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1、关于标本兼治遏制重特大事故工作实施方案安全生产事故发生的直接原因各不相同，但多起事故背后共同存在的安全生产主体责任落实不力以及潜藏的失职渎职问题，不容忽视。下面是语文迷小编整理的关于标本兼治遏制重特大事故工作实施方案，欢迎大家阅读参考!【关于标本兼治遏制重特大事故工作实施方案1】为深入贯彻省、市、县党委政府和卫计行政部门的决策部署，坚决遏制重特大事故发生，根据四川省政府安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作实 施方案的通知(川安办 XX26号)和四川省卫生和计划生育委员会关于印发标本兼治遏制重特大事故工作实施方案的通知(川卫发 XX8号)文件精神和县委、县政府的相关要求，结合泸县卫计系
2、统实际，制定本实施方案。一、指导思想和主要工作目标(一)指导思想。坚持标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前 移，超前辨识预判安全风险，通过实施制度、管理等措施，有效防控各类安全风险;加强过程管控，强化督导监管，及时发现和消除各类事故隐患，防患于未然;强 化事后处置，及时、科学、有效应对各类重特大事故，最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。(二)主要工作目标。到2018年， 构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系，防控安全风险和排查治理事故隐患的责任、措施和机制更
3、加精 准、有效;构建形成完善的安全保障体系，安全保障能力水平得到显著提升;构建形成严格规范的责任追究机制体系，使重特大事故得到有效遏制;健全应急救援体 系和应急响应机制，应急处置能力得到明显提升。二、工作任务(一)着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制1.健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系。 建立卫计系统可能诱发重特大事故的安全风险和安全隐患基础数据库，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。2.全面排查评定安全风险和事故隐患等级，各单位在深入总结分析事故发生规律、特点和趋势的基础上，每年排查评估本单位的重点部位、重点环节，依据相应 标准，分别确定安全风
4、险“红、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级)4个等级，分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患，并建立安全风险和事故隐患数据库。3.建立实行安全风险分级管控机制。按照“分区域、分级别、网格化”原则，实施安全风险差异化动态管理，明确落实每一处重大安全风 险和重大危险源的安全管理与监管责任，强化风险管理制度、措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内。健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机 制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估、预警。管控岗位责任，建立安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。4.实施事故隐患排查治理闭环管理。推进医疗卫生计生单位安全生产标准化和隐患排查治理体
5、系建设，建立自查、自改、自报事故隐患的排查治理信息系统，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录。(二)强化安全生产技术保障1.强化信息化、自动化技术应用。针对可能引发重特大事故的重点单位、部位、环节，加强远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互救等设施设备的使 用，强化技术防范。完善危险化学品储存设施自动化控制，可燃有毒气体泄漏报警系统， 提升信息化在事故风险预测、预警、预防等方面的支撑能力。2.推进安全生产技术装备升级改造。按照国家已发布的淘汰落后和推广先进适用安全技术装备目录，通过法律、行政、市场等多种手段，推动、引导开展安全设备改造和更新，淘汰一批不符合安全标准、
6、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的装备。(三)切实提升事故应急处置能力1.加强员工岗位应急培训。健全全员应急培训制度，针对职工岗位工作实际组织开展应急知识培训，提升一线职工第一时间化解险情和自救互救的能力。2.健全快速应急响应机制。建立健全应急协调联动制度， 加强安全生产预报、预警。完善应急预案，加强应急演练，严防盲目施救导致事态扩大，强化应急响应，确保第一时间赶赴事故现场组织抢险救援。3.加强应急保障能力建设。各单位结合实际，统筹规划应急救援队伍建设。加强兼职应急救援队伍建设，危险物品储存单位要建立专业或兼职应急救缓队伍，并 加大应急救援装备和物资储备的资金投入。各单位要探索建立救援
7、队伍社会化服务补偿机制，鼓励和引导社会力量参与应急救援。(四)提高全民安全意识和防范意识1.在广播、报刊和单位网站开设安全生产专题栏目，充分利用政务微信、微博、短信平台等，加强安全生产新闻宣传、事故警示教育和网络舆情引导。2.开展安全主题宣讲、安全生产知识大赛等活动，全面提高医疗卫生计生单位对防范遏制重特大事故重要性的认识，引导广大干部职工积极了解、关心、支持相关工作措施，进一步凝聚安全共识，提升全社会安全防范意识和风险防控能力。三、工作要求(一)落实责任，细化工作方案各单位要进一步提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性的认识：切实加强组织领导，把遏制重特大事故工作作为安全生产“半鼻子”工程，
8、摆在重中之重的突 出位置，采取有力措施抓实抓好。各单位要结合实际，制定具体工作方案和工作 措施，明确目标任务，细化XX年-2018年分年度分阶段的工作任务和措施，落实责任单位和责任人，抓紧组织推进，务必取得实效。(二)做好试点，发挥示范作用县人民医院、县第二人民医院、县中医医院、牛滩中心卫生院、新兴医院要结合本实施方案，抓紧研究制定工作方案并组织实施，及时总结好的做法和典型经验，加强沟通和交流，充分发挥示范带头作用，有效推进相关工作的深入开展。(三)突出重点，抓好精准实施各单位要结合实际，抓住关键时段、关键环节，从构建双重预防性工作机制、强化资金保障、加大督导检查、加强源头治理、提高应急处置能
9、力等方面入手，从制 度、管理等多个角度，制定采取有针对性的措施，对症下药、精准实施。要建立跟踪督办制度，适时组织开展专项督查，加强协调督促，加快各项工作推进步伐，确 保遏制重特大事故工作取得实效。请试点单位将工作方案于XX年8月15日前报县卫计局，其余各单位结合实际制定方案并组织实 施。各镇(街道)卫计办要联合镇(街道)安办，按照“属地管理”原则，加强对辖区医疗卫生计生单位开展标本兼治遏制重特大事故工作的督促检查力度。县卫生 计生监督执法大队站在行业监管角度，督促各医疗卫生计生单位单位尤其是试点单位，按方案落实各项措施，每月20日前报送“五个一批”统计表和1个典型案 例，每季度末月15日前报送
10、遏制重特大事故工作开展情况，于12月25日前将年度工作总结报县卫计局应急安全办公室。【关于标本兼治遏制重特大事故工作实施方案2】为着力解决当前安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生，根据绵阳市人民政府办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作实施方案的通知(绵府办发XX50号)精神，结合游仙实际，制定本实施方案。一、指导思想和主要工作目标(一)指导思想。坚持安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理，把源头治理挺在安全风险管控前面，把安全风险管控挺在安全隐患整治前面，把安全隐患整治挺在事故应急救援前面。坚持源头治理，严格规划、规模、工艺设备和人员
11、素质准入，结合供给侧结构性改革，推动高危行业比重下降、落后产能淘汰退出，严把安全市场准入关;坚持关口前移，超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险，通过实施制度、技术、工程、管理等措施，实施安全风险分级管控的方式，有效防控各类安全风险;坚持过程管控，通过构建企业隐患自查自改自验闭环管理制度，强化企业安全主体责任落实和安全执法监察相结合的方式，及时发现和消除各类事故隐患，防范于未然;坚持科学救援，强化事故预警预防和应急响应，及时有效应对各类重特大事故，最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。(二)主要工作目标。到 2018 年底，构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双
12、重预防性工作体系，全社会共同防控安全风险和共同排查治理事故隐患的责任、措施和机制更加精准、有效;构建形成完善的安全技术研发推广体系，安全科技保障能力水平得到显著提升;构建形成严格规范的惩治违法违规行为制度机制体系，使违法违规行为引发的重特大事故得到有效遏制;构建形成完善的安全准入制度体系，淘汰一批安全保障水平低的小厂和工艺、技术、装备，安全生产源头治理能力得到全面加强;实施一批保护生命重点工程，根治一批可能诱发重特大事故的重大隐患;健全应急救援体系和应急响应机制，事故应急处置能力得到明显提升。二、工作任务(一)着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制1.健全安全风险评估分级和事
13、故隐患排查分级标准体系。XX年底前，建立非煤矿山、危化品、输油气管道、建筑施工、交通运输等行业领域和冶金、机械、商贸等工贸企业可能诱发重特大事故的安全风险和安全隐患基础数据库。2018年底前，结合本地区、本行业领域实际，研究制定区域性、行业性安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准，为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。(责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会、承担安全监管职责的部门)2.全面排查评定安全风险和事故隐患等级。各地、各行业主管部门在深入总结分析事故发生规律、特点和趋势的基础上，每年排查评估本地区、本行业的重点领域、重点部位、重点环节，依据相应标准，分别确定安全
14、风险“红、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级)4 个等级，分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患，并建立安全风险和事故隐患数据库，绘制区、乡镇(街道)以及企业安全风险等级和重大事故隐患分布电子图。(责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会、承担安全监管职责的部门)3.建立实行安全风险分级管控机制。按照“分区域、分级别、网格化”原则，实施安全风险差异化动态管理，明确落实每一处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管责任，强化风险管控技术、制度、管理措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内。健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估、预警。落实企
15、业安全风险分级管控岗位责任，建立企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。(责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会、承担安全监管职责的部门、各生产经营单位)4.落实企业隐患自查自改自验闭环管理主体责任。督促企业围绕各个风险点，对照安全生产法律法规和各行业安全生产标准、规程、规定，全面排查各类不安全因素和事故隐患，发现问题立即整改;一时难以整改的，要制定整改方案，按照“五落实”的要求限期整改完成。企业自身技术力量不足的，要聘请有关服务机构和专家帮助自查自改自验。发动广大职工参与自查自改自验，认真查找整治身边安全隐患。(责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会、承担安全监管职责的部门、各生产经营单位)5.实施事故隐患排查治理闭环管理。推进企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设，建立自查、自改、自报事故隐患的排查治理信息系统，建设政府部门信息化、数字化、智能化事故隐患排查治理网络管理平台并与企业互联互通，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理。XX年底前，各地、各行业领域主管部门重点监管的企业，必须与省隐患排查治理系统实现互联互通;2018年底前，所有企业与省隐患排查治理系统实现互联互通。(责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会、区安监局、承担安全监管职责的部门、各生产经营单位)共3页:
