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1、水环境整治工作情况汇报一、工作落实情况 一是全面夯实责任,健全工作体系。以河长制为契机和载体,制定出台区全面推行河长制工作实施方案,建立区、乡镇(社区)、村三级河长工作机制,由区党政主要领导任总河长并分别担任河和仙人河河长,全区11条河流共落实区级河长13人、乡镇社区级河长30人、村级河长35人,并组建了以村两委成员和社区网格人员为主体的65名巡查员和65名保洁员队伍,形成了覆盖全区的河长制工作网络。同时,在各河流醒目位置树立河长制公示牌56块,明确各级河长信息和责任,切实接受社会监督。通过建立健全工作体系,基本形成了水环境有人查、河道卫生有人管、生态修复有人抓、污染责任有人负的工作格局。20
2、18年3月末依法划定了河道管理范围并在日报进行了公示,同时在日报上刊登了“禁止在河道管理范围内开荒种地和倾倒垃圾”的公告,向居民发放宣传单一万余份。2018年5月组织对辖区内除河外的其它10条河流开展河道保护范围划界勘测,依法开展河道保护工作。 二是切实摸清底数,制定整治对策。为使我区的水环境整治工作能够有的放矢的展开,我们聘请相关部门完成了辖区内所有河流、河段河图绘制,对水污染问题实行挂图作战,XX年11月24日聘请省中泰勘测设计有限公司进行“一河一策”编制,现一河一策初稿已经形成,征求意见已经完成,后续将进行修改并组织实施。我们坚持“隐患集中排查”和“河长定期巡查”双管齐下,由总河长牵头,
3、成立4个专项排查组,对域内河流水质达标指数、污染源等情况进行调查摸底,逐个锁定破坏水生态的问题和源头;同时,建立定期巡查制度,区级河长每月至少巡查2次,乡镇社区河长每周至少巡河1次,村级河长及河流河段巡查员每周至少巡查3次,发现水污染问题及时处理。 三是采取过硬措施,治理河流环境。重点针对河道垃圾污染、沿岸非法种植农作物、沿河直排旱厕和违章建筑等问题进行集中清理整治,XX年全区共投入XX余万元,清理垃圾48045余吨,治理河道沟渠16公里,拆除直排旱厕362个,新建垃圾池230个,建设室内卫生厕所750个,美化绿化村屯道路100公里。同时,充分利用天楹垃圾发电项目,日处理生活垃圾500吨,初步
4、形成了“村屯清收、乡镇运输、集中处理”的常态化垃圾处理模式。通过深入治理,各条河流水质环境都得到了较为明显的改善,尤其是寿山镇境内的河整治工作,先后得到了国家水利部财务司和松辽委的充分肯定。 2018年春季,按照省市的部署开展了秋冬垃圾集中整治,及时清理河道内的生活垃圾和畜禽粪便。本次专项行动整治中,全区共清理沿河垃圾1400多吨,拆除沿河厕所21处,清理沿河违章建筑3处,清理小片荒7处。 2018年4月我们制定了市区入河排污口(排水口)调查摸底和规范整治专项行动实施方案,对河杨木水库坝址至河高丽墓桥、渭津河苇塘村与县交界至工农桥段、河工农乡段、河卫国村段、河、河、河、河、河等河流的入河排污口
5、(排水口)进行排查。通过排查,发现排水口22处(全部为规模以下),其中混合废污排水口16处,企业排水口6处;22处排水口中有涵管7处(其中3处为生活排水口,3处为个人小作坊生活排水,1处为企业排污),且无审批手续,其余15处全部是明渠,为自然形成,无设置单位及审批手续;对3处个人小作坊我们已责令其禁止排污,对1处企业排污我们将移送相关职能部门,对其它排水口我们要求乡镇村级河长加强监督监测,预防水污染发生,下一步我们将继续深入排查,依法整治非法排污问题。 四是坚持多措并举,突出水源涵养。严厉打击涉水违法行为。XX年共处理非法采砂案件10件,处理侵占河道堤防案件2件。在中央环保督察过程中,区共接到
6、涉水反馈案件10件,均已经排查核实并制定整改措施,全部进行了整改。全面治理畜禽养殖污染,XX年投入376.3万元,建成标准化粪池65个,建成标准化储粪间100个。同时,投入22万元建设单体容积100立方米的无害化处理池2座并投入使用。切实开展还林造林工作,对所有被侵占林地进行集中清收,现共完成林地清收180公顷,有效恢复了生态、净化了水质。2018年4月8日开始,区在寿山镇河、河、河、工农乡河开展了插柳护岸工程,现已完成插柳33万余株,积极修复河道生态。 为预防水土流失,区积极推进流域治理工程,进行了河生态护岸设计,正在向市水利局申请批复。 2018年5月进行了小流域治理工程(河道整治工程)设
7、计,项目位置在区寿山镇、工农乡,对河流域支流明渠约291公里开展河道清淤、河岸生态护坡、插柳护堤、工程防治等,工程预计从2019年5月开始至2020年11月结束,预算总投资22450万元,项目可行性调研报告已完成;进行了河流域水土保持治理工程(塘坝除险加固)设计,项目位置在区寿山镇及工农乡的,对9个塘坝除险加固,治理水土流失1500亩,生态修复5000亩。工程预计从2019年5月开始至2020年11月结束,预算总投资1630万元,项目可行性调研报告已完成。 五是建立制度机制,强化考核问责 我区先后制定了重点区域生态环境保护突出问题整改方案生态环境保护工作职责规定区重点环境问题包保责任制,出台了
8、区河长制区级会议制度等七项制度,印发了区河长制部门联动等五项制度,对水环境污染问题,建立了问题清单、措施清单、责任清单、时间清单,按计划、按进度、按要求进行“清单式”作战,将任务和责任分解到单位、落实到部门、细化到岗位;区委区政府督查室、区河长制办公室、区环保局组成了联合督察组,定期巡查河流河道,发现水环境污染问题,责令各级河长限期整改,对不能按时按要求完成整改任务的,全区通报并严肃考核问责,确保水污染防治工作“落地生根”,取得实效。 二、存在的问题 一是农业面源污染问题。全区共有耕地面积8.6万亩(实有耕地10.6万亩),农民对农药和化肥的依赖性较高,每年化肥施用量达5500吨、农药近60吨
9、,部分残留物经雨水冲刷流入河流,造成了一定水污染问题。 二是生产生活垃圾污染问题。农民居住分散,一些生活垃圾得不到及时处置,往往向沟渠中乱倒乱扔,另外农民在农业生产过程中的废旧农膜、塑料袋也在一定程度污染了周边环境。 三是涉水违法问题。一些不法分子受利益驱使,非法采砂行为时有发生。另外,侵占河道和非法种植农作物等行为也有禁不止。 三、下一步工作重点 一是开展专项整治。重点围绕中央环保督察反馈的问题,全面落实“包案”工作机制,确保问题整改到位,为“回头看”做好准备。同时,要突出问题导向,坚持举一反三,凝聚各方力量,在全区范围内开展五个专项整治行动。 1.开展工业污染专项整治。全面掌握辖区内重点工
10、业污染源,逐一制定问题清单和整改方案,实行挂图作战、定点清除,特别是对河流上游、水源地和畜禽禁养区等敏感区域,要进行深入细致的排查,确保不留死角和盲区。 2.开展农业面源污染专项整治。紧紧围绕“做精做细一产”的思路,发展有机生态农业,引导农民使用有机肥、生物肥,开展化肥、农药使用零增长专项行动,倡导使用高效低毒低残留农药,推行病虫害统防统治,最大限度降低化肥、农药对环境的污染程度。 3.开展畜禽养殖污染专项整治。2018年持续加大标准化粪池和储粪间建设力度。同时,对辖区内畜禽养殖户逐个落实专项管理措施,有计划推进规模以下养殖户治理,因地制宜、一户一策,彻底解决畜禽粪污直排入河问题,稳步推进禁养
11、区各项工作落实。 4.开展村屯环境卫生专项整治。要紧紧抓住秋整的有力契机,综合治理农村水环境,集中整治“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱堆乱放”等突出问题。 5.开展流域岸线环境专项整治。要加大河道治理力度,严禁在河道两侧堆积秸秆等农作物以及生活、建筑垃圾,做到田间收割后村屯、河道清洁整齐;要加大沿河厕所整治力度,彻底消灭河道两岸直排旱厕;要严厉打击河道非法采砂行为,加大巡查检查力度,实行严抓严管严惩,发现一起查处一起;要美化绿化河道,利用秋季农作物收割的有利时机,加快开展河道划界工作,清除占用河道小片荒,清滩疏浚,实施退耕还河、插柳绿化工程。同时,要紧紧围绕中央和省、市政策导向,精准谋划一批防洪工程、水污染治理、流域综合整治、安全生态水系工程等项目,积极争取上级项目资金支持,有效整合各类涉农涉水资金,确保资金的投入力度和效益。 二是要健全完善考核机制。要细化、量化考核指标,把水环境整治工作摆在突出位置,将任务和责任分解到单位,落实到部门,细化到岗位,把责任压实,一级抓一级,层层抓落实。要逐步完善考评机制,将水生态修复与治理工作纳入领导班子和领导干部考核评价体系,考核结果作为综合考核评价的重要依据。要实行生态环境损害责任终身追究制,加强专项督查,定期向区委、区政府报送工作动态,对工作不力的将严肃追究责任。 第 6 页 共 6 页