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1、2011年公开选拔领导干部冲刺仿真题试卷及参考答案（16）（含参考答案） 2011年公开选拔领导干部冲刺仿真题试卷及参考答案（16）（含参考答案）四、案例分析题(每小题10分，共10分。) 孙某大学毕业后，筹集资金30万元，又在北京市海淀区租房1间，几番周折，终于在1999年7月申办成立了以宋某为董事长兼总经理、由3人组成的股份有限公司，主要从事电脑软件开发。由于电脑软件开发属高科技产业，依照有关规定，海淀区税务局依法给予该公司免去企业所得税3年的优惠条件，鼓励其进行高科技开发。2002年8月，3年的免税期到期后，孙某仍以“公司经营不善，无交纳税额之能力”为由拒不交税。 问：私人企业拒不纳税怎
2、么办? 五、论述题（16分） 1什么是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观? 2什么是“三农”问题?解决“三农”问题有什么意义?怎样解决“三农”问题? 六、作文题（40分） 江泽民同志在领导干部一定要讲政治一文中，要求党的领导干部重读毛泽东同志的纪念白求恩。请以重读（纪念白求恩）为题，写一篇议论文参考答案四、案例分析 【答案要点】 本案涉及行政实体法部分的中华人民共和国企业所得税暂行条例中的具体规定。依据该法，孙某的股份有限公司是企业所得税的纳税人，依法纳税也是孙某的股份有限公司的义务，为了鼓励高新科技产业，海淀区税务局依法免除其公司的3年所得税也是正确的。但是，3年免税期过后，孙某的
3、股份有限公司应当依法纳税，不得以不正当的理由拒不交纳，否则则构成违法行为。 孙某的股份有限公司在免税期满后拒不交纳税款，是不是税务机关就毫无办法呢?当然不是。依据法律的规定，税务机关可以强制执行，即实行行政强制措施。行政强制执行是指公民、法人或其他组织不履行法律规定的义务时由行政机关依法强制其履行义务的行政行为。行政强制具有以下几个主要特征：行政强制机关只能是行政机关或法律、法规授权的组织。当然，没有强制权的机关需要强制执行时，可以依法申请人民法院实施强制。行政强制的对象是拒不履行行政法的义务的公民、法人或其他组织。当然，也并非所有违反行政法律规范的情况都要适用行政强制，而是要求违反了特定的法
4、律、法规，符合适用行政强制的条件才可适用。行政强制的目的是为了维护正常的社会秩序，保障社会安全和公民、法人或其他组织的利益。行政强制具有可诉性，即对行政强制不服的可以提起行政诉讼。所以，本案中税务局完全可以对孙某的股份有限公司进行行政强制，如冻结账号，强行划拨若干款项充抵税收等。 五、论述题 1【答案要点】 党的十六届三中全会特别强调，要树立和落实科学发展观，即坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。 坚持以人为本，就是坚持以不断满足人的全面需求、促进人的全面发展作为发展的最根本的目的和最深厚的动力。坚持以人为本，同我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和代表最广大人民的根本利益的要求是一致
5、的。坚持以人为本，必须始终把提高人民的物质文化生活水平和健康水平作为发展的出发点和归宿，高度重视和认真解决扩大劳动就业、增加农民收入、健全公共服务、提高教育医疗水平等与人的全面发展密切相关的问题。 人的全面发展，有赖于社会的全面发展。从新世纪开始，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。为实现全面建设小康社会这一宏伟目标，我们将在加快物质文明建设的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成“三个文明”相互促进、共同发展的格局，努力实现经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的目标。 实现人的全面发展和社会的全面进步，要求坚持统
6、筹兼顾，高度重视和着力解决经济与社会、城市与农村、东部与中西部、人与资源环境等发展不协调的矛盾，积极探索促进全面发展、协调发展、可持续发展的新思路新途径，进一步提高发展质量，增进人民福祉，不断增强可持续发展能力。 2【答案要点】 (1)所谓“三农”问题，是指农业、农村、农民这三个问题。农村问题，目前突出表现在户籍制度改革和农村经济发展问题。农业问题，主要是农业产业化的问题。农民问题，可以分为素质、减负和增收问题。 (2)解决“三农”问题的意义： 解决“三农”问题，是实现农业现代化和发展国民经济的关键。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。全面建设
7、小康社会，加快推进社会主义现代化，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。这是全面繁荣农村经济，加快现代化和城镇化进程的根本问题。 (3)解决“三农”问题的途径： 建设现代农业。生物技术、计算机和信息技术、材料、能源科学和工程技术的发展和应用，使现代农业彻底改变了“以手工劳动为主的生产方式，实现了专业化，规模化、集约化、社会化的大生产，大幅度提高了农业劳动生产率。 农业产业化经营，指以市场为导向，以家庭承包经营为基础依靠各类龙头企业和组织的带动，将农产品生产、加工、销售各个环
8、节有机结合起来的经营组织形式和运行机制，实行农业产业化经营，不受部门、地区和所有制的限制，不动摇家庭经营的基础，不侵犯农民的财产权益，能够有效解决千家万户的农民进入市场，运用现代科技和扩大经营规模等问题，提高农业的经济效益和市场化程度，是我国农业逐步走向现代化的现实途径之一。 坚持党在农村的基本政策：长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转，逐步发展规模经营。尊重农户的市场主体地位，推动农村经营体制创新。增强集体经济实力。建立健全农业社会化服务体系。加大对农业的投入和支持力度，加快农业科技进步和农村基础设施建
9、设。改善农村金融服务。继续推进农村税费改革，减轻农民负担，保护农民利益。 加快城镇化进程，促进中小城市和小城镇协调发展，走中国特色城镇化道路。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序流动。 改革小城镇户籍管理制度。加快城市化进程，从长远利益和全局看，是解放国内经济活力的必由之路，而目前的户籍管理制度恰恰是影响我国城市化的一道门槛。劳动力和人才配置的市场化，既是发展市场经济的重要条件，又是市场经济的重要特征。但我国目前的户籍管理制度是影响劳动力市场化的一个躲不开的阴影，它不利于社会主义市场经济的健康发展。
