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1、第五章 管理的基本方法,第一节 管理的方法论第二节 管理的法律方法第三节 管理的行政方法第四节 管理的经济方法第五节 管理的教育方法第六节 管理的技术方法,管理的方法论管理方法的重要性管理哲学关于管理方法的分类管理的法律方法管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,2,管理方法的定义：管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的具体方案和措施,一、管理方法的重要性,第一节 管理的方法论,管理的方法论管理方法的重要性管理哲学关于管理方法的分类管理的法律方法管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,3,管理方法的重要性管理原理必须通过管理方
2、法才能在管理实践中发挥作用管理方法是管理理论、原理的自然延伸和具体化、实际化是管理原理指导管理活动的必要中介和桥梁是实现管理目标的途径和手段它的作用是一切管理理论、原理本身所无法替代的,管理的方法论管理方法的重要性管理哲学关于管理方法的分类管理的法律方法管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,4,管理哲学的定义：管理哲学就是关于管理的世界观和方法论，管理主客体矛盾运动规律的科学一切管理学说和管理活动都必须接受一定的管理哲学的指导管理哲学贯穿于整个管理学说和管理活动的全过程，一般的说，任何管理理论和方法总是与一定的哲学思想相联系。任何管理者也总是自觉或不自觉的在一定的思想观点
3、和方法指导下工作的。,二、管理哲学,管理的方法论管理方法的重要性管理哲学关于管理方法的分类管理的法律方法管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,5,管理哲学的构成：,管理的方法论管理方法的重要性管理哲学关于管理方法的分类管理的法律方法管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,6,管理辩证法 管理活动所涉及的诸多要素之间处于相互联系、相互作用的过程之中，这些联系、作用形成管理活动的特定本质和管理活动的运动，引发管理活动的变化，产生管理活动的功能。这就是管理活动的联系观、运动观、变化观、发展观。用任何孤立的、静止的、片面的、僵化的观点去看待管理活动，都是违背管
4、理活动的客观规律的，其结果必然使管理效益受损。,管理的方法论管理方法的重要性管理哲学关于管理方法的分类管理的法律方法管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,7,管理认识论 管理思想和理论来源于管理实践。只要勇于实践，勤于探索，任何管理客体内在的奥秘终究是可以被认识的。管理思想和理论形成以后，反过来又能动的指导管理实践，并接受管理实践的检验。人们对管理的认识过程总要经历实践认识实践的多次反复才能完成。这一过程的反复性和无限性，表现为一个由低级向高级发展的波浪式的前进运动。管理实践在永不停止的发展，管理思想、理论也随之不断深入和完善，这既是唯一科学的管理认识路线，也是唯一科学的
5、管理工作方法。,管理的方法论管理方法的重要性管理哲学关于管理方法的分类管理的法律方法管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,8,管理文化 管理活动不仅是对物化要素的组织和协调，而主要是对人的组织和协调。集体活动中人与人之间的联结和维系，在相当程度上要借助于人们的某种集体意识。这种集体意识既是管理文化的主要内容之一，也是管理文化的作用结果。管理文化是指将一个组织的全体人员结合在一起的行为方式和标准。它代表该组织的目标、信念、哲学伦理及价值观，是管理精神世界中最核心、最本质的成分。,管理的方法论管理方法的重要性管理哲学关于管理方法的分类管理的法律方法管理的行政方法管理的经济方法
6、管理的教育方法 管理的技术方法,9,管理的科学价值观 现代化管理思想以现代管理科学理论为基础。现代管理科学理论发展的水平直接制约着现代化管理思想的完善和成熟程度。管理科学的发展不仅依赖于人们的社会实践，更依赖现代科学技术理论的发展。管理科学发展的历史表明，很多现代的科学理论均渗透于管理理论和实践当中，甚至成为管理学本身的一个重要组成部分。,管理的方法论管理方法的重要性管理哲学关于管理方法的分类管理的法律方法管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,10,1、管理方法的一般分类：,三、关于管理方法的分类,管理的方法论管理方法的重要性管理哲学关于管理方法的分类管理的法律方法管理的
7、行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,11,2、管理方法的其它分类：按管理对象的范围宏观管理方法、中观管理方法、微观管理方法按管理方法的适用普遍程度一般管理方法、具体管理方法按管理对象的性质人事管理方法、物资管理方法、资金管理方法、信息管理方法按所运用方法的量化程度定性方法、定量方法,管理的方法论管理的法律方法法律方法的内容与实质法律方法的特点与作用法律方法的正确应用管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,12,法律由国家制定或认可的，体现统治阶级意志，以国家强制力保证实施的行为规则的总和。法律方法法律方法是指国家根据广大人民群众的根本利益，通过各种法律、法
8、令、条例和司法、仲裁工作，调整社会经济的总体活动和各企业、单位在微观活动中所发生的各种关系，以保证和促进社会经济发展的管理方法。,一、法律方法的内容与实质,第二节 管理的法律方法,管理的方法论管理的法律方法法律方法的内容与实质法律方法的特点与作用法律方法的正确应用管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,13,法律方法的内容：建立和健全各种法律法规；相应的司法工作和仲裁工作；以上两个环节相辅相成、缺一不可，只有法规缺乏司法和仲裁，则会使法规流于形式，无法发挥效力；法规不健全，司法和仲裁工作则无所依从，造成混乱。司法工作：是指国家的司法机关按照法律和法规解决各种纠纷和审理案件的
9、执法活动。仲裁即公断，是指组织之间发生纠纷通过协商不能达成协议，由仲裁人或仲裁机构居中做出判断和裁决。,管理的方法论管理的法律方法法律方法的内容与实质法律方法的特点与作用法律方法的正确应用管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,14,法律方法的实质：法律方法的实质是实现全体人民的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管理。法律方法既要反映广大人民的利益，又要反映事物的客观规律，调动各个企业、单位和群众的积极性、创造性。,管理的方法论管理的法律方法法律方法的内容与实质法律方法的特点与作用法律方法的正确应用管理的行政方法管理的经济方法
10、管理的教育方法 管理的技术方法,15,1、法律方法的主要特点：严肃性法律和法规的制订必须严格地按照法律规定的程序和规定进行规范性法律和法规是所有组织和个人行动的统一的准则，对他们具有同等的约束力强制性法律、法规一经制定就要强制执行，各个企业、单位以至每个公民都必须毫无例外地遵守,二、法律方法的特点与作用,管理的方法论管理的法律方法法律方法的内容与实质法律方法的特点与作用法律方法的正确应用管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,16,2、法律方法的作用1. 保证必要的管理秩序管理系统内外部存在着各种社会经济关系，只有通过法律方法才能公正、合理、有效的加以调整，及时排除各种不利
11、因素的影响，保证社会经济秩序的正常运行，为管理活动提供良好的外部环境。,管理的方法论管理的法律方法法律方法的内容与实质法律方法的特点与作用法律方法的正确应用管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,17,2. 调节管理因素之间的关系根据对象的不同特点和所给任务的不同，规定不同管理因素在整个管理活动中各自应尽的义务和应起的作用，这是管理的法律方法所具有的一定的自动调节功能。3. 是管理活动纳入规范化、制度化轨道法律方法的运用，有助于使符合客观规律、行之有效的管理制度和管理方法用法律的形式规范化、条文化、固定化，使人们有章可循。严格执行这些制度和方法，管理系统便能自动有效运转，不
12、仅可保证管理效率还可节约管理者精力。,管理的方法论管理的法律方法法律方法的内容与实质法律方法的特点与作用法律方法的正确应用管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,18,法律方法有双重作用促进作用（各项法律法规的制定和颁布符合客观规律的要求，就会促进社会、经济的发展）阻碍作用（法律方法如果缺少灵活性和弹性，易使管理僵化，且有时会不利于惬意发挥其主动性和创造性）,三、法律方法的正确运用,管理的方法论管理的法律方法法律方法的内容与实质法律方法的特点与作用法律方法的正确应用管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,19,管理活动中，各种法规要综合运用、相互配合任何
13、组织的关系都是复杂的、多方面的。就企业管理而言，法律方法不仅要求企业掌握和运用“企业法”以及与企业生产经营活动直接相关的经济法律，而且也要掌握好和运用民法赋予的权利和义务。,管理的方法论管理的法律方法法律方法的内容与实质法律方法的特点与作用法律方法的正确应用管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,20,法律方法要与其它方法一起综合使用任何组织不能企望法律方法解决所有的问题，它只是在有限的范围之内会发生作用，而且法律范围之外，还有各种大量的经济关系、社会关系需要用其他方法来管理和调整。所以，法律方法应该和管理的其他方法综合使用，才能达到最有效的管理目标。,管理的方法论管理的法
14、律方法管理的行政方法行政方法的内容与实质行政方法的特点与作用行政方法的正确应用管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,21,行政方法是指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法,一、行政方法的内容与实质1.行政方法的内容,第三节 管理的行政方法,管理的方法论管理的法律方法管理的行政方法行政方法的内容与实质行政方法的特点与作用行政方法的正确应用管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,22,行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理它特别强调职责、职权、职位，而并非个人的能力或特权任何部门、单
15、位总要建立起若干行政机构来进行管理它们都有着严格的职责和权限范围,2.行政方法的实质,管理的方法论管理的法律方法管理的行政方法行政方法的内容与实质行政方法的特点与作用行政方法的正确应用管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,23,权威性行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威强制性行政权力机构和管理者所发出的命令、指示、规定等，对管理对象具有程度不同的强制性垂直性政方法通过行政系统、行政层次来实施。因此基本上属于“条条”的纵向垂直管理,1.行政方法的特点,二、行政方法的特点与作用,管理的方法论管理的法律方法管理的行政方法行政方法的内容与实质行政方法的特点与作用行政方法的正确应用管理的经济方法管理的教育方法 管理的技术方法,24,具体性相对于其他方法而言，行政方法比较具体无偿性运用行政方法进行管理，上级组织对下级组织的人、财、物等的调动和使用不讲等价交换的原则,
