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1、副县长在分管部门党风廉政建设集体谈话会上的讲话提纲同志们：按照县委关于党风廉政建设工作的总体安排，今天，我们在这里召开党风廉政建设集体谈话会，主要就2018年党风廉政建设工作进行再安排、再部署，对领导班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”和个人坚守廉洁自律进行专门提醒。下面，我讲几点意见。一、客观正视党风廉政建设工作存在的突出问题从当前全县范围来看，有的单位落实全面从严治党要求不到位、党纪政纪法纪意识淡薄，主要负责人和分管负责人履行“一岗双责”不到位，党风廉政建设浮于表面、流于形式；在反腐高压下，少数干部存在不作为、不善为、乱作为问题；“四风”问题反弹回潮隐患依然存在，特别是形式主义、官僚主
2、义花样不断翻新，侵害群众利益的不正之风还比较突出。有的领导干部利用职务之便，违规插手项目招投标；有的化整为零规避招投标，串标围标、虚假招标；有的擅自改变项目资金用途，缩减建设规模，多报少建，随意增量。有的单位财务管理混乱，挤占挪用套取财政资金、顶风违纪私设“小金库”；一些领域消极腐败风险依然存在，“雁过拔毛”式腐败、“蝇贪”、“微腐败”多发易发。有的反腐倡廉制度执行不力，政务公开、行政监督落实不力。这些问题的客观存在，表明政府系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党和廉政工作任重道远。面对新时代新任务新要求，我们必须以更加坚定的政治自觉、思想自觉和责任自觉，始终把推进全面从严
3、治党作为最大的政治责任，保持工作定力，下足“绣花功夫”，持续深入推进党风廉政建设和反腐败工作，以新的作为、新的成效、新的形象取信于民。我相信你们也存在上述其中一些问题。坚守做人底线，做政治坚定的明白人。把思想建党和制度治党有机统一起来，相互结合起来，是习近平总书记作出的重大理论创举，这样才能在管党治党实践中形成“1+12”的功效。一要锤炼绝对忠诚、绝对一致的政治品格，始终坚持和加强党对一切工作的领导，牢固树立“四个意识”，忠实践行“两个绝对”，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路
4、上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的基本理论、基本路线、基本方略不折不扣贯彻落实。二要坚决遵照习近平总书记“全党要来一个大学习”的重大要求，在学懂弄通做实上下功夫，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员干部学出更加坚定的理想信念、更加纯粹的绝对忠诚、更加坚决的绝对一致，做到不移其志、不改其心、不忘其本，经受住各种诱惑和考验。要带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，运用法治思维和法治方式强化对权力的制约和监督。要更加自觉的学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行、按党章要求规规矩矩办事
5、，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党。要教育引导党员干部常照先进人物和反面典型“两面镜子”，一方面，通过大力宣传尕布龙等时代楷模和各领域先进典型，让党员干部学有榜样、行有示范。另一方面，用好警示教育这味“防疫良药”，将查结的党员干部违纪违法案件作为反面教材和典型案例，以案说纪、现身说法，从中汲取教训。二、坚守用权的底线，做廉洁自律的干净人纪律建设是全面从严治党的治本之策，要坚持把纪律规矩特别是政治纪律政治规矩挺在最前面。一要以贯彻落实新修订的党章新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例中国共产党纪律处分条例中国共产党问责
6、条例等党纪条规为契机，把全面从严治党放在更加突出位置，坚决做到“五个必须”，坚决反对“七个有之”，严守政治纪律、政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，做政治上的明白人，弄清楚“党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做”的内涵。落实请示报告制度，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。二要狠抓制度执行，在制度面前不搞特权，不搞下不为例，坚决不越“雷池”、不闯“红灯”。要严肃查处违反制度的行为，对有令不行、有禁不止、随意变通、肆意规避等行为，敢于较真碰硬，严肃追究责任。三要严肃财务纪律，从严落实财务管理、公务接待和公务用车管理制度，严格执
7、行经费支出报批审核制度，坚决杜绝设立“小金库”。三、坚守落实责任的底线，做担当有为的实干人在座的各位既是党内监督的对象，也是管党治党的主力。一要主动扛起全面从严治党主体责任，切实承担起一岗双责的重要责任，强化监督执纪问责，真管真严、敢管敢严、长管长严，切实履行党风廉政建设各项措施，将党风廉政建设融入业务工作、日程工作，定期研究、布置、检查党风廉政建设情况。二要充分运用监督执纪“四种形态”，发挥民主生活会、组织生活会等党内生活制度的监督制约作用，让批评与自我批评正常化、经常化。三要严格执行集体领导和个人分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、函询、诫勉等党内监督制度。四要始终坚持民主集中制，议事
8、决策做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。要使红脸出汗成为常态，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。五要牢固树立团结意识，维护班子团结，坚决服从组织决定，做到个人服从组织，不能凌驾于党组织之上。六要及时排查风险隐患、及时掌握工作动态、及时完善制度举措，切实把权力关进制度的笼子，把人管好、把事管好，真正让事业蓬勃发展，让干部茁壮成长。要正确选人用人，坚决防止“带病提拔”，切实把好政治关、品性关、廉洁关，选优配强各级领导班子。四、坚守交友的底线，做公私分明的正直人各级领导干部特别是主要领导干部作为“关键少数”，要按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作
9、风过硬的要求，坚持以身作则、率先垂范，不断增强政治能力、纪律定力、道德能力、抵腐定力，努力为党员干部当标杆、做榜样，切实发挥自身的“头雁效应”。一要构建亲清新型政商关系。习近平总书记在报告中指出，要构建亲清新型政商关系。“亲”就是亲近，强调双方真诚交流；“清”就是清白，要求彼此光明磊落。要做到君子之交淡如水，交往要掌握分寸、要相敬如宾，不能以权谋私，搞权钱交易。“温水煮青蛙”式的“围猎”往往从一些不起眼的小事开始，或许是一顿饭局、或许是几样白酒香烟，而这些看似微不足道的小动作却很有可能导致党员干部发生质的改变。一些党员民警虽然对党纪国法心知肚明，但在利益面前，总是抱有侥幸心理，不能抵制各种诱惑
10、。所以，党员干部一定要保持高度的警惕，坚定理想信念，严格约束自己，对诱惑坚决抵制，谨防为了贪图小利而失了大节。二要管好家属亲友和身边的人。有的党员干部受腐俗风气的影响，认为朋友多能耐大，多个朋友多条路，缺乏必要的警惕和防范，不加选择的的交友；有的是以亲情把家人串联成利益共同体，家变成了“权钱交易所”，直到被牵连违法违纪案件后方如梦初醒。要加强经常性思想教育，引导党员干部树立正确的社交观；及时了解党员干部社会交往的真实情况，特别是八小时以外的活动规律，有针对性地加强管理和监督；要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，家风正才能党风清，领导干部只有正家风才能有好作风，发挥家庭和社会的监督作用
11、，主动上门走访，定期征求意见，及时发现问题，把危机苗头控制在初期阶段和萌芽状态。五、坚守处事的底线，做为民服务的贴心人一要始终坚持履职为民的坚定立场和价值取向，始终把群众利益放在第一位，不断加强和创新社会治理，全力维护社会和谐稳定，着力推进平安西宁建设，切实把以人民为中心的发展思想贯彻落实到保稳定、护安全、促和谐的各项工作中。当前，发生在群众身边的腐败问题仍然比较突出，侵害群众利益的问题时有发生，要进一步加大查处“蝇贪”“微腐败”“暗腐败”的力度，对吃拿卡要、盘剥克扣的党员干部一定要坚决查处，发现一起查处一起。要把扫黑除恶同反腐败结合起来，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，既
12、抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二要强化作风建设，切实纠正“老四难”的问题，“门难进、脸难看、话难听、事难办”是典型的官僚主义作风，既折腾人，又耽误事，老百姓非常反感。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出的重要指示精神，严格约束自己、时刻警醒自己，坚决抵制各种不正之风，坚决反对特权思想和特权现象，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。我们要把老百姓当做衣食父母，我在这里强调“四句话”：不能让办事的老百姓在我这里受到冷漠；不能让办理的事项在我手中延误；不能让工作的事项在我这里出现差错；不能让党和政府的
13、形象在我这里受损。冷漠是态度问题，延误是不作为的问题，差错是不规范的问题，受损是闯祸的问题。任何时候、任何情况下，首先要想到老百姓，把百姓的事放在心上。同志们，全面从严治党永远在路上。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，忠实践行“两个绝对”，坚持和加强党的全面领导，以加强党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，以坚定的理想信念、昂扬的精神状态、踏实的工作作风，不断增强党在西宁的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为在新的起点上加快打造绿色发展
14、样板城市、奋力开创新时代建设幸福西宁新局面提供坚强保证。 2018年民主生活会个人对照检查材料按照县委关于召开本次专题民主生活会统一部署要求，我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，坚决贯彻落实党中央决策部署，认真学习新修订的党章和中国共产党纪律处分条例等有关党内法规。紧紧围绕“强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”的主题，联系思想工作实际，从“思想政治、精神状态、工作作风”等3个方面查摆自身存在的差距和不足，深刻剖析根源，
15、并提出具有针对性的整改措施。现报告如下，请大家批评指正：一、上年度和巡视整改暨全面彻底肃清民主生活会查摆问题整改落实情况一年来，根据上年度和巡视整改暨全面彻底肃清民主生活会查摆出来的问题，本人深刻反思，及时制定整改清单，明确整改措施和整改时限，狠抓问题整改落实。（一）深化思想教育，抓实抓牢政治建设和思想建设。始终把政治建设摆在首位，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为首要政治任务和头等大事来抓，通过个人自学、党委理论中心组学习、专题研讨会、集中培训等方式，学深悟透习近平总书记重要讲话精神，努力在贯通思想体系、把握新时代新理论上下功夫，不断用科学理论武装头脑、指导实践
16、、推动工作，真正把政治理论学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的举措。（二）转变工作作风，真抓实干敢于担当。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，担当负责，攻坚克难，始终保持真抓实干的工作作风，以“钉钉子”精神抓落实。一是克服求稳怕乱思想。进一步解放思想、强化责任，树牢“四个意识”，工作中坚持以大局为重，谋求全镇发展，为群众谋利益。二是切实发挥示范表率作用。始终做到说实话、出实招、求实效，树立求真务实的工作态度，带头履职尽责、带头担当作为，进一步激励广大党员干部以新担当新作为开创工作新局面。三是提高工作标准。在工作中，积极探索发展与改革的成功经验，不断创新工作思路和方式方法，提高工作效能，确保各项工作落到实处。（三）加强纪律建设、作风建设，不断强化党性修养。坚决拥护贯彻党中央和省委坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护
