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1、本刊记者胡兰将原襄樊高新技术产业开发区与原汽车产业经济技术开发区合并，组建新的襄樊高新区。请问合并对襄樊高新区有可重要意义?合并后的新襄樊高新区较以往发生了怎样的变化?刘金元：两区合并是市委、市政府做出的一项重大战略孰策，主要目的是为了城市统一规划，产业合理布局，整合资源，优势互补，降低成本，加快发展，2005年2月n。日，市委、市政府决定，报经省政府同意，将国家级襄樊高新区与省级汽车产业开发区进行合并。当年7月，根据市委“三定”方辜，我们以构建“小政府、服务、高效率”的新型管理体制为目标，采取”竞争围、双向选择、全员聘用、动态管理能办法积极稳妥地推进机构台并人员分流工作：改革后区直部门和各级
2、干部减幅均存50胜上。通过两区合并和机构改革进一步强化了管委会的服务功能和项目建设的工作重心，基本实现了整台资源、优势互补的效果，柏尢地促进了高新区的建设和发展。目前，各级班子朝气蓬勃、团结合作，十部队伍精干高效，高新区步了健康、快速发展豹轨道。记者：襄樊高新区作为中部地区的非省会城市，无论是资金还是人才等发展要素，比起东部沿海地区的园区都不具备优势。在这种情况下，襄樊高新区怎样发挥自身的特色?刘金元：产业集群足区域经济发展的丰要推动力。捍过10多年的发展建设。襄樊高新区已形成汽车产业、机电一体f、新材料和航空航天等特色鲜明、皖势至出的四大产业集群。匹大特色产业产值占全区工业总产值的95以上。
3、汽车工业是主导。高新区目前形成以东M汽车公司襄樊基地为土的产业群落，汽车动力、整车制造、汽车研制开发和零部件制造四大基地初具雏形，形成年产10F辆整车和30多万台发动栅的生产能力。2007年上半年高新区汽车T业产值占全区T业总产值的90以上。机电一体化产业群发展稳健。吼追日电取挥创新之笔蕴古城灵气主任访谈mmmmmm”mx目wf气、大力公司为龙头，高新区内聚集天工、世祥等电机软启动企业30多家，形成国内最大的软启动产业集群。新材料产业群发展态势强劲。以湖北新华光信息材料股份有限公司为代表，主要从事光学玻璃、微晶玻璃基板以及新型环保光学玻璃的生产与销售。目前，具有自主知识产权的高附加值和高盈利能
4、力的镧系类、环保类产品已成为该公司的主导产品。在阻龙头企业为核心，增强产业集聚能力的同时，我们以工业园区和产业基地为载体，围绕四大特色产业及其配套项目，大力开展产业招商。头5个月全区完成固定资产投资12 8亿元，同比增长了73 01。记者：据我们了解，襄樊高新区是国家知识产权试点园区，这是湖北省第2家、全国第13家国家知识产权试点园区。请问，襄樊高新区为何如此重视知识产权的保护?怎样为高新技术企业营造了良好的知识产权保护氛围?刘金元：试点目的成立将为我们在更高的起点上实现新跨越提供了制度保障。我们知道，建设创新型国家必须坚持自主创新，而拥有自主知识产权是科技创新的关键，也是振兴民族科技的重点。
5、为促进襄樊高新区的高新技术企业加强知识产权保护、增强自主创新能力营造了良好氛围。我们采取以增强试点园区知识产权创造、管理、保护和应用能力为核心以普及知识、培养人才、建立体系、完善制度、制定战略、营造环境、引导服务为手段，以培育自主刨新能力，提高知识产权的拥有量和质量，提升襄樊高新区内企业的核心竞争力为目的，全面提升知识产权工作水平，推动高新区科技、经济、计会持续协调发展。创建国家知识产权试点园区的用意就是要通过政府搭建平台，引导更多的高新技术企业加快自主创新和知识产权产业化进程，使襄樊高新区形成批拥有自主知识产权的知名品牌和国际竞争力较强的企业。如今，我们已拥有一批高新技术企业和产业集群，他们
6、坚持自主创新，注重知识产权保护，其市场竞争力和技术创新实力处于行业领先地位。未来3年，襄樊高新区将逐步形成专利、商标、版权等知识产权统筹协调的管理体系，加大对知识产权的保护力度，为企业提供周到、全面的服务。记者：据了解，襄樊高新区拥有多个“全国第一”：东风康明斯发动机有限公司和神龙襄樊工厂，共拥有40万台发动机的产能，是全国最大的汽车动力生产基地：中国一航集团航宇救生装备有限公司斟盎鬻l辩v鄹殿黼氆珏北中航精机科技股份有m公司生产车间是全国最大的航空救生装备生产基地：以大力、追日公司为龙头的软起动产业集群是全国最大的电机软起动生产基地：湖北新华光信总材料股份有限公司是全国最大的特种光学玻璃生产
7、基地-这些全国第一的产生得益于襄樊高新区积极推动区内国有科研院所改制和中小型科技企业民营化进程。请问，襄樊高新区是如何构建创新机制，构建产学研联动机带8的?刘金元：实施体制创新，就是为高新区建造发展的绿色通道。如何构建创新机制是加快高新区发展的关键所在。首先用高新技术改造传统产业，增强企业棱心竞争力。促进企业升数换代，实现由粗放经营向集约经营转变，由低附加值产品向高附加值产品转变，由立足国内市场向大力开拓国际市场转变。通过增强企业核心竞争力，不断提高土地的投八产出比，合理利用土地，节约土地资源。其次是建好企业“孵化器”。在现有基础上，力争年内新开辟3万平方米的集创生、孵化、培育于一体的高新孵化
8、园，使创业中心总孵化面科达到5万平方米。三是积极引导和支持企业走产学研合作之路，依托现有电机软启动产业特色，建成了大力、追日两个博士后产业摹48地。并加强与国内科研单位的合作，加快“产学研“一体化进程，实现知识、人才、技术等科技力量的全面整合。目前，高新区已与中科院互派干部进行交流学习，并在农业开发、新材料、电子与信息、生物制药等领域达成合作意向。目前襄樊高新区已成为全市投资最活跃、优势资源最密集的区域。但同国家科技部的要求相比还有一些差距。下一步，我们将进一步狠抓体制它l新、科技创新和环境创新，确保襄樊高新区“十一五。规划蓝图的实现。记者：据悉，由东风襄樊旅行车公司自主研发的“东风中萤客车”
9、被认定为2006年国家火炬计划项目成为国内少数入选的客车之一。这是我国9米以下第一款完全拥有自主知识产权的高二级中置客车，填补了国内技术空白。请问，襄樊高新区是如何围绕东风这棵“梧桐树使近200家汽配企业纷至沓来，形成了集汽车及零部件割造、汽车试验、商贸物流等在内的完整产业链9刘金元：俗话说，不谍全局者，不足以谋一隅不谋长远者，不足脱谋时。东风这只“金凤凰”的飞临，对襄樊高新医的长远发展意义重大，于是，我们打出了三张王牌“服务东风，支持东风，配套东风。”去年8月，襄樊高新区管委会专门成立了一个副县级机构“服务东风办”。近5年来，我们共投入8亿多元用于区内的道路建设仅六车道的RB城大道就投八了2
10、 3亿元。围绕这棵“梧桐树”，我们是创新服务理念，把围绕东风主导产品引进配套企业，降低东风企业物流成本加速汽车产业发展步伐作为我们的中心工作，不断扩大招商成果，夯实汽车产业发展基础。二是增强工作力度，采取分类指导、责任包建、全程服务的办法，强力推进已入驻国区的项目建设步伐，不断壮大汽车产业发展集群，发挥集聚效应。三是多渠道筹措建设资金加大投入力度，不断完善各项基础设施，增强区域吸纳项目的承载毹力，搭建汽车产业发展平台。四是通过开行贷款、盘活商业用地、培植税源、抓好看收欠款、争取上级支持等途径，开源节流，筹措资金，破解资金难题，狠抓土地报批，落实汽车产业发展载体。五是针对产业发展需要，及时做好整
11、体规划和分区详细规划，加快政策扩区，确保汽车产业可持续发展。六是不断转变工作作风，创新工作方法，提高办事效率，优化汽车产业发展环境。快速成长的东风也给了襄樊丰厚的回报。仅去年，东风在樊企业就纳税14 1亿元，占了该市全口径财政收的16强，其中仅风神襄樊就纳税12亿元。记者：襄樊高新区响亮地喊出：“服务东风无止境”5年内打造千亿元汽车产业。可见，襄樊高籍区十分重享见企业舱务工乍。请问，襄樊高新区这几年是翊恻力企业蘩遗良好的投资创业环境自贸刘金元：企业既是创新创业主体，又是投资建设主体，为企业营造投资创业环境是我们义不容辞的责任。我们牢固树立“环境就是生产力”和“服务市场主体无小事”的观念，多层次
12、、宽领域、全方位的为企业尤其是主体企业快速发展提供优质服务。首先，落实优惠政策，做到支持企业不走样。我们依法累计为东风公司减免市政配套费3亿元；为东风公司部分企业争取了15个科技攻关无偿扶持项目等。其次，认真履行职责，做到服务企业不缺位。近年来，全区累计投入基础设施建设资金10亿元，用于新建和改扩建道路及绿化带，极大地改善了高新区基础设施条件。目前，从管委会出发，5分钟可以进入全国高速公路网，10分钟可以到达襄樊火车站，15分钟可以抵达襄樊飞机场。同时，藏们建成了全省第一家公路口岸，为企业开展对外贸易提供了便捷、高效的绿色通道。此外，我们通过建立完善对话协商制度、选派干部到企业主任访谈挂职锻炼
13、等方式，积极为区内企业协调解决难题，做到联系企业不断档。i己者：嗔对月119通过e2垒韭簿替税老簿3薯棚快招商引资步伐吸弓l更多外麓垒l到奉赡接受这是每个开发区都酉I随的潮题。涛固襄燹离薪暇吝招商弓f资方面是如何做i?宴Ij金元：招商引资是培植经济增长点的主要途径。因此，我们在招商的各方面都提出了新的思路，如提出“营销高新区”的战略思想，即把高新区作为一个产品去经营和推销，在服务水平上狠下功夫，以诚招商、用情感商、造境安商，从而取得招商引资工作的主动性。在完善机制方面，在不增加机构、编制、人员和经费的情况下组建了8个招商局实行全员招商与专业招商相结合，并把招商引资纳入干部的年度目标考核之中，形
14、成重激励、硬约束、严考核的工作机制，调动了各方面招商引资的积极性。在招商措施方面，一是突出重点企业招商。即重点瞄准全球500强、国内200强、上市公司、“一部三中心”，定期跟踪联系。二是突出重点部门招商。重点保持与各级涉外部门及招商中介组织的密切联系，使招商引资工作更加有的放矢。三是突出重点区域招商。把北京、上海、广州、珠三角、长三角等地作为招商重点。四是突出重点产业招商。即围绕汽车配套产业招商。在招商投方面，完善招商中心办公条件配置，坚持“走出去，请进来”的方针，不惜重金，组团赴欧洲、北美、东南亚招商。由于政策到位，措施得力，今年以来，共引进项目32个，其中外资项目19个，计划总投资17 6
15、亿元，这批项目中，投资在亿元以上项目6个，5000万元以上1亿元以下的项目9个。记者：三顾茅庐的故事折射出刘备的A虿观，成为古往今来渴求、尊重、任j=l贤豸的错挺。受底蕊深厚的三国又化和诸鸹亮文化熏染。蕊襄樊瞧嚣A旺j襄樊高新区的人才观是怎椁O赞其霉|才纳贤的。法宝是什么?刘金元：襄樊隆中是诸葛亮的躬耕地，重视人才是我们的优良传统。在人才队伍建设方面，我们是积极实施人才强区战略，切实抓好高层次人才服务于经济建设工作。注重引资引智并重，实现人才资源共享。依据发展需要，我们对特殊领域的高级人才“不求所有、但求所为”，做到不拘一格求人才不拘一格引智慧。49蜃噩删川籼u其次，健垒人才引进机制实现人才集
16、聚敖应。坚持做到靠事业吸引靠待遇留住，靠政策激励人靠感情温暖。实行全员聘用制，并强化考核，真正做到干部能上能下，人员能进能出。积极稳妥地推进人事制度改革。另外，我们采取多种方式强化干部事培训，以此鼓励人才成长。如立体式交流培训方式，组织人员外出考察学习，请专家传授新矩识，与各类离等院校交流学习等。我们还与中科院武汉分院定期互派干部，选派干部到珠海、杭州等地挂职锻炼，选派干部到区内重点高新技术企业挂职锻炼等。同时，经常性聘请国内知名专家教授讲课，先后开展了。中国式管理、“细节决定成败”、“政府管理学、“提引领导力”等专题知识讲座。促进了各娄才成长。记者+今年足襄樊高新区建区15髑年，请您简单的回顾一下襄樊高新区的发展创新之路9作为高新区的领导者您对襄樊高新区的来来发展有何期许刘金元：建区15年来，尤其是“十五“以来，在丰斗技部、省市各级党委、政府的关心支持下，通过全区干部职工的共同努力襄樊高新区
