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1、宁波广播电视大学 2003 年春行政监督学作业一参考答案(供参考)一、 填空题1宪法或法律 2直接监督、间接监督 3法律化 4行政复议5汉 6人民监察 7议会监察专员 8质询和询问9检察院 10司法监督二、 名词1、行政监督:P1 2、事后监督:P2 3、 纪检监督:P2164、外部监督:P9 5、政协监督: P196三、选择题1A、 B、C 、D 2A、B 、C、D、E 3A、B、C、D、E 4、B、C、D 、E 5、A、B 、C 四、判断题并说明理由l P12923 P914 P1865五、简答题1、行政监督:是指当代各国国家生活中各种法定的监督主体依法对国家行政机关及工作人员实施的监督。
2、这个概念包含了三个要点:(1) 明确行政监督的性质:是当代国家生活中的一种监督活动;(2) 是明确了监督的主体是法定的;(3) 是明确监督的对象是行政机关及工作人员。2、P144 3P85 4、P162宁波广播电视大学 2003 年春行政监督学作业二参考答案(供参考)一、填空题1P1 2党的监督、国家监督、社会和群众监督3内部监督 、外部监督 4检察监督5社会和群众监督 6、政协监督 7、宪法、检察院组织法二、名词1、党的监督 P8 2、社会和群众监督 P83、 事前监督 P9 4、 行政监督法:关于行政监督的法律规范的总称。5、外部监督 P8三、选择题1A 、B、C 、D、E 2A、B 、C
3、 3、C、D 、E 、F 四、判断题并说明理由l 2 34五、简答题1、P1 2、询问和质询是有区别的两种监督:(1)对政府工作的质询,一般是在政府工作出现失误,政府工作人员实施了违法乱纪行为时采用的监督形式;质询,本身就带有批评和谴责的意思,通过质询,各级国家权力机关一般要求政府及其工作人员严格遵守依法行政原则,纠正己作出的违法失职的行政行为。(2)询问。本身就只带有咨询的意思。通过询问,只是要求政府有关部门对议案作出进一步的说明,以便于人民代表和权力机关吏好地了解情况,最后实事求是地作出批准,通过议案或否决议案的决定。3P3 4、行政监督的范围 P10。 行政监督的范围涉及面广,不断不变化
4、的。目前有两种阐述: 按照行政管理运行的不同阶段,行政监督也相应地包含如下一些相互联系的环节,即从行政管理运行的不同阶段来阐明的行政范围: (1) 对行政组织体制及行政机构设置实行的行政监督; (2) 对行政决策实行的行政监督; (3) 对行政执行实行的监督; (4) 对行政领导人实行的行政监督。 (5) 对一般行政工作人员实行的行政监督。 从国家行政管理所包含的业务部门来阐述: (1) 对经济方面国家行政管理活动实行的行政监督; (2) 对人事、军事、外事等方面国家行政管理活动实行的行政监督; (3) 对科技、教育、文化、卫生等方面国家行政管理活动实行的行政监督; (4) 对其它方面国家行政
5、管理活动实行的行政监督。宁波广播电视大学 2003 年春行政监督学作业三参考答案(供参考)一、填空题1各级国家行政机关及工作人员 2直接监督、间接监督 3、事前监督、事中监督、事后监督4权力机关监督 5监察监督、审计监督6司法监督 7党的监督 8行政 9地方、特种10贪污调查局 11秦、汉 12、人民监察 13、群众监督二、名词1、事中监督:P10 2、国家监督: P8 3、一般监督:P104、审判监督:P112 5、法制监督 :P75 三、选择题1A、B、C 、D、E 2A、B 、C 、D 四、判断题并说明理由l 2 3 由于各国的宪法和法律不同,所以各国的行政监督的主体也不一样五、简答题1
6、、 行政监督的过程 P12。 行政监督的过程,寓于行政管理的全过程中。主要包括以下几个环节: (1) 确立行政监督的标准。就是以法律为依据,遵循行政管理活动的客观规律,结合具体情况确定监督对象、范围、目的和方式等。是有效监督的保障; (2)调查研究的过程。这是对行政监督作出正确评价的前提条件。 (3) 评价过程。即对行政管理活动出现的偏差和失误作出恰当的评价。 (4) 纠正偏差和失误的过程。这是行政监督全过程中最关键的环节,是监督主体最主要的任务。 (5) 总结经验的过程。目的是提高行政监督对象的遵纪守法的观念,增强接受行政监督的自觉性。 2、 P143、邓小平论行政监督的重要意义和作用。这表
7、现在: (1) 可以促使党和政府做到兼听则明,谨慎从事,在工作中减少失误。 (2) 有利于防止家长制作风实现民主管理。 (3) 有利于保障人民的民主权利,巩固安定团结的政治局面具有十分重要意义。 (4) 对清除政府工作人员中的腐败现象,维护政府威信,也具有十分重要意义。4行政监督就其实质现而言是一种法制监督。为什么? (1) 行政监督原是国家行政权派生出来的一种权力,在当代世界国家的政治体制中,已纳入法制轨道。 (2) 当代各国,各不相同的行政监督主体和对象,都是由本国宪法和有关法律明确规定的。 (3) 当代各国,各不相同的行政监督制度,也都有是由本国宪法明确规定的。邓小平同志关于群众监督的思
8、想主要包括以下 4 个内容:宁波广播电视大学 2003 年春行政监督学作业四参考答案(供参考)一、填空题1宏观、中观、微观 2P9 3 41990 国务院 515、1989 11 75 6、监察监督 审计监督6各级国家机关、工作人员工 7外部行政监督 8纪检监督 9被申请人、复议人二、名词1、专业监督:指的是对某一类国家行政机关及工作人员主管的某种专业工作的监督。如财务监督、人事监督、卫生监督、海关监督等。2、审计监督:P1713、权力机关的监督:即由国家权力机关实施的对政府的行政监督。 4、审计法:P1735、检察监督:即 由国家检察机关对政府实施的行政监督。三、选择题1A 、B、C 、D、
9、E、F 、G 2A、B 、C、D 3A、B、C 、D 、E 4、A、B、C 、D 四、判断题并说明理由l 2 外部监督3 事前监督五、简答题1、 P762、 P1643、社会监督和群众监督:是指来自国家机关以外的各种社会力量对政府及工作人员的监督。如:政协对政府的监督、社会团体对政府的监督等。国家监督等形式,具有强制力,能直接产生相应的法律后果。群众监督和社会监督不具有国家强制力,不直接产生相应的法律后果,只有当监督意见被有关国家机关采纳,并以国家机关的名义对政府及工作人员依法实施监督时,才具有法律强制力,并产生相应的法律后果。群众监督和社会监督是我国广大劳动人民直接参加国家管理,行使当家作主权利,实现社会主义民主的具体表现。 4、实现行政监督法制化的途径 P224。 从目前我国的实际情况来说: (1) 转变旧观念,树立依法实施行政监督的法制观念。 (2) 完善有关党的监督和纪检监督的“党规党法” 。 (3) 在国家生活中,加强这一方面的立法工作,把行政监督纳入法制化的轨道。 (4) 在国家生活中,加强对行政执法工作的监督。 (5) 加强行政监督法制化的科研工作,不断提高行政监督法制化水平。5P68