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1、中国对外贸易管理概述,对外贸易管理的主要手段,1、法律手段；,2、经济杠杆；,3、行政干预；,第三章 中国对外贸易立法管理,一、外贸立法管理手段的概念和特点（识记）,外贸立法管理手段是指在对外贸易中借助法律规范的作用对进出口活动施加影响的一种手段。 它具有权威性，统一性，严肃性，规范性的特点,中国外贸法制建设各阶段的特点（简单应用）,1949-1977体现集中管理，统一经营的计划经济特点外贸法律，法规涉及的范围十分狭小从立法类型看，从行政管理角度而不是经济法角度进行规范从立法水平和等级看，条文简单，可操作性差,中国外贸法制建设各阶段的特点（简单应用）,1978-1991围绕恢复和新建的对外贸易
2、行政管理手段颁布了一些列相应的法规规范市场主体和市场行为的法律条文增多立法涉及范围拓宽法规，规章过于分散，缺乏系统性,中国外贸法制建设各阶段的特点（简单应用）,1992-2000初步建立符合社会主义市场经济要求的立法体系的总体框架，法律法规社体和程序规范更符合市场经济的一般规律立法数量，范围，内容等各方面都有提升从行政直接控制为主转向运用经济和法律手段调节为主的轨道,中国外贸法制建设各阶段的特点（简单应用）,2001年入世至今（1）外经贸法律法规清理工作基本完成（2）抓紧尽心外经贸法律法规的修改和新定（3）进一步提高外经贸立法的透明度,对外贸易立法的必要性（综合应用）,在社会主义市场经济条件下
3、, 在国际市场竞争十分激烈的形势下, 遵循国际贸易通行规则发展对外贸易, 需要有完善的外贸立法来保证。,二、中国对外贸易立法体系,2、我国涉外经济贸易法的渊源,国际条约：各国之间缔结的，规定它们在政治，经济，文化等各方面相互权利，义务的书面、协议。国际惯例：国家之间相互贸易交往中，当事人经常引用，用以去顶当事人之间的权利义务关系的规则。,我国关于国际惯例适用说明的国内法主要有涉外经济合同法，民法通则，海商法，民用航空法，票据法五部法律所规定的国际惯例我国的适用法则基本上是一致的，即“中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或参与的国际条约没有规定的，可以适用国际惯例”,我国承认和经常适用的国际贸
4、易惯例（简单应用）,国际贸易术语解释通则华沙-牛津规则1941年美国对外贸易定义跟单信用证统一惯例联合运输单证统一规则约克-安特卫普共同海损理算规则托收统一规则国际商事仲裁示范法仲裁规则调节规则,1、1994年颁布实施，是我国第一部外贸法,2、立法宗旨,为了发展对外贸易，维护对外贸易秩序，促进社会主义市场经济的健康发展 。,3、对外贸易法的基本框架和主要内容,共十一章七十条,中华人民共和国对外贸易法,对外贸易法主要内容,对外贸易法主要内容,对外贸易法主要内容,外贸法适用范围P100,1 地域适用范围2 人的适用范围3 时间适用范围,2004年外贸法修订的主要内容（简单应用）,（1）对外贸经营者
5、的规定进行修改（2）对外贸经营制度的规定进行了修改（3）增加了国营贸易管理的内容（4）增加了自动许可管理的内容（5）增加了“与贸易有关的知识产权保护”的内容（6）进一步完善了对外贸易救济制度的规定（7）补充和完善了有关法律责任的规定（8）新增外贸监测和公共服务的有关规定,外贸法的基本原则（综合应用）,1、实施全国统一的对外贸易制度2、鼓励发展对外贸易3、维护公平的，自由的对外贸易秩序4、货物与技术自由进出口5、发展国际服务贸易6、在多边，双边贸易关系中坚持平等互利，互惠对等的原则,货物贸易管理立法,货物贸易立法货物进出口管理立法货物进出口管理条例部门规章货物进出口主要环节管理立法进出口商品检验
6、法海关法外汇管理立法外汇管理条例维护对外贸易秩序立法反倾销条例、反补贴条例、保障措施条例,货物进出口管理条例的主要内容 （简单应用）,1、条例的适用范围 “关境”2、货物进出口管理原则3、货物进出口管理办法4、进出口监测和临时措施5、对外贸易促进措施6、法律责任,五、技术贸易管理立法,1、技术进出口管理立法,技术进出口管理条例主要内容：技术进出口管理原则、技术进出口形式、技术进口管理、技术出口管理、法律责任,2、技术贸易的管理立法技术进出口管理立法技术进出口管理条例知识产权保护立法商标法专利法著作权法世界知识产权组织,2、知识产权保护立法,（1）有关知识产权保护的国内立法,（2）参加知识产权保护的国际条约（P123）,六、服务贸易管理立法,金融业电信业旅游业商业运输业专业服务业：法律，会计，广告，建筑设计、工程、城市 规划服务,服务贸易管理立法金融业中国人民银行法、票据法、保险法旅游业旅行社管理条例运输业国际海运条例国际海运条例实施细则会计服务注册会计师法,第三章 对外贸易立法管理,FAQs：1、了解我国对外贸易立法体系；2、理解货物贸易、服务贸易和技术贸易的典型立法；,
