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1、空气质量专项督查工作迎查实施方案根据X文件精神,生态环境部于X月X日至X月X日对京津冀及周边地区开展为期一个月的空气质量专项督查,为配合生态环境部督查工作顺利开展,X市生态环境局将同步开展对各县区为期X个月的督查工作,并制定了X市配合国家X年第一季度空气质量专项督查方案,成立了领导小组,按照市生态环境局工作方案的要求,结合我县实际情况,特制定本方案。一、总体要求坚持问题导向,对照督查重点,认真梳理存在的问题,查漏补缺,科学提出整改意见建议,做到发现问题在先,解决问题在先,掌握工作主动权,积极配合好市生态环境局的督查工作,做好迎接中央、省级环境保护专项督查的前期准备工作。二、工作任务(一)各乡镇
2、(街道办、开发区)及县直有关部门大气污染防治责任落实情况。按照X县大气污染防治工作方案、关于落实全县大气污染防治重点措施责任分工的方案、X县网格化环境监管体系建设实施方案等文件精神。各乡镇及县直有关部门对照各自承担的大气污染防治工作任务,成立领导小组、“党政同责、一岗双责”落实情况;环境保护工作研究部署、制度建设、责任落实、督促检查及责任追究和长效机制建设情况;强化属地管理的责任,全面查找环境存在的问题,研究制定整治方案,细化并分解任务,强化工作措施,明确工作责任单位、责任人员和整治完成时限,整改一个问题(或企业),销号一个,一抓到底等相关文件、会议记录、工作台账等相关支撑材料。(二)强化措施
3、明确的重点任务完成情况。根据京津冀大气污染防治强化措施(X X 年)、X市落实省X年-X年大气污染防治规划二期行动计划(X-X)实施方案明确的任务目标,各级党委、政府及县直有关部门结合X年大气污染防治主要工作任务、措施和目标完成情况,重点是散煤清洁化替代、挥发性有机物治理、燃煤锅炉超低排放改造等工作开展情况及目标完成情况。(责任单位:工信局、生态环境局、发改局)(三)重污染天气应急预案制定和启动情况。X.重污染天气应急预案编制和修订情况,以及建立健全职责明确、流程清晰、措施可行、督查到位、确保效果的工作体系情况。(责任单位:县政府办公室)X.组织指导重污染天气应对参与单位制定配套部门实施方案和
4、企业操作方案,将预案确定的各项任务细化为“谁要做”“何时做”和“如何做”。指导企业制定重污染天气应急操作方案,合理确定减排基数,将应急减排目标细化至重点产污环节,确定停限产或其他应急减排措施,明确不同行业、不同工艺流程的应急减排措施,实施“一厂一策”,明确操作流程,做到全程留痕,实现过程可回溯、效果便于核定。制定配套监督检查方案,实行“双随机”方式,组织专门力量,对照预案及实施方案、操作方案,对预警发布、措施执行、信息公开进行督查,掌握预案实施情况,督促减排措施落实到位。(责任单位:县生态环境局)X.X以来,我县按照上级要求启动重污染天气应急预案的预警信息发布(解除)、各相关单位应急响应措施落
5、实、督导检查等情况。(责任单位:县生态环境局)(四)燃煤锅炉清理淘汰工作情况。城市建成区X 蒸吨及以下燃煤锅炉清理淘汰情况及X 年工作安排。建成区X蒸吨及以下燃煤小锅炉清理淘汰清理工作开展和在用锅炉分布清单,X年工作安排及目标任务清单。(责任单位:县生态环境局、发改局)(五)“小散乱污”企业依法整治工作情况。X年以来,“小散乱污”企业聚集群关停淘汰任务完成情况,专项行动开展和目标完成情况等相关现场整治等支撑材料。(责任单位:县生态环境局、相关乡镇)(六)生态环境违法违规建设项目清理整顿工作情况。提供X年以来,我县生态环境违法违规建设项目清理整顿查处、整改、落实的清单,做到“一企一档”。(责任单
6、位:县生态环境局)三、工作安排(一)前期准备(X年X月X日前)。l、制定X县配合X市环境保护局X年第一季度空气质量专项督查工作迎查实施方案,成立县迎查督查领导小组和工作机构(文件另行下发),明确全县需要整改的突出环境问题清单。X、召开全县突出环境问题交办暨环境保护专项督察工作会议,明确推进环境保护督察工作落实的各项任务,安排部署有关部门开展自查、整改工作。X、根据交办的突出环境问题,组织有关部门,制定具体整改方案,成立领导小组和工作机构,研究部署自查整改工作。(二)自查整改(X月X日至X月X日)。X、针对督察内容三个情况,逐项进行自查梳理,制定整改问题清单,坚持查改结合、边查边改,逐项落实整改
7、措施。X、对交办的突出环境问题进行整改,严格按照时限要求完成任务。(三)建立档案台账(X月X日至X月X日)。根据督察内容要求,明确相关职能部门牵头,分类收集整理相关档案资料,建立生态环境督察工作台账,做到履职留痕、有据可查。四、工作要求(一)提高认识,加强领导。本次我县配合X市环境保护局X年第一季度空气质量专项督查工作,是推进生态文明建设的一项重大制度建设,是对全县环境保护工作的一次全面检验,各级各部门要切实提高认识,加强领导,建立组织机构和联络机制,认真研究推进工作落实的政策措施,及时解决工作中遇到的突出问题,全面完成各项整改工作任务,提高环境保护工作水平。(二)统筹协调,强化责任。各相关部
8、门之间要加强协调配合,形成工作合力。要履行环境保护主体责任,坚持党政一把手负总责,分管领导亲自抓,认真按照方案要求,层层明确任务、落实责任、传导压力,确保按期完成整改工作任务。各相关部门要按照环境保护职责分工,认真履行监管责任,切实加强整改工作的督查、指导和协调,推进生态环境督察各项工作落实。(三)加强督查,严格问责。对本次工作落实情况行每周一调度、一周一检查。县生态环境局要切实履行领导小组办室日常工作职责和统一监管责任,加强日常高度和整改工作督查,各相关部门要及时上报工作信息。县迎查督查领导小组要定期对整改情况进行通报,对领导不重视、履职不到位、整改工作滞后、造成不良影响的,对其主要负责人进行约谈;情节严重的,启动问责程序,严肃追究相关责任单位和责任人员的责任。