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1、县投资公司2011年人口和计划生育工作实施方案 为进一步加强人口与计划生育工作,在全公司范围内形成齐抓共管的工作格局，建立科学、严密的工作管理机制，稳定低生育水平，提升我公司人口与计划生育工作实际水平，全面完成责任目标，制定人口与计划生育工作方案如下: 一、指导思想 以中央人口资源环境座谈会议精神为指导,深入贯彻党的“十七”大会议重要精神，牢固树立和认真落实科学发展观要求，始终坚持以人为本，与时俱进，改革创新，不断完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制，确保完成今年人口与计划生育工作各项目标任务，推动全公司计划生育工作再上新台阶，为加快我公司全面建设小康社
2、会和构建和谐社会创造良好的人口环境。 二、工作目标 1、摸清底子，提高整体水平。全公司25人确保政策内生育率达98%以上。 2、规范化、科学化管理帐、卡、册、表等资料，做到准确无误。 3、搞好已婚妇女的生殖健康检查，保证查环查孕到位率98%，通过查环查孕确定重点管理对象和应落实节育措施对象，重点对象环孕检率达100%，杜绝大月份引产。 4、落实长效节育措施及时率达90%以上，综合避孕节育措施落实率达到100%，符合政策生育证发放率100%。5、抓好流动人口办证和合同签定，保证办证、合同签订率及生殖健康检查达100%并做好建册建卡等相关工作。 三、工作思路 成立一个工作领导小组，搭建好一个平台，
3、统筹好两个目标，突出三个重点，抓好四项经常性工作。 四、工作措施（一）、成立一个工作领导小组为了全面推动我公司计生工作扎实有效的开展，我公司成立计生工作领导小组，小组成员名单如下： 组 长：张火江副组长：黄秀成、洪敏成 员：张胜华、方志勇、张湖水、胡晓红 职责：组长张火江全面负责计生工作，副组长洪敏协助组长管理并分管此项工作的具体事务，胡晓红同志兼任计生助理员，协助副组长管理计生工作及日常事务，其余成员做好本科室工作。为使此项工作更加有效、长期的开展，以上领导小组工作人员予以每月120元的补贴。（二）、搭建好一个平台就是以开展生殖健康检查服务和避孕节育全程服务为重点，深化计划生育优质服务工作，
4、提高群众满意率。 1、坚决实行一年四次的康检服务，组织妇检医生上门康检服务，以见面率为重点，以服务质量为保证， 确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。 2、落实长效的避孕措施，对每个应落实措施对象，要按照一孩上环，二孩及二孩以上女扎为主的原则，由计划生育联线人员向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施，确保措施落实率达100%上。 3、落实好流引产补救措施，对政策外怀孕对象要从关心育龄妇女身心健康的角度出发，能落实流产补救措施的不要因工作不及时、不到位变成引产补救措施，尤其要避免大月份引产。 4、提高随访服务率。计生领导小组人
5、员要提高工作责任心，及时对育龄妇女特别是有流引产史、女扎和上环的要进行随访服务，有不良反应的，要及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，要督促她们及时更换措施。 5、提高婴儿出生缺陷干预率。对病残儿照顾再生育对象和部分怀孕的妇女要通过宣传，动员和组织她们参加县、市一级出生缺陷干预工程，有效降低出生婴儿出生缺陷率。(二)统筹好两个目标，即通过提高社会抚养费征收率实现政策内生育率达到98%以上，加大执法力度，要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好，对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题，要积极探索，要通过宣传、教育、行政、组织、法律等手段，多管齐下，提高征收率。(三)突出三个重
6、点，即建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系，推进综合治理；充实和加强计划生育专线管理，争取队伍保障；加大宣传力度，提高全体干部知晓率。 1、建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系，推进综合治理。一是严格按照县委县政府关于做好人口与计划生育工作的有关规定，推行单位领导一把手亲自抓负总责的责任制。二是部门联动，综合治理。三是严格奖惩。按照县下发的有关文件规定，对触及禁止性规定的，要按检查通报的情况坚决处罚到位。在考核上，坚持事前详细规划，事中督促检查，事后落实兑现。坚持一项一考核，一事一兑现。加大奖惩力度，奖优罚劣。 2、充实和加强计划生育专线管理，争取队伍保障。一是坚持落实和执行好计划生育专线
7、管理的方案，坚持竞争上岗、绩效联酬，严格奖惩、末位淘汰的工作机制，将岗位津贴、目标管理奖与岗位职责挂钩。3、加大宣传力度，提高全公司人员知晓率。（四）抓好四项工作，即完善好基础性的工作，开展好经常性工作；强化流动人口管理工作，提高管理服务水平；强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率；全面加强计生协会建设，增强计生工作凝聚力。 1、完善好基础性的工作，开展好经常性工作。一是准确及时搞好新生儿出生报表工作，并对已办理准生证末生育的和符合批生没有办理生育证的对象进行梳理，确保不发生漏报和瞒报现象。2、强化流动人口管理工作，提高管理服务水平。对外流已婚育妇，要坚持实行合同化管理。 3、强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率。一继续推行独生子女保健费，凡领取独生子女光荣证的，小孩未满14周岁的家庭每年发放120元保健费。二是认真落实关于农村部分计划生育家庭奖励扶助和独生子女伤残死亡家庭救助政策，健全利益导向机制。三是认真排查，摸清底数。四是制订措施，实施帮扶。2011年，我们将在县委县政府正确领导下，在县计生局的精心指导下，进一步加大工作力度，为全面完成各项目标任务而努力工作。二0一一年四月十日
