专家热议慈善组织公信力

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1、 第 1 页 共 1 页 安徽经济报/2011 年/11 月/4 日/第 002 版 综合新闻 中国高教基金研究会年会在安大举行 专家热议慈善组织公信力专家热议慈善组织公信力 实习生 朱博 本报记者 张文连 本报讯 日前，中国高等教育学会教育基金工作研究分会第十三次年会在安徽大学举行，来 自北京大学、 清华大学等 129 所高校从事教育基金会工作和研究的领导 300 多人参加了本次会议。 会议围绕当下各省各高校的基金管理中遇到的问题展开讨论，基金会的管理体制和公信度建设成 为与会专家热议的焦点。 现状:公信力困扰慈善事业 在经历了郭美美事件、中非慈善基金事件等一系列慈善公共事件后，关于慈善组织

2、善款使用 不当、公开透明度不好、慈善机构管理费用偏高、对慈善事业的监督管理不到位、以及借慈善之 名逃漏税收和谋取私利等各种指责之声纷至沓来，并直接导致了慈善捐款金额的灭幅下滑。据有 关报道，今年 3-5 月全国慈善捐款 62.6 亿元，今年 6-8 月全国慈善捐款只有 8.4 亿元，下降 90%。 相关数据显示:我国慈善基金会仅 2400 多个，慈善捐款人均一年不超过 100 元，而美国人均 每年捐款达 800 多美元。 “我国人均 GDP 己过 4000 美元，在当前经济环境中，全社会慈善捐赠 增长几倍是完全可能的。 ”安徽大学教育基金驻会高级顾问吴昌期认为，我国慈善事业是一个既 年轻而又恰

3、逢大发展机遇的事业，有很大的发展空间。 专家:慈善法律空白亟待填补 “现代慈善理念不清和慈善立法滞后是影响中国慈善机构正常运作的重要原因。 ”吴昌期表 示，我国至今还没有一部统一的慈善法，这是当前慈善事业存在的信息披露不及时、不透明、中 间评价环节薄弱、监督管理机制不健全、追责机制缺失等制度性问题的主要原因， “我国慈善法 律的空白亟待填补。 ” “批评的声音恰恰表明了人们对慈善事业的关注，如果能正视问题并加以解决，对慈善事业 未来的发展将是极大的推动作用。 ”来自中国政法大学的刘建也建议建立一个公开、透明的基金 管理体制，从法律法规层面规范慈善组织的管理。 运作:多种方式实现保值增值 著名的

4、诺贝尔奖金设立至今 111 年，就是有效保值增值的结果。会上，很多专家都表示安徽 大学教育基金会的资金运作模式值得各教育基金会学习。 安徽大学教育基金会理事长孙献忠介绍说， 该基金会目前有三种基金保值方式:一种是将小额 基金委托银行或一些信誉度高的理财单位进行管理，这也是目前各大高校普遍采取的方式。另外 一种是把大型企业捐赠的大额善款交还企业自行管理，要求企业保证一定的回报率。 “运用这种 方式既不会减少企业的现金流，提高了企业捐赠的积极性，同时也实现了基金的保值。 ”孙献忠 表示，基金会还拿出 1000 万元同奇瑞公司联合建立了汽车零部件工厂，通过合作办企的方式实 现了基金的增值。 据了解，安徽大学教育基金会”成立三年来，已募集签约善款近亿元，实现到账资金 7000 万元。三年来用基金理财的增值，资助奖励了 2134 名学生，同时还支持资助了 19 项科研教学实 践项目。