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1、附件3：下关区2009年安全生产工作目标管理考核细则区职能部门考核细则：项目考核内容分值考核方式评分标准一、组织机构（12分）1、成立安全生产工作领导小组，明确具体分管领导，并制定各级人员的工作职责；6查看相关文件未成立工作领导小组扣6分；无各级人员工作职责的扣3分；机构未及时调整和上报的扣2分；2、建立健全安全生产工作网络，配备专（兼）职安全管理人员。6未建立安全生产工作网络的扣6分；未配备专（兼）职安全管理人员的扣6分。二、基础工作（28分）1、每季召开一次安全生产工作会议，研究部署系统内安全生产工作，并有详细记录；6查看会议记录缺一次会议记录的扣3分；2、层层落实安全生产责任制；6查制度
2、制定、落实情况查部门及下属企业、部门安全生产责任制，落实情况，不落实扣6分；3、年度安全生产工作有计划，有总结；2查台账资料无年度工作计划、总结的各扣2分；4、认真开展安全生产宣传活动，通过各种形式普及安全知识，做到有计划、有活动、有总结；4未开展宣传活动的扣4分；活动计划（方案）不具体的扣2分；无活动总结的扣2分；5、制订、维护、更新本部门安全生产事故应急救援预案；督查系统企业、所属行业制订、维护、更新本部门安全生产事故应急救援预案；4无事故应急救援预案的扣4分；未定期维护、更新应急救援预案的扣2分；6、每年报送工作信息不少于6条，按要求报送有关工作材料和报表数据。4少报一条信息扣1分；未按
3、要求报送有关工作材料和报表数据的一次扣1分，少报一次扣2分。项目考核内容分值检查方式评分标准二、基础工作（28分）7、行政正职年终向区安委会书面报告年度安全生产工作。2查书面材料未按要求报告的扣2分。三、监管职能履行（44分）1、落实检查制度，每季安全检查不得少于一次，重大节日、重要活动期间部门领导要带队检查，并有检查台账；10查看检查记录及相关资料未按要求组织检查的少一次扣5分，缺检查记录的少一次扣2分；重大节日、重要活动期间主要领导未带队检查的，少一次扣3分；2、安全生产专项治理工作；无专项治理任务的，考核系统内组织安全生产专题活动；8查台账、查台账资料无工作计划和总结的，少一项扣2分；未
4、落实人员扣4分；措施不到位扣2分；涉及公安、消防、交通等专项治理工作有相关职能部门考核，分值为1分；3、新建、改建、扩建项目中的安全设施符合“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产使用）要求。4未督促施工单位实施“三同时”的，查出一家扣2分；4、督促、检查系统内企业依法保障安全生产投入以及设立安全生产专项资金设立情况；4查看检查记录及资料未履行职责的发现一次扣2分；5、督促检查系统内高危企业依法开展风险抵押金缴存、安全生产费用提取、从业人员保险缴纳等工作；4查看检查记录及资料未履行职责的发现一次扣2分；6、组织系统内企业开展安全生产事故应急演练全年不少于1次；4查看方案、影像资料没有组织的
5、扣4分；项目考核内容分值检查方式评分标准三、监管职能履行（44分）7、督促、检查所属行业、企业做好特种设备、安全设施、防雷设备的定期检测。特种设备注册使用率100%，定期检测率100%；4查看检查记录及资料；防雷、防静电等安全设施未定期检测的扣2分；特种设备注册、检测情况由质监局考核，分值2分；8、督促、检查所属行业、企业抓好安全生产教育培训工作。6系统单位主要负责人、安全管理人员未持证上岗各扣3分；特种作业人员未持证上岗，每少一人扣1分；未完成年度培训指标任务扣4分。四、隐患排查（8分）1、定期组织事故隐患排查，并有整改措施和责任人；4查台账、抽查现场无整改措施的扣3分；没有明确责任人的扣3
6、分；2、监督、检查系统企业开展隐患排查工作。4没有依照计划开展工作，扣4分；工作无记录扣2分。五、事故控制无较大以上事故（含），一般事故控制在目标范围之内。查事故情况工商贸企业无职工安全生产事故亡人、无重伤，超出指标的总分扣40分；瞒报、迟报、谎报的，总分扣30分；六、事故报告和应急救援（10分）1、事故统计报告准确及时；6查台账、事故报告统计不及时的一次扣3分；不准确的一次扣3分；2、及时开展事故应急救援。4所属行业、系统发生安全生产事故主要领导及时组织救援，协助处理善后工作，未做到，扣4分。十、进步与创新在监管工作中创新思路，有影响的；在市级以上报纸、杂志发表安全生产论文、工作信息的等。总
7、加分值不超过10分。注：1、总分值为100分，每一单项的扣分以单项分值扣完为止。2、工商贸事故控制在指标内，且考核成绩在90分（含）以上为达标。3、得分90分（含）以上，区经济和社会发展目标考核安全生产分值得满分；90分以下，按照比例换算分值。办事处考核细则：项目考核内容分值考核方式评分标准一、组织机构（14分）1、成立以主要领导或分管领导为主任的安全生产委员会，并制定工作规则，明确成员职责；4查相关文件、台账资料未成立的扣4分；未制定规则和职责的各扣1分；2、成立安监站并配备专职安全管理人员，开展本辖区的安全生产监督管理工作；4未按规定成立安监站、未配备专职人员的扣4分；机构人员调整未及时上
8、报的扣1分；3、社区有专职或兼职安全生产管理人员；3未设立专职或兼职安人员的扣3分；4、安全生产管理机构的经费、固定办公场所、办公设施等落实情况。3未落实的扣3分；未完全落实的扣2分。二、制度建设（8分）1、建立健全街道、社区安全生产制度，并得到贯彻；4查台账、制度落实情况未建立的，一个单位扣1分；2、建立和完善安全生产目标责任制，目标层层分解，并有完善的考核办，实行年度评优“一票否决制”。4安全生产目标下达或签约的单位达100%，每漏一单位扣1分；无考核办法扣2分。三、安全生产基础工作（14分）1、安全生产工作纳入当地经济和社会发展规划；有年度安全生产工作计划和总结；3查台账、会议记录规划中
9、无安全生产内容的扣3分；无年度安全生产工作计划或总结的各扣2分；2、街道应每季度召开一次安全生产例会，分析、布置、督促、检查本街道安全生产的工作，并形成会议纪要；3没有召开例会扣3分，少一次扣2分；3、对辖区内存在的安全生产突出问题，要及时召开会议研究，应有决议、有检查、有落实；2未落实的扣2分；4、行政正职书面向区安委会报告年度安全生产工作；2未按要求报告的扣2分；项目考核内容分值检查方式评分标准三、安全生产基础工作（14分）5、每年报送工作信息不少于6条，按要求报送有关工作材料和报表数据。4查检查记录少报一条信息扣1分；未按要求报送有关工作材料和报表数据的一次扣1分，少报一次扣2分。四、事
10、故隐患和危险源管理（10分）1、定期排查事故隐患，有整改计划，整改措施和整改责任人；排查危险源（点），推行危险源（点）监控法，落实监控责任和监控措施；7查看检查记录、工作台帐资料、抽查部分企事业单位无台帐的扣6分；无整改计划的扣4分未落实整改责任人的扣4分；未落实监控措施和监控责任的扣2分；2、督促企事业单位的事故隐患整改工作，对一时不能整改的事故隐患，要实施跟踪监督检查；完成市、区挂牌隐患的整改。3挂牌隐患未按要求整改扣3分；一时不能整改的没有落实防范措施的扣2分。五、监督检查（28分）1、街道、社区要有安全生产定期安全生产检查制度，街道每季检查不少于一次，社区每月检查不少于一次；重大节日、
11、重要活动期间街道主要领导要带队检查，有完整的安全生产检查记录；4查看检查记录、工作台帐资料、抽查部分企事业单位街道、社区未按规定进行安全生产检查，每少一次扣3分；重大节日、重要活动期间安全检查街道无主要领导参加，一次扣2分；2、加强对辖区内交通、公众聚集场所、学校、危险化学品等安全生产重点单位和重点部位的管理，按规定组织开展专项治理工作，有专项治理的方案和总结；7无工作计划和总结的，少一项扣2分；未落实人员扣4分；措施不到位扣2分；涉及公安、消防、交通等专项治理工作有相关职能部门考核，分值为2分；3、督促辖区内企事业单位建立安全管理机构或配备专（兼）职安全管理人员；职工人数超过300人的，必须
12、设立安全管理机构或专职人员，职工人数在300人以下的，必须配备专职或兼职安全管理人员；2职工人数超过300人的，无安全管理机构或专职人员的，发现一家扣1分；职工人数在300人以下的，未配备专项或兼职安全管理人员的，发现一家扣1分；项目考核内容分值检查方式评分标准五、监督检查（28分）4、督促本辖区内企事业单位建立健全安全生产规章制度，完善各类安全操作规程，并监督实施；2查看检查记录、工作台帐资料、抽查部分企事业单位不健全的、不落实的，发现一家扣1分；5、督促企事业单位加强特种设备、安全设施、防雷设备等注册使用率、定期检测率达100%；3防雷、防静电等安全设施未定期检测的扣1分；特种设备注册、检
13、测情况由质监局考核，分值2分；6、督促企业按照国家有关规定设立安全生产专项资金、落实隐患排查整改、应急救援、宣传教育培训等工作经费；2抽查企业财务帐册未落实的每家扣1分；7、推进中小企业安全生产告知承诺制，全年不少于150家。每季度末上报一次工作推进情况。8查工作台帐未达到150家扣2分，每少30家的扣2分；工作推进情况未按要求上报一次扣2分。六、宣传教育和培训（14分）1、制定教育培训工作计划；积极组织辖区内企事业单位法定代表人、安全员等参加安全生产培训；完成区下达的培训指标；10查台账资料没有教育培训工作计划的扣2分；没有完成区下达培训指标的扣8分；2、特种作业人员持证上岗率100%；企业
14、职工“三级安全教育”率100%；2特种作业人员持证上岗率低于100%，每低于5个百分点扣1分；企业职工“三级安全教育”率低于100%，每低于5个百分点扣1分；3、认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动，有方案、有计划、有总结；开展多种形式的群众性安全生产教育，普及安全知识。2“安全生产月”等群众性安全生产未开展的扣2分。七、建设项目 “三同时”（2分）新建、改建、扩建项目中的安全设施符合“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产使用）要求。2查项目审批和验收资料未按要求实施 “三同时”的，查出一家1扣分。项目考核内容分值检查方式评分标准八、事故控制目标无较大以上事故（含），一般事故控制在目标范围之内。查事故情况辖区内工商贸企事业单位无职工生产安全死亡事故，千人重伤率为0.17；发生较大以上事故的、超死亡或重伤控制指标，考核总分扣40分；瞒报、迟报、谎报的，总分扣30分；九、事故应急救援（10分）1、街道、社区制定应急救援预案，并上报备案。2查预案未制定应急救援预案的扣2分；未上报的扣1分；2、督促辖区内所有企事业单位制定应急救援预案，及时维护、更新预案内容，并定期进行演练；街道全年组织预
