级无损检测人员复试专题三特种设备无损检测仪器设备校准或核查的探讨谢常欢

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1、演讲人：谢常欢,深圳市特种设备安全检验研究院,TSG Z7003-2004特种设备检验检测机构质量管理体系要求主编 任全国锅炉压力容器无损检测考委会 人员考评人员（2000年） 任特种设备检验检测机构核准鉴定评审人员 任特种设备无损检测机构核准鉴定评审人员 中国合格评定国家实验室认可委 实验室认可 主任评审员（17025） 中国合格评定国家实验室认可委 检查机构认可 主任评审员（17020）,特别感谢：沈钢秘书长、强天鹏院长 特种设备无损检测 仪器设备校准或核查的探讨,困惑：,无损检测仪器设备需要检定吗？,有专家说：不需要,JJG452- 1986 2006黑白标准密度片检定规程 JJG100

2、-1992磁粉探伤机检定规程,JJG403-1986超声波测厚仪检定规程、JJF1126-2004超声波测厚 仪校准规程）,JJG747-1999里氏硬度计检定规程等， JJG112-2003 金属洛氏硬度计检定规程 JJG768-2005发射光谱仪检定规程等。,也有专家说：需要，,凡是有JJG 的必须送检定,并认为：检定才是合法的，,因无损检测仪器设备已制定有一些计量检定规程，如：校准合理不合法 JJG746-2004超声波探伤仪检定规程 JJG40-2001X射线机检定规程,在2008年6月远东无损检测新技术论坛发表“特种设备无损检测仪器设备检 定与校准的思考 ”,在2009年6月远东无损

3、检测新技术论坛发表“确保特种设备检验检测机构检 测数据准确与检测结果可靠的基础 ” （三等奖）,在2010年6月远东无损检测新技术论坛发表“无损检测仪器设备内部校准的 有效性 ” （二等奖）,“无损检测仪器设备内部校准的有效性 ”被远东无损检测新技术论坛推荐 发表在2010年第10期无损检测,笔者从：,确保无损检测检测数据准确和结果可靠的角度，从规避无损检测的法律责 任的角度去思考/探讨：校准、检定、核查等问题。,第44页,一、有效的量值溯源是提高无损检测数据准确与结论可靠的基础,无损检测一般应用于特种设备、建筑结构、钢结构、桥梁、船舶、核设施 以及航空航天器等领域，从事的均是与安全有关的、出

4、具公正性检测数据 （和结论）的工作，应确保检测数据准确和检测结果可靠 。 在特种设备领域，国务院2009第549号令特种设备安全监察条例 第六条规定：“特种设备检验检测机构，进行检验检测工作时，应对其检验 检测结果、鉴定结论承担法律责任”。 刑事责任（坐牢）、行政责任（降职） 、民事责任（赔偿） 第十条规定：“特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指 标负责” 。 责任追究与调查： 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 ( 2001年 国务院令第302号 ) 特种设备事故报告和调查处理规定 ( 2009年 质检总局第115号令 ) 特种设备事故调查处理导则 TSG Z0006-

5、2009,第32页,这就意味着，特种设备检验检测机构与无损检测人员时时都面临着刑事责 任、行政责任和民事责任等法律责任。,怎样从客观上确保检测数据准确、检测结果可靠，让检验检测机构与无损 检测人员最大限度地减低法律责任风险呢？,为确保检测数据准确和检测结果可靠，应以无损检测数据的量值溯源为基 础，中国合格评定国家认可委员会CNAS-CL06量值溯源要求的前言 认为：“量值溯源的一致性是国际间相互承认测量结果的前提条件，CNAS 将量值溯源视为测量结果可信性的基础”。,也就是说，如果在检测仪器设备管理上不实行量值溯源的话，那么检测数 据的准确、检测结果的可靠就无从谈起了！,问题是：如何有效地实现

6、无损检测仪器设备量值溯源？,这是我们在对特种设备无损检测仪器设备实际管理中须要解决的问题。,China National Accreditation Service for Conformity Assessment,二、量值溯源的方式,特种设备的生产单位（含制造、安装、改造、维修单位），在执行TSG Z0004-2007特种设备制造安装改造维修质量保证体系基本要求时，附 件“基本要素”第13款规定，“设备和检验与试验装置必须有检定校准、检 定校准计划、检定校准记录、检定校准标识”。,特种设备的生产单位（制造、安装、改造、维修单位），在执行,ISO 9001:2008质量管理体系 要求时，7.

7、6款规定：“监视和测量设备 按照规定的时间间隔或在使用前进行校准和（或）验证”。,凡从事特种设备、建 筑、道路、航空、船 舶、核工业等制造、 安装行业（含有无损 检测），多 会申请执 行ISO 9000,特种设备检验检测机构，在执行特种设备资格核准的TSG Z7003特种设 备检验检测机构质量体系要求时，第十九条规定：“检测仪器设备在投入 工作前应当进行检定（校准）、核查，以验证其能够满足检验检测的需要”。 特种设备检验检测机构，在执行计量认证的实验室资质认定评审准则 时，第5.5.1条规定：“实验室应确保其相关检测结果能够溯源至国家基标 准。实验室应制定和实施仪器设备的校准和/或检定（验证）

8、、确认的总体 要求”； 第5.6.1条规定：“用于检测和/或校准的对检测、校准和 抽样结果的准确性或有效性有显著影响的所有设备，包括辅助测量设备 （例如用于测量环境条件的设备），在投入使用前应进行校准” 。,凡从事无损检测的行,业，如：特种设备、建 筑、道路、航空、船舶、 核工业、商检，多 会申 请执行计量认证CMA,特种设备检验检测机构，在执行实验室认可的 CNAS-CL01检测和校准 实验室能力认可准则（等同 ISO/IEC 17025：2005）第5.5.2条的规定： “对结果有重要影响的仪器的关键量或值，应制定校准计划。 设备（包 括用于抽样的设备）在投入服务前应进行校准或核查（Bef

9、ore being placed into service, equipment shall be calibrated or checked），以证实 其能够满足实验室的规范要求和相应的标准规范。 设备在使用前应进 行核查和/或校准（shall be checked and/or calibrated before use）” 上述提及的检测仪器设备的校准、检定、核查等规定，其实都是执行量值 溯源的不同方式，需要区分出最有效的溯源方式，以图达到检测数据准确、 检测结果可靠的要求。,从CNAS网站上搜索，具有实验室认可（ISO/IEC 17025）的无损检测公司：,烟台华健、深圳市兴安科、广州

10、黄埔广石化、广东华泰、深圳发利构件、吉林亚新、深圳太 科、深圳神视、深圳市中昌、惠州市天目、茂名威特、茂名长安、桂林南方、深圳程锦鹏、 法利嘉航、广州华楠、广州帕理、重庆波特、南京金陵、天津宏迪、杭州华安、扬州亚飞、 南京力聚、上海宝冶。,如何保证量值溯源的有效性，在中国合格评定国家认可委员会CNAS- WI14-01：2006实验室认可评审工作指导书 规定：谢常欢 无损检测3级人员 复试,讲课稿实验室认可评审工作指导书.doc,5 现场评审时常遇问题的处理 5.6 对量值溯源有效性的要求：,5.6.1 CNAS承认的量值溯源的机构有: CNAS认可的校准实验室；,APLAC、ILAC 多边承

11、认协议成员认可的校准实验室； 中国法定计量体系中依法设置的计量检定机构。,5.6.2 现场评审时，被评审方提供的计量检定机构出具的检定证书至少或 可获得包含满足CNAS-CL01中对量值溯源要求的信息，至少包括： 相关数据信息；,不确定度信息（可通过推算得到）； 量值溯源信息。,问题：,怎么区分无损检测仪器设备检定或校准？如何实施检定？如何实施校准？,（一）检定,检定属于中华人民共和国计量法（1985年9月6日）计量管理范畴的执法 行为，具有法定性，检定的结论具有法律效力。检定的目的是对测量器具 的计量特征及技术要求的全面评价，这种全面评定属于量值统一的范畴， 是自上而下的量值传递过程。,根据

12、计量法的规定，凡列入中华人民共和国强制检定的工作计量器 具明细目录（原国家计量局1987量局法字第188号，后国家质检总局先后三次颁布国,家强制检定目录：技监局量发1991374号、质技监局政发199915号、国质检2001162,号，共计61项、118种别）的，并直接用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环 境监测方面的检测仪器设备（工作计量器具），必须严格依法定点、定期送有 资格的法定计量检定机构或者授权计量检定机构进行强制检定，检定合格 的发检定合格证书。,第33页,列入强制检定的有：天平、压力表、接地电阻测量仪表、绝缘电阻测量仪、 有害气体分析仪、电离辐射防护仪（射线监测仪、照射量率仪、放

13、射性表 面污染仪、个人剂量计等）。 计量检定的依据必须是计量检定规程（JJG）。国家计量检定规程由国务,院计量行政部门制定。,所以，有专家说：凡是有JJG,的必须送检定。 虽然无损检测仪器设备已制定有一些计量检定规程，如： JJG746-2004超声波探伤仪检定规程、JJG40-2001X射线机检定规 程、JJG452-1986（2006）黑白标准密度片检定规程、JJG100- 1992磁粉探伤机检定规程、JJG403-1986超声波测厚仪检定规程、 （JJF1126-2004超声波测厚仪校准规程）、JJG747-1999里氏硬 度计检定规程等， 以及：JJG112-2003 金属洛氏硬度计检

14、定规程、JJG768-2005发射 光谱仪检定规程等， 但这些设备，一其不属于强制检定目录中的计量器具，二其不直接用于贸 易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测。,此外凡列入中华人民共和国依法管理的计量器具目录（型式批准部分） （2005年第145号，自2006年5月1日起施行 ）的执行计量器具许可证、型式批准和 进口计量器具检定。列入依法管理的有：测厚仪、接地电阻测量仪表、绝 缘电阻测量仪、噪声测量分析仪器、照度计、个人剂量计、电导仪、PH计、 分光光度计测距仪、经纬仪、全站仪、水准仪、天平、流量计、材料试验 机、光谱仪、浊度计等。,随着我国改革开放及经济的发展，我国加入WTO之后，法制计量的

15、范围将 随之调整，今后要强化检定的法制性，属强制检定的计量器具实施检定， 非强制检定的计量器具可采用校准、比对、测试等方式达到统一量值、溯 源的目的。,2006第8期无损检测： “无损检测仪器”不再属于“依 法管理的计量器具”,（二）校准及内部校准,1、校准 校准不具有法制性，是检验机构自愿溯源行为，校准的结论不具备法律效 力，给出的校准证书只是标明量值误差，属于一种技术文件；校准的 目的是对照计量标准，评定测量装置的示值误差，确保量值准确，属于自 下而上量值溯源的一组操作；校准的依据是校准规范（JJF）。 故对于大量的非强制检定的检测仪器设备，为确保其准确可靠，为使其测 量结果具有溯源性，以

16、采取校准为主要方式。 所以，在中国合格评定国家认可委员会CNAS-CL06量值溯源要求的前言认为： “量值溯源的一致性是国际间相互承认测量结果的前提条件，CNAS将量值溯源视 为测量结果可信性的基础”。 因而，校准是实现量值统一和准确可靠的重要途径。实际上，校准一直起 着这个作用，只是在我国没有明确地确定它在量值传递及量值溯源中的地 位，而一直由政府统一管理，实施单一的量值传递体系，仅仅采用检定作 为惟一合法的方式，这已不适应目前经济和技术发展的需要。此外，根据 校准的定义，它可以直观地理解为是确定示值误差及其他计量特性的一组 操作，所以在实施检定的计量性能检查中就包含着校准。,第34页,在校准溯源的方式，一般选择送CNAS承认的量值溯源的机构获得外部校 准（external calibration）服务之外，一些检测实验室也