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1、仪征长岭原油管道复线工程仪征至九江段监理一标段HSE监理实施细则编制：审批：濮阳中油工程管理有限公司仪长复线工程监理部2015年1月30日2一、编制依据1、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20052、中华人民共和国环境保护法3、职业健康监护管理办法4、工程项目部有关HSE管理的文件通知二、 HSE管理方针、目标1、HSE管理方针：安全第一 预防为主以人为本 健康至上科学管理 环保创优2、HSE管理目标：不断提高全体参建员工健康、安全与环保管理意识，使员工自我保护和环境保护能力明显加强；防止一切意外伤害事故、创造良好的生产环境、安全生产考核达标率100%；加强生产管理，保障员工的身体健康
2、；追求零事故目标，使HSE管理水平持续改进。三、HSE管理组织及职责1、HSE管理体系组织机构图（见下页附图）2、监理部HSE职责范围代表项目部对仪征-长岭原油管道复线工程仪征至九江段监理一标段内所有承包单位的HSE管理工作实施日常监督管理，审核承包单位HSE管理方案并督促检查承包商HSE现场管理工作及HSE管理方案的具体落实情况。3、监理部HSE管理职责3.1监理部根据项目部的委托和授权范围，代表项目部对工程建设进行HSE管理，并接受项目（分）部的监督考核； HSE管理体系组织机构图总监理工程师定向钻监理组管道焊接监理组管道防腐厂监理组站场监理组无损检测监理组总监办、HSE监理工程师承包单位
3、HSE领导小组3.2负责审查承包单位HSE管理体系是否完善；3.3监督检查承包单位的HSE管理体系的有效运行，发现存在HSE事故隐患的要求承包单位及时整改；情况严重的，要求承包商单位止施工并及时报告项目分部；3.4参与事故的分析、调查和处理；3.5负责收集并及时上报监理项目的HSE信息。4、监理职责划分4.1监理人员负责承包单位施工现场HSE的监理工作，发现不符合要求的，立即向施工承包单位HSE负责人口头或书面提出，要求其整改；4.2 HSE监理工程师负责对施工现场和营地的巡视检查，每周一次，若发现问题立即口头或书面通知营地负责人、承包单位HSE负责人进行整改，由现场监理人员监督其整改，把整改
4、结果向项目监理部汇报；4.3项目监理部每月对承包单位进行数次不定期检查和一次全面检查，每次检查完之后，写出巡检报告发至承包单位进行限期整改。5、承包单位HSE管理职责5.1贯彻执行国家、地方HSE相关的法律、法规及项目(分)部HSE相关管理规定；5.2承包单位项目经理是本标段HSE管理工作的第一负责人，对承建项目的HSE管理负全责；5.3负责建立HSE管理体系，编制并不断完善HSE管理方案；5.4负责全体员工的HSE培训、考核；5.5负责对承包项目进行风险识别和风险评价并进行隐患治理；5.6负责编制承包项目应急预案并定期组织演练；5.7负责建立HSE岗位责任制，责任落实到人；落实HSE管理措施
5、并组织自查自纠；5.8负责到相关部门办理特种作业设备报装及消防报检等手续。四、对施工单位HSE管理的检查1、对施工单位的HSE文件检查工作1.1 HSE管理手册；1.2 HSE程序文件；1.3 HSE管理方案；1.4 HSE作业指导书；1.5施工组织设计。2、施工单位HSE“上墙”的制度2.1食堂卫生制度；2.2营地卫生制度；2.3宿舍卫生制度；2.4作息制度；2.5医疗急救联系单位、电话、负责人；2.6安全值班制度。3、施工单位的HSE相关工作3.1人员培训（培训时间、地点、人员签到、考试记录）；3.2对员工进行人身保险，检查保险单；3.3与员工签订安全合同；3.4 HSE管理人员有上岗资格
6、证；3.5对员工进行体检，有体检表；3.6对炊事员进行体检，炊事员配备工作服、工作帽；3.7到地方政府办食堂卫生许可证；3.8对驻地饮用水进行化验，有饮用水源合格的化验单；3.9对员工进行消防演练并做好记录；3.10结合施工环境进行风险评估，并制定预防消减措施；3.11管理人员、主要施工人员做好施工现场HSE工作。五、施工单位HSE资源配置的检查1、营房的配备必须符合HSE管理要求；2、资料：环保法、森林法、卫生法、交通法等与HSE有关的法律文件；3、仓库、每栋营房、油料储存地点都必须配备经过年检的合格的消防设备；4、营区配备垃圾收集桶，营地卫生符合要求；5、营地设置供职工使用的足够的淋浴设施
7、；6、营地必须设置卫生合格的厕所；7、营地配备供职工娱乐用的电视机和DVD；8、营房内夏天配备空调设备；9、营地必须配备业主制定的健康管理办法中要求的足够药品和设备；10、车辆上必须有急救箱；11、不同的工种在不同的环境中工作都必须配备相应的劳保用品如安全帽、劳保服、工作鞋、耳塞、防护眼镜等；12、施工现场的不同地点配备相应的标识，如:“工程公告”、“组织机构”、“总平面图”、“进场须知”，作业区域配备相应的安全警示标识如“爆破区域，严禁入内”，“喷砂作业、注意安全”，“前方施工、车辆慢行”，“起吊臂下、禁止站人”，“高压电线、危险！”，“射线区域、禁止入内”等，必要时设置警示彩带；13、食堂
8、必须配备冰箱，消毒柜，通气扇，灭蝇、灭鼠工具设施等；14、食堂内食品、蔬菜、粮油等必须离地存放，所以配置存放架子；15、施工机具、设备安全可靠,现场安全措施落实到位；16、三通一平已完成；17、营区、施工区临时用电符合要求；18、营区布置满足安全防火要求。六、健康及生活环境1、所有作为营房的地点排水顺畅；2、不得位于周期性洪水流经地段；3、不得位于排水系统对自身水源或公共水源造成危害的地段；4、地点有足够空间以防止必要建筑物的过分拥挤；5、食物供给的主营地和住宿区处于远离牲畜饲养地最少150米外的地点；6、营地修建中不得使用石棉材料；7、营地周围的地面和空旷地区保持干净卫生，没有垃圾、碎石、废
9、止等其他废物；8、作为住宿的房间保持每位居住者最少4.6平方米，空间高度最少2.1米。如果高低床，那么房间高度至少是3米；9、卧室宜两人一间，最多不能超过4人；10、所有的营地，不论是新建的还是原有的尽量符合新建营地的要求；11、宿舍提供简易床、高低床以及放衣服或者个人物品设施（如挂钩等）。11.1这些床或者类似的设备头尾相连，平行放置，间距不得少于1米。11.2床离地面的距离不得少于0.3米。11.3如果使用的是高低铺位，头尾相连，平行放置，其两床距离不得少于1.2米。而且要提供上下的梯子；11.4上下铺之间距离必须高于0.7米；11.5禁止使用三铺床；12、所有朝外的窗口装上纱窗，所有的纱
10、门都安装关闭装置；13、如是厨房、起居、客厅一体化公寓式房间，每人不得少于9.29平方米，并配备能储藏食物的电冰箱或电冰柜；14、营地在能够使用烹饪设备的情况下，炉具和人员的比例应为1：10，且炉具应放在四周围起、有纱门纱窗的地方。应根据有关可行性条例规定来配备加热，烹调和烧水设备。15、在气温较低的情况下，配置足够的供热装置；16、营地应配备由卫生部门批准的充足和便利的水源，用于饮用、做饭、洗浴和洗衣服等。17、在没有供水管道的情况下，必须在住所9.3米以内安置供水龙头；18、如果有水源，且水源有一定压力，至少应为每100个或少于100个居住者提供一个以上的供水处；19、不得公用饮水杯；20
11、、卫生间应通风良好，外层纱窗应采用16目材料；21、卫生设施不得位于有其他用途的房间；22、应在所有的卫生间（或清洗设施）里或者附件提供连续的冷热水供应；23、男女应分别提供卫生间并有显著标志；23.1如果与女卫生间在同一房间内，则必须要用硬体墙或从地板到房顶相连的隔离物隔开；23.2若使用公用卫生间，坐便器的数量应根据工作区最大人数，按1：15比例确定，在任何公用设施处，至少提供两套坐便器；24、小便池按每25个人一个或者0.61米长设计；25、小便池要有足够水冲洗，保证排泄物通畅排放到有益的排泄池内；26、应先修建排污池阻止苍蝇或老鼠的滋生蔓延；27、每间厕所昼夜都应有足够照明，无论是自然
12、光还是电灯泡；28、卫生间应保持清洁状态，至少每天清洁一次；29、洗衣房，洗手池和洗浴设施应按以下比例配置：29.1每六人设置一个洗手池；29.2每十人设置一个淋浴喷头；29.3每三十人设置一个洗衣桶或浴盆。30、每幢建筑物中有专用盆池用于洗衣、洗手或洗浴；31、地板应采用平坦、防滑并利于排水的材料铺筑，以清除洗浴和洗衣后的脏水来保持清洁；32、为洗浴、洗衣供应足够冷热水；33、使用粗细合适水管：管材可以是UPVC、钢或铸铁，不得使用铅质管；34、提供热水器和干衣设施；35、在气温较低的情况下，每幢服务性建筑应配置能维持最低21度室温的设备；36、在有电的地方，营房内最少应提供一个顶灯和一个单
13、独的墙壁或地板上的插座；37、洗衣房、卫生间和卧室至少应有一个顶灯或壁灯；38、卫生间和储藏室的灯到距地面0.76米处的光强度至少达到4米；39、其他房间包括厨房和起居室到距地面0.76米处的光强度至少达到6米；40、根据具体要求，宿舍的每条走廊和每个办公区域都应安装灭火器；41、所有的电力接口都须符合国家有关规定的要求；42、应提供防蚊、虫和鼠类，无漏洞的、可清洗的或一次性等容器；将它们至于距离每个房间30.5米的范围内，同时要求放在木质，金属或混凝土材质的架子上。应保持容器清洁，使用后及时清理，一星期不得少于两次；43、厨房和餐厅的建筑布局应合理；43.1餐厅的面积宜定为：每位就餐的人1m
14、2；43.2不得在住所和厨房或餐厅间建立直接通道。44、不得雇佣或准许任何有传染性疾病者进行食物的准备、烹制、传送或其他处理，不得接触厨房所需材料等任何与营地生活人员日常生活有关的环境工作；45、对动物或昆虫群体袭击应采取有效措施。不得在营地里养宠物；46、每个营地须配置足够急救设备以维持和对伤员进行有效治疗。急救设备管理人员经过专业培训，并在任何时候都能熟练使用；47、如果发现营地里有人员确认或怀疑携带传染病毒，营地负责人须立即向当地卫生部门报告该人员的地址姓名；48、营地负责人须立即对可疑食物中毒事件、或有发热腹泻、喉咙疼痛、呕吐黄疸等显著症状的不寻常流行病迅速进行上报；49、垃圾49.1
15、固体垃圾应分类处理；49.2应最大限度地回收废品，例如食品类废弃物等可以提供给当地的农民；49.3不应焚烧垃圾；49.4医疗垃圾应收集起来，作为危险废料处理。七、饮食管理的检查1、准备食物1.1在餐厅外面提供洗手设备，方便人们就餐前后洗手；1.2提供肥皂，纸巾或者电动干手机以及足够的水；1.3开工前、休息后以及上完洗手间后需洗手；1.4随时提供液体肥皂和指甲刷；1.5接触食物的人保持头发整洁并正确扎束；1.6接触食物的人不得在放食品的屋子里吸烟；1.7接触食物的人至少每天淋浴一次；1.8就餐区内不得穿脏的工靴；应在餐厅外专门安排一块地方，放脏的工靴。2、食物处理2.1食物处理人员包括厨师、餐厅服务人员等；2.2所有的食物处理人员必须持有当地防疫部门签发
