《市场失灵与矫治》ppt课件

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1、第七章 市场失灵与矫治,第七章 市场失灵与矫治,市场机制在协调供求关系、配置资源等方面具有十分重要的作用。但它也表现出许多自身无法克服的缺陷,降低了民众的福利享受水平。这就要求政府采取必要的政策措施来予以弥补和矫治。,第一节 信息不对称 信息不对称的理论阐述也常被称之为信息经济学。2001年,美 国经济学家阿克洛夫(Akerlof,1940- ),斯彭斯(Spence,1943-) 和斯蒂格利茨(Stiglitz,1942-)因“对不对称信息市场理论做出的拓 荒性贡献”而共同荣获诺贝尔经济学奖。,阿克洛夫,斯彭斯,斯蒂格利茨,一、信息不对称 信息不对称是指在相互对应的经济个体之间的 信息呈不均

2、匀、不对称的分布状态。 二、逆向选择与市场信号 (一)柠檬市场 柠檬市场典型的代表是旧车市场。 由于信息不对称,高质量旧车难以完成交易, 需要高质量旧车的消费者和想要出售高质量旧车的 车主的效用都受到了损害,降低了市场效率和经济 效率。在信息不对称的情形下,市场上存在“劣质 品驱逐优质品”的现象。,(二)逆向选择分析 逆向选择指的是这样一种情况,市场交易的一 方如果能够利用多于另一方的信息使自己受益而 使对方受损时,信息劣势的一方便难以顺利地作 出买卖决策,于是价格便随之扭曲,并失去了平 衡供求、促成交易的作用,进而导致市场效率的 降低。,(三) 信号显示与信号甄别 1.信号显示 信号显示是指

3、为了解决逆向选择问题,信 息优势方通过某种方式向信息劣势方发出市 场信号,以表明自己的物品或自身属于优良 或较好等级的行为。 2.信号甄别 信号甄别是指在进行市场交易之前,信息 劣势方首先以某种方式使得信息优势方不得 不发出表明自身特征、品质、类型等的信 号,以供信息劣势方辨别、解读,从而改变 自己在市场交易中所处信息劣势地位的行为。,案例 包公断案,妓女张海棠从良,嫁与马均卿为妾,生有一子寿郎。马 均卿之妻与郑州衙门赵令史通奸,合谋毒死马均卿,并诡称 寿郎为己子,企图霸占全部家产。 包拯审理此案时,用石灰在地上画了一个阑圈,让寿郎 立于圈中,命马妻与张海棠从两边同时拽寿郎,谁拽出圈 外,谁就

4、是亲娘。结果,寿郎被马妻发力拽出。包拯由此断 定,不忍心用力拽的张海棠为亲娘,并审出全部案情,将马 妻与赵令史处以死刑。 包拯未必懂得信号甄别,但他却诱使罪犯基于自身利益 显示了其私人信息。 资料来源:黎诣远、李明志微观经济分析(第2版),清华大学出版社 2003年,P369.),三. 道德风险与委托一代理问题 (一) 道德风险 道德风险指的是交易双方在签订交易契 约后,信息优势方在使自身利益最大化的同 时损害了信息劣势方的利益,而自己并不承 担由此造成的全部后果的行为。,道德风险举例,(二)委托代理问题 委托一代理问题是指由于信息不对称,处于信 息劣势的委托人难以观察、了解代理人的全部和 真

5、实行为,代理人则为了追求自己的利益而凭借 信息优势实施违背委托人利益的行为。 产生委托代理问题的条件有三个: 1、委托人与代理人追求的目标不一致。 2、委托人与代理人之间的信息不对称。 3、代理人的业绩不仅取决于其活动和努力程 度,还取决于一些其他的不可预测、不可抗拒的 因素。,代理成本:因为委托代理关系而使委托人产生的利益损失和相关的费用支出(如对代理人的监督费用等)。 内部人控制问题:企业内部人员合谋,利用信息不对称和其特有的管理、专业和操作等优势,在事实上控制着企业的生产经营运行,并不惜损害外部人利益而为自身牟利的现象。 一些公司和单位的管理层欺上瞒下、合谋勾结、集体 犯罪便是内部人控制

6、问题的一种表现.,(三)委托代理问题的应对 1利益激励机制 2信息疏通机制,第二节 外在不经济、公共产品与收入不均 一. 外在不经济 所谓外在不经济是指某项活动使得社会成本高 于个体成本的情形,也可理解为个体活动使其他社 会成员蒙受损失而未得到相应补偿的现象。 所谓外在经济是指个体的某项活动使得社会 或其他某些社会成员无需付出相应代价而从中受益 的现象。,治理措施 以治理污染为例,政府可采取的主要政策 措施有: 1. 向企业征收污染费。 2. 向减少污染的企业予以一定财政补贴。 3. 征收产量税,约束造成污染的企业的产 量和规模。 4. 强制性管理。政府运用立法手段对企业 进行制约。 5. 政

7、府直接投资,以治理污染。 6. 产权的确定和交易。,美国芝加哥大学教授科斯认为,如果当 事者之间谈判协商的费用即交易成本为零, 就可以通过确定产权,由当事人双方就产生 的外在不经济问题进行协商谈判,最终结果 会达到资源的有效率的配置。而且这与产权 的初始界定状态无关。科斯的这一观点被称 为科斯定理。,吸烟的产权交易 假定一个旅行团乘坐一辆豪华大巴从南宁前往桂林, 旅行团中有张三、李四和王二麻子三个烟民. 如果车内明 确禁止吸烟, 即车内乘客有享受清洁空气的产权, 那么烟 民就不能吸烟. 但这三个烟民的烟瘾很大, 如果一路上不 吸烟, 会十分难受. 他们可以同其他乘客协商, 三人合起来 给其他乘

8、客每人譬如15元, 以换取路上三次抽烟的权力. 其他乘客既然答应, 也肯定认为这个交易是值得的. 这样, 大家各得其所, 资源得到了有效配置. 如果车内是允许抽烟的, 其他乘客可以同三个烟民协 商, 合起来给他们每人譬如250元, 以换取他们不抽烟或只 抽三次烟. 只要协商是自由的, 最后达成的“协议” 肯定是 双方都能接受的. 这种情况下, 资源也得到了有效配置.,以上两种情况下, 抽烟都大大地减少了, 而且双 方都感觉“满意” 或者没有太大的不满. 但如果车内 是否可以吸烟的产权不清晰, 豪华大巴的管理部门 的解释很模糊, 那么哪一方都不愿意出钱, 而且很 可能还会引起纠纷. 结果是大家都

9、不高兴, 吸烟次 数也很多, 资源无法得到有效配置.,二、公共产品 私人产品是指那些具有竞争性和排他性, 能够通过市场交易达到资源优化配置的产品。 公共产品则是指那些具有非竞争性和非 排他性,不能依靠市场交易实现有效配置的 产品。 非竞争性是指在任一给定的公共产品产 出水平,向一个额外的消费者提供该产品不 会引起产品成本的任何增加,即消费人数的 增加所引起的产品边际成本等于零。 非排他性是指公共产品具有消费上的共享 性,难以或不可能排除、限制任一消费者对 它的消费。,纯公共产品、准公共产品和公共资源的区别: 具备非竞争性和非排他性两种特征的 产品属于纯公共产品。 只具备一定的非竞争性但不具备非

10、 排他性的称为准公共产品。 具备非排他性但不具备非竞争性(或 只具备一定的非竞争性)的属于公共资源。,案例 鄱阳湖水域的捕鱼活动,鄱阳湖是我国最大的淡水湖,该水域盛产鲢鱼、鲑鱼、鲫鱼等许多淡水鱼,被誉为“鱼米之乡”。但长期的滥捕使鄱阳湖水域的鱼类数量自上世纪80年初期开始明显减少。一些渔民为了能捕到鱼,使用的鱼网的网眼越来越小,从而使小鱼也难逃厄运。有的渔民甚至在水中使用电网,将鱼电击而死后让其浮出水面,这使得大片水域中的幼小鱼苗也无法生存。虽然渔民都知道这是竭泽而渔,但也清楚今天我不这样,明天别人还是会这样,所以还不如今天我抢到一点捕鱼利益。政府有关部门也查禁过捕鱼电网和小网眼鱼网,但水域之

11、大使得查禁成本太高,查禁效果微弱。 几年前,当地政府部门试行禁渔期,并加大了配套措施的管理力度,但公共水域的渔业管理看来还是任重道远。,三. 收入不均 (一) 洛伦茨曲线 这一曲线就是用来反映社会收入平均或不平均程度 的曲线。,60%,30%,60%,G,E,o,M,F,H,A,B,(二) 基尼系数 判断社会收入分配平均或不平均程度的数 量指标,这个指标就是基尼系数。 以g代表基尼系数。如果g=0,收入绝对 平均;如果g=1,收入绝对不平均。一般地, 0g1,基尼系数越小,越接近于收入平 均;基尼系数越大, 收入越不平均。,(三)矫治对策 征收累进所得税、遗产税等;健全社会保障体 系,支付失业

12、救济金、养老金、抚恤金等各种津贴、 困难补助;制定“最低工资”法案,确定工资的最低 界限;减免来自贫困家庭的学生的学费;对贫困群 体给予免费技术培训;面向低于一定收入水平的低 收入家庭建造和出售低价格住房或提供所谓的经济 廉租房;资助贫困地区,在贫困地区加大投资;对 贫困群体的创业活动给予税收优惠和其它各种支 持;等等。,判断题,1、对于经济社会而言,公共产品消费上的免费搭车现象是有利有弊。,1、 ,2、基尼系数越小,说明收入分配越不平均。,2、 ,3、寻租是市场失灵的一种表现。,3、 (寻租恰恰是市场竞争不充分, 政府干预过多造成的),4、经济制度属于一种公共产品。,4、 ,5.逆向选择也可

13、因市场上卖方掌握的信息比买方少而引起。,5. ,6. 从经济学的原理看,许多人婚姻破裂的一个重要原因在于结婚以前双方信息的不对称。,6. ,7.将国有企业民营化并不能完全解决它的委托代理问题。,7. ,单项选择题,1、准公共产品具备 A、非竞争性和非排他性 B、非排他性和一定的竞争性 C、排他性和一定的非竞争性 D、非排他性和竞争性,1、C,2、一般认为,基尼系数超过下述哪一数值时,社会的收入分配不公平就超越了警戒线。 A. 0.3 B. 0.4 C. 0.5 D. 0.6,2、B,3、科斯定理说明了 A. 产权界定的重要性 B. 收入分配的重要性 C. 产业结构的重要性 D. 经济增长的重要性,3、A,4.下述错误的表述是 A、现实中,信息不对称比信息对称更为普遍. B、道德风险源于代理人的理性行为. C、父子合开的小企业中不存在委托代理问 题. D、委托人与代理人的利益几乎不可能完全一致.,4. C,5.下列哪一项中包含的双方属于较明显的委托一代理关系? A、教师与学生 B、班长与组长 C、演员与观众 D、行人与马路清洁工,5. B,6.下列哪一现象属于道德风险? A. 某人尽管很努力,但就是胜任不了秘书 工作. B. 某人违反社会公德,随意乱丢垃圾. C. 某企业利用物价上涨机会涨价. D. 某企业借故拖欠员工的工资.,6. D,

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