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1、住房公积金降低缴存比例、 缓缴业务指南中央国家机关住房资金管理中心（以下简称国管中心）根据审批标准，按照审批程序，对缴存住房公积金确有困难，并提出降低缴存比例和缓缴住房公积金申请的单位进行审批，经批准，单位可以降低缴存比例或者缓缴，待单位经济效益好转后，再恢复缴存比例或者补缴缓缴。一、工作环节包括单位申请、国管中心审批、银行受理、北京住房公积金管理中心( 以下简称北京中心)备案。二、工作流程与要求（一）降低缴存比例及缓缴住房公积金的审批标准1.降低缴存比例的审批标准（1）因 2008 年度住房公积金缴存比例调整到 12%，造成亏损的单位，可以按照原缴存比例申请办理降低住房公积金缴存比例，缴存比
2、例不能低于 8%（含 8%）。（2）由于经营亏损，缴存住房公积金确有困难的，单位职工平均缴存基数低于本市统计部门公布的上年度职工月平均工资且高于 50%的，可以申请降低住房公积金缴存比例，缴存比例不能低于 5%(含 5%)。（3）由于经营亏损，缴存住房公积金确有困难的，单位职工平均缴存基数低于本市统计部门公布的上年度职工月平均工资50%的，缴 存比例可以低于 5%。2.缓缴住房公积金的审批标准（1）由于经营亏损，暂时不能为职工缴存住房公积金的；（2）由于特殊原因，造成资金周转困难，暂时不能为职工缴存住房公积金的。单位连续三年缓缴住房公积金的，可以按照第（一）条审批标准，申请降低缓缴期间的住房公
3、积金缴存比例。（二）单位办理申请应提交的材料1.单位住房公积金降低缴存比例申请表（附件 1）（以下简称降比申请表）或单位缓缴住房公积金申请表（附件 2）（以下简称缓缴申请表）；2.单位职工代表大会或工会表决通过的决议及文件，无职工代表大会或工会的，经全体职工 2/3 以上同意证明文件；3.企业上年度（季度）资产负债表、利润表；4.上年度的会计师事务所的审计报告；5.连续 2 年企业所得税的完税证明；6.单位住房公积金降低缴存比例清册（附件 3）或单位缓缴住房公积金清册（附件 4）；7.单位补缴住房公积金计划。单位申请办理降低住房公积金缴存比例需提供 1 至 6 项资料；单位申请办理降低缓缴期间
4、住房公积金缴存比例的，还需提供经中央国家机关住房资金管理中心（北京住房公积金管理中心中央国家机关分中心，以下简称国管中心）批准的连续三年以上缓缴住房公积金批复的复印件。单位申请办理住房公积金缓缴需提供 1 至 7 项资料。以上资料均须加盖单位公章，其中 1、2、6、7 需提供原件，3、4、5 可提供与原件相符的复印件。（三）单位申请降低缴存比例或缓缴住房公积金的期限单位办理降低缴存比例或缓缴住房公积金的申请期限每次不得超过一年。（四）降低缴存比例及缓缴住房公积金的审批程序1.单位申请单位申请办理降低缴存比例或缓缴住房公积金的，经办人需填写降比申请表或缓缴申请表一式三份，加盖单位公章，携带相关资
5、料到国管中心办理手续。2.国管中心审批对单位申请降低缴存比例或缓缴住房公积金符合本标准规定情形且材料齐全的，国管中心应当自申请之日起十五日内作出审批结果。十五日内不能作出审批结果的，应将延长期限的理由告知申请单位。3.银行受理单位持国管中心审批的降比申请表或缓缴申请表到受托银行经办网点办理业务，经办网点复核后，在降比申请表或缓缴申请表的“ 受委托银行受理” 栏 中签字盖章，并返还单位一份降比申请表或缓缴申请表。4.北京中心备案按照北京中心要求，国管中心将审核批准降低缴存比例或缓缴住房公积金的单位名单，报北京中心备案。（五）恢复缴存比例或复缴的办理1.单位办理恢复缴存比例或复缴的条件（1）降低缴
6、存比例或缓缴期限届满的；（2）在降低缴存比例或缓缴期限届满前，因为单位经济状况好转申请恢复住房公积金缴存比例或复缴的。2.单位办理恢复缴存比例或复缴的程序（1）降低缴存比例或缓缴期限届满的，系统将自动恢复默认的正常住房公积金缴存比例及相应的缴存状态。（2）由于单位经济效益好转，提前申请恢复缴存比例或复缴的，可向国管中心书面提出申请。（六）续延降低缴存比例或缓缴的办理如果单位在降低缴存比例或缓缴期限届满时，仍不能恢复正常缴存的，应在到期前一个月内办理续延手续，审批材料与首次办理相同。附件：1.单位住房公积金降低缴存比例申请表2.单位缓缴住房公积金申请表3.单位住房公积金降低缴存比例清册4.单位缓
7、缴住房公积金清册附件 1：单位住房公积金降低缴存比例申请表申请单位（盖章）： 年 月 日单位住房公积金账号 住房公积金开户行 缴存人数 应缴存比例 职工平均缴存基数 申请缴存比例 单位性质01 机关 02 全额事业 03 差额事业 04 自收自支事业 05 国有企业 06 集体企业 07 外商投资企业 08 私营企业 09 社会团体 10 民办非企业单位 11 办事处（代表处、分 公司） 12 其他降低比例申请期限 自 年 月 日至 年 月 日情况说明1、单位住房公积金降低缴存比例的申请2、单位职工代表大会或职工大会表决通过的决议文件；无工会或职工大会的，需全体职工 2/3 以上同意降低缴存比
8、例签字的文件3、企业上年度（季度）资产负债表、利 润表4、上年度的会计师事务所的审计报告5、连续 2 年企业所得税的完税证明单位申请材料6、单位住房公积金降低缴存比例清册经办人： 复核： 年 月 日 国管中心意见盖章： 负责人： 年 月 日 经办人： 复核： 年 月 日 受委托银行受理盖章： 负责人： 年 月 日 单位主管： 单位经办人： 联系电话：注：1、本表一式三份，国管中心 审批后留存一份，申请单位一份，经办网点一份。2、单位下一年度如需办理降低住房公积金缴存比例手续的，需在到期前一个月到国管中心申请，材料与首次办理相同。3、单位住房公积金降低缴存比例清册附后。附件 2单位缓缴住房公积金
9、申请表申请单位（盖章）： 年 月 日单位住房公积金账号 住房公积金开户行 缴存人数 应缴存比例 单位性质01 机关 02 全额事业 03 差额事业 04 自收自支事业 05 国有企业 06 集体企业 07 外商投资企业 08 私营企业 09 社会团体 10 民办非企业单位 11 办事处（代表处、分公司）12 其他职工平均 缴存基数缓缴申请期限 自 年 月 日至 年 月 日情况说明1、单位缓缴住房公积金的申请2、单位职工代表大会或职工大会表决通过的决议文件；无工会或职工大会的，需全体职工 2/3 以上同意缓缴住房公积金签字的文件3、企业上年度（季度）资产负债表、利 润表4、上年度的会计师事务所的
10、审计报告5、连续 2 年企业所得税的完税证明6、单位缓缴住房公积金清册单位申请材料7、单位补缴住房公积金计划经办人： 复核： 年 月 日 国管中心意见盖章： 负责人： 年 月 日 经办人： 复核： 年 月 日 受委托银行受理盖章： 负责人： 年 月 日 单位主管： 单位经办人： 联系电话：注：1、本表一式三份，国管中心 审批后留存一份，申请单位一份，经办网点一份。2、单位下一年度如需办理缓缴住房公积金手续的，需在到期前一个月到国管中心申请，材料与首次 办理相同。3、单位缓缴住房公积金清册附后。附件 3 单位住房公积金降低缴存比例清册单位名称： 共 页单位账号： 年度或 月份 第 页序号 职工账号 职工姓名 身份证号码 申请缴存比例 缴存基数 月缴存额 备注本 页 小 计合计（首页填写）单位盖章 复核 制表 编制日期： 年 月 日附件 4 单位缓缴住房公积金清册单位名称： 共 页单位账号： 年度或 月份 第 页序号 职工账号 职工姓名 身份证号码 缴存基数 月缴存额 备注本 页 小 计合计（首页填写）单位盖章 复核 制表 编制日期： 年 月 日
