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1、纪委2019年纪委全会工作报告坚定践行“两个维护”忠实履行“双重职责”着力推动新时代纪检监察工作实现高质量发展同志们：现在，我代表中共县第届纪律检查委员会常务委员会向第次全体会议报告工作，请予审议。这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大精神，认真贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委届次全会和市纪委届次全会部署，总结2018年全县纪检监察工作，安排部署2019年任务。刚才，县委作了讲话，对学习贯彻习近平总重要讲话和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，扎实推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。针对纪
2、检监察体制改革后全县纪检监察干部队伍实际，加强制度建设，实施素质能力提升工程，开展“转作风、强素质、树形象”主题活动，通过每周1次政治业务学习、编印工作规范、举办培训班、组织以干代训、派员外出学习、举办系统演讲比赛等，统一思想、凝聚力量、提能增效。一、2018年工作回顾2018年，全县纪检监察机关以学习贯彻党的十九大为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，坚持稳中求进总基调，扎实推进监察体制改革，积极履行党内监督和国家监察双重职责，严格正风肃纪，强化监督监察，着力推动新时代纪检监察工作高质量发展，全县纪检监察工作取得新成效。（一）深化学思践悟，不
3、断提高政治站位和政治觉悟。市纪委常委会牢固树立“四个意识”，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，强化监督执纪问责。开展以旗帜鲜明讲政治为主题的“三项活动”，参与党员、干部15万人，发现问题线索3202个，查处问责3294人，在全市营造了浓厚的政治氛围。严肃党的政治纪律，加强对准则、条例执行情况监督检查，开展民主生活会情况“回头看”，责令25个党组织重新“补课”，问责党组织13人。严肃换届纪律，加强换届风气监督，清理问题线索112个，回复党风廉政意见函3481件。建立“督查+问责”长效机制，加强对“双违”攻坚
4、、创建全国文明城、承办省旅发大会等决策部署落实情况监督检查，查处不履职不尽责典型问题41起，处理118人。（二）加大问责力度，推动全面从严治党责任落细落实。市委常委会25次研究全面从严治党工作，12次专题研究党风廉政建设和反腐败工作重大问题，带动各级党组织认真落实全面从严治党政治责任。发挥督促督办作用，牵牢主体责任“牛鼻子”，聚焦制约改革发展和党的建设的沉疴顽疾，开展“一问责八清理”专项行动，清理发现问题1.9万个，处理1.2万人，解决一大批长期想解决而没有解决的难题。构建失责必问、问责必严常态，对管党治党不力的坚决从严问责，全市共问责党组织417个，问责领导干部550人。严肃查处卢龙县下寨乡
5、因管党治党不力造成的多次公款吃喝等4起典型问题，处理103人，其中问责县处级干部22人、乡科级干部68人。（三）一刻不停正风肃纪，持续深化作风建设。紧盯隐形变异“四风”问题，深入开展落实中央八项规定精神专项检查，全市查处违反中央八项规定精神和“四风”问题643起，处分597人，同比分别增长45.5%和41.2%，推动建章立制672个。突出严查形式主义、官僚主义问题，通过检查工作日志倒查作风不实等问题，免职县处级干部37人、乡科级干部58人。结合深化机关作风整顿，开展营商环境集中整治，加强对弘扬艰苦奋斗精神、践行“五到四从四多”工作法情况的监督检查，查处一批影响政策落实、阻碍项目落地、干扰企业经
6、营的问题。严肃查处因形式主义、官僚主义导致华侨城项目推进难的问题，7名县处级干部和6名乡科级干部被问责。挖掘地域文化廉洁因子，开展“学国学、正家风、倡廉洁”系列活动，参与党员、干部10万余人，不断涵养风清气正的政治生态。（四）坚决减存量、重点遏增量，反腐败压倒性态势巩固发展。有效运用监督执纪“四种形态”。把学党章党规党纪作为执纪审查首要环节，教育引导违纪党员、干部相信组织、忠诚组织。按照四类方式处置问题线索，坚决防止畸轻畸重。全市共处置问题线索3954个，处理3775人，“四种形态”占比63.9%、29.3%、4.3%、2.5%，结构总体趋于合理。保持遏制腐败高压态势。开展“减存量遏增量”反腐
7、专项行动，实施问题线索大起底、大排查，全年立案审查1493件，处分1324人，其中审查县处级干部140人、乡科级干部398人，同比分别增长19.7%和15%，移送司法机关34人，是我市历史上移送最多的一年。严肃查处了青龙满族自治县原县委常委、副县长张少久等一批严重违纪案件。开展“天网行动”，携款出逃19年之久的中国银行秦皇岛分行票据交换员刘毅被缉拿归案，是全省各地市在党的十九大后第一个追回的在逃人员。严厉惩治群众身边腐败。开展基层“微腐败”专项整治，查处问题1.6万个，处分616人，解决一大批群众反映强烈的问题。强化扶贫领域监督执纪问责，加大攻坚审查力度，发现问题线索779个，处理721人。推
8、动城乡低保核查和危房改造专项整治，清理低保对象1.6万余户，每年可节约资金6100多万元。开展“一严惩一集整”专项行动，严肃查处村级腐败71起，处理74人，打掉黑恶势力3个，群众拍手称快。（五）深化纪检体制改革，健全完善监督体系。统筹推进派驻机构改革和巡察机构建设。加强对派驻机构统一领导，各派驻机构聚焦主责主业，综合运用“四种形态”贴身监督、实时监督，谈话批评1177人次，立案审查148人，处分123人，同比分别增长3.6倍、24.4%和36.7%。深化政治巡察，以市带县、市县联动，对市县两级112个单位和部门常规巡察，对3家非公企业党组织专项巡察，对18个乡镇开展整改“回头看”，发现问题线索
9、404个，涉及县处级干部60人。省委巡视移交问题线索查结186个，处分123人。把推进国家监察体制改革作为政治任务。市委认真履行主体责任，市委主要领导当好“施工队长”。市纪委坚决履行专责，发扬工匠精神，多次组织学习考察，研究制定改革试点方案，蹄疾步稳做好人员转隶、监委组建、人员培训、机制建设等工作，为监委组建后迅速形成反腐败合力奠定了基础。（六）围绕忠诚干净担当，建设过硬纪检监察队伍。深入开展能力作风建设年活动，大力实施素质提升、动力提升、纯洁提升“三项工程”。出台加强委局领导班子建设“十条规定”，规范议事决策规则，严肃党内政治生活，调整配备干部104名。开展全员培训，实施科级干部封闭式军训，
10、受训人员3100余人次。落实监督执纪工作规则和省实施办法，按照权力制衡原则，探索执纪监督与执纪审查部门分设改革，3个执纪监督组发现问题线索1035个，占全市问题线索总数的四分之一多。加强“走读式”谈话安全管理，全年无一安全事故发生。坚持刀刃向内，加强内部监督，严格队伍管理，对违规违纪的纪检监察干部从严查处，处理31人，其中县处级干部3人，锻造了一支靠得住、过得硬的纪检监察铁军。二、全面贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握纪检监察工作正确政治方向把握学懂这个前提。学习贯彻党的十九大精神，必须端正态度、讲究方法，以学促思、以思促悟。既要原原本本学、原汁原味学，又要联系实际学，把自己摆进去、把职责摆进去
11、、把工作摆进去，做到组织全覆盖、人员全覆盖、内容全覆盖。要发扬马克思主义学风，坚持马克思主义立场、观点和方法，准确领会党的十九大提出的一系列新思想、新理念、新论断、新部署，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终以强烈的“四个意识”和坚定的“四个自信”推进党风廉政建设和反腐败工作。抓牢弄通这个关键。学习贯彻党的十九大精神，必须在全面、系统、整体上下功夫，决不能就事论事，更不能搞形式主义、实用主义。要在学思践悟中融会贯通。开展解放思想大讨论，把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，同党
12、的十八大以来全面从严治党实践贯通起来，同党的十九大作出的各项战略部署贯通起来。带头维护习近平总的核心地位，带头维护党中央权威和集中统一领导，带头维护政治纪律和政治规矩，以强烈的政治担当督促各级党组织和党员领导干部坚定执行党的政治路线，始终同党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和中央、省市委决策部署不折不扣贯彻落实。要在把握规律中保持冷静清醒。认清党中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的科学判断和全面从严治党永远在路上的重大论断，决不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法，决不能有打好一仗就一劳永逸的想法，决不能有初见成效就见好就收的想法，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，
13、巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石，以永远在路上的坚韧和执着，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败工作。强化做实这个根本。学习贯彻党的十九大精神，不仅看表态，关键看行动，最终看成效。要坚持学做一致、知行合一，从十九大精神中汲取智慧和力量，选准切入点，把握结合点，真正把成效体现在“四个意识”增强上、工作作风转变上、政治生态优化上和各项工作的争先进位上。坚持不懈学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉把党章具体、丰富、生动地落实到纪律检查工作中去，提高依规治党、依规履职的能力和水平。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民群众反对什么、痛恨什么就坚决防范和纠正什么，不断增强人民群
14、众获得感。要在党的建设新布局中找准职责定位，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，以政治建设为统领，思想建党、纪律强党、制度治党同向发力，增强全面从严治党系统性、创造性、实效性。三、2019年工作部署2019年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好纪检监察工作责任重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实十九届中央纪委二次全会精神，按照省纪委九届三次全会和市委的部署要求，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠
15、实履行党章和宪法赋予职责，围绕坚持和加强党的全面领导，围绕维护习近平总在党中央和全党的核心地位，围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，坚持不松劲、不停步、再出发，监督检查党的十九大精神贯彻落实和党章执行情况，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，深化国家监察体制改革，持之以恒正风肃纪，持续保持惩治腐败高压态势，营造风清气正的良好政治生态，强化自我监督、自觉接受监督，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为建设沿海强市、美丽港城和国际化城市提供坚强保证。（一）把党的政治建设摆在首位，推动当好首都政治“护城河”。纪检监察机关在加强党的政治建设中担
16、负着特殊使命和重大责任，必须把旗帜鲜明讲政治贯穿纪检监察工作全过程、各方面。严肃党内政治生活。严格执行准则、条例，常态化、高质量开展批评和自我批评。紧盯“关键少数”特别是一把手，开展民主生活会情况专项检查，督促加强党性锻炼，提高政治能力，提升思想境界和政治觉悟。加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制等制度执行情况的监督检查，推动党的基本理论、基本路线、基本方略落细落实。严格请示报告制度，纪委重要工作要向同级党委和上级纪委请示报告。严明政治纪律和政治规矩。聚焦解决“七个有之”问题，坚决清除和纠正一批违反政治纪律和政治规矩的行为，重点清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，严查口无遮拦、妄议中央等问题；坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，对结党营私、拉帮结派、搞圈子文化和码头文化的严肃查处、绝不姑息；坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质，坚决防止山头主义、宗派主义
