题及其解决的对策 3.1 当前我国政府网站存在的问题 政府门户网站的首页信息庞杂，不符合美学要求。政府网站作为一个地方的脸面，它是一个地区以及这个地区政府的名片，应该符合简单大方的审美标准，最好能有清楚明了的首页，给访问者留下美好的第一印象。首页上信息庞杂会给人一种混乱的感觉。很多政府网站
9、也都存在这个问题，重要的或者不重要的信息都在首页，与本地有关的或者无关的也都在，这样的政府官网信息怎么可能不庞大，不复杂，不混乱。网站首页的信息太多，而且还有很多重复的信息，同类事务分成好几栏，这些信息都没有很好地进行分类管理，加大了访问者的访问难度，给访问者带来杂乱无章的感觉，容易使访问者产生审美疲劳。比如河北省政府官方网站上面对新闻分为了国务新闻、省内要闻、焦点新闻等几种新闻。 政府门户网站信息时效性低，用户难以辨别信息价值时效性。一些已经失去时效性的信息仍然没有得到政府部门很好地处理，新旧信息混杂在一起，极大地花费了访问者的时间和精力，很容易造成访问者的审美疲劳，以至于影响到政府在受访者
10、心中的形象。 政府门户网站管理效率低下，政社之间互动性差。政府在官网上与社会大众互动的形式主要包括百姓热线、领导接访、政府信箱、意见征集等等，但是网站管理人员对访客意见建议的回应效率不高7，大部分社会大众的问题一般会在10个工作日才可以解决，而且有一部分还要超出10个工作日。其次，想要通过网站对政府提出建议、意见或者有问题咨询，第一步就要进行注册，而大部分地区的注册步骤又很繁琐，这也使得很多访客望而却步，不能发表自己的见解。 政府门户网站宣传力度不够，社会公众认识程度较低。科学技术在迅速发展，网络技术也进步很快，我国网民数量更是飞速增加。但是并不是网民多了对政府网站的关注度就高了。人人都上网，
11、但是浏览政府网站的网民却少了很多。即使那些登上政府网站的访客也有很大一部分会因为不会使用政府网站、不能找到自己所需信息、不能发表自己的看法意见而放弃对政府网站的关注，甚至对政府形成消极的印象。政府网站如果不能真正为民所用，不能服务于民，就会失去它存在的意义。 除此之外，政府官方网站也没有考虑到特殊群体的需要。政府网站面对的是本地的所有社会大众，这些大众既包括健康人也包括很多特殊的残疾人群，政府需要考虑到一些特殊人群的需要。但是很多政府的门户网站没有考虑到这一点，忽视特殊人群的需要。比如石家庄政府的门户网站上就没有残疾人服务这一栏，也没有语音引导。这些功能的缺失可以通过技术来弥补8。 3.2 解
12、决的对策 网站首页瘦身势在必行。最好的解决办法就是，首先设置一个浏览地图或者网站索引，精简首页信息，将一些与本地无关的或者不重要的信息移出首页，专门设置一栏存放这些信息，减少访问者在寻找信息上面花费的时间。其次，还要加强对政府官方网站信息的管理，将那些信息分别进行归类，比如将所有的新闻放到一个专栏里，在新闻的下面再分为按地区分和按时间分，这样的方法清晰明了，更容易被社会大众接受。除此之外还应该专门设置一个在线客服的窗口也是一个不错的对策，如同淘宝上的在线客服，在访客难以找到所需信息时可以向在线客服进行询问，以保证访客能够找到自己所需信息，提高社会公众对政府的满意度。 及时管理更新信息。政府部门
13、要注意及时的更新信息，对一些最新消息及时地予以公布，保证社会大众的知情权。并且对那些已经失去时效的信息加以分类整理，移出首页，保留在次级分栏中。方便需要此类信息的访问者进行管理，又可以起到节省其他访问者时间和精力的效果。 加强与群众互动。要解决以上这些问题，提高政府与社会公众的互动性，真正听到社会公众的声音，就需要政府部门作出努力。首先，简化注册步骤，节省访客时间和精力是十分有必要的。其次，政府还应该重视访客的意见和建议，提高对访客回复的效率。比如政府可以专门安排人员每天定量回复访客问题和建议等等。 加强宣传教育，促进群众对政府网站的了解。政府加强宣传，让群众了解到政府网站可以给自己带来的方便
14、，激发群众学习使用政府网站的热情。开展对本地区社会公众的教育，让网民学会使用政府网站，帮助他们搜寻网站上有用处的信息，引导大众形成利用政府网站的习惯，使大众享受到政府网站带来的便利服务，促进政府网站真正服务于民。 满足特殊社会群体的需求。这个问题的解决可以借鉴广州政府门户网站的建设，聘请专门的技术人员设计建立残疾人专栏或者建立语音引导，帮助一些残疾人更好地参与到城市的建设中来。还可以创建英文页面，使政府门户网站向国际化发展。完善的网站服务有利于完善政府形象的形成，也是美丽政府形象的必然要求。 4、结语 综上所述，政府的网站建设应该更加注重符合行政美学的标准。不仅要提高效率、增强其互动性、加强信
15、息更新的及时性，更要设计美观、简洁、大方的网站页面，最大限度满足群众的审美要求。本文解决了政府门户网站建设不美观，实用性差的问题。但是，在如何改进政府门户网站建设的可行性方面还有待改进，也是今后主要的研究方向。 参考文献： 1 徐惠东,王春英. 从政治美学的视角探析行政美学的发展路径J.河南科技大学学报(社会科学版),2008(4):38-41. 2 廖为建.论政府形象的构成与传播J.中国行政管理,2001(3):35-36. 3 刘霞,向良云.网络政府建设中的问题探析J.湖北大学学报(哲学社会科学版),2003(6):20-23. 4 王春燕.政府门户网站建设与管理J.电脑知识与技术,2015(31):223-224. 5 李琬.浅析我国政府网站发展建设现状及对策研究J.学理论,2015(6):3-4. 6 强月新,张明新.“互动性”理论观照下的我国政府网站建设J.武汉大学学报(人文科学版),2007(3):399-405. 7 Wirtz
