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1、包尚遴选为您包上而努力独家淘宝店名：包尚遴选2018 年 8 月 25 日吉安市三类人员笔试真题及答案解析 （包尚遴选，唯一微信公众号：baoshanglinxuan，淘宝店铺名：包尚遴选，个人 QQ：272032856，唯一咨询微信号：dywd100）一、论述题(共 3 题，每题 20 分,共 60 分)材料一：近年来，基层贪腐问题频频曝光，其中就包括不少村干部。不论是“巨贪”还是“蝇贪”，这些村干部之所以能够贪腐绝大多数都是因为手握公章，权力过大。为了治理公章腐败，一些地区的乡镇政府，包括一些乡镇企业在内，开始采用村章镇管的方法。问题一：请谈谈你对“村章镇管”现象的看法以及应如何实施对权力
2、的有效监督。参考答案因村级公章监管缺失，使得乱盖章、“人情章”的情况时有发生，引发的腐败问题也不容忽视，因此，有些乡镇就想出了“村章镇管”的方法，想要达到规范公章管理的目的，减少腐败事件发生。这个初衷本来是好的，但从实际情况看来，“村章镇管”的举措有点过头。自 1982 年以来，我国就全面实行村民自治，村民委员会组织法规定，“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，上级政府对村级工作能够给与指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村民自治范围内的事项”。村级公章是村民实现村民自治的一种身份象征,“村章镇管”致使村民无法真正地实现村民自治，与我国村民自治政策相违背。“村章镇
3、管”的实行，虽然对滥用公章现象有一定的整治作用，但其副作用也不容忽视。“村章镇管”首先就是架空村级干部的权力，上级政府的不信任往往会引发基层干部的埋怨情绪，久而久之，基层干部的工作被埋怨情绪所消磨。其次，“村章镇管”在很大程度上使得群众办事更加麻烦。往往找村干部盖个章就能办的事情，却要跑一趟乡镇，特别是距离乡镇较远的村庄，还要考虑到乡镇的工作人员是否在岗，确实给群众办事增加了许多不便。公章谁管不是问题关键，问题关键在于村组织是否健全有力。“村章镇管”治标不治本，甚至有要解决公章滥用问题，加强村委会自主管理,建立健全监督制约机制,加强基层干部教育培训力度,发挥农民组织的监督作用,确保村公章得到有
4、效管理与使用才是上策。（包尚遴选，唯一微信公众号：baoshanglinxuan，淘宝店铺名：包尚遴选，个人 QQ：272032856，唯一咨询微信号：dywd100）材料二：今年以来，我省以广丰区为代表的多个县(市)出台乡村干部负面言行清单，为村干部言行立规矩。在清单制定上，组织部门通过全面梳理近年来在农村干部身上出现的负面言行，确定了负面言语、负面行为两部分。负面言1做最卓越的遴选培训平台！客服微信号：dywd100包尚遴选为您包上而努力独家淘宝店名：包尚遴选语内容包含对上级、对同事、对群众方面 3 个大类 18 小项，负面行为包括大局观念不够强、联系群众不深入、日常行为不注重、廉洁底线不
5、守牢、工作纪律不遵守、自身形象不端正等 6 大类 36 小项。问题二：你如何评价规范乡村干部言行标准的现象。假如你作为乡镇领导，如何将标准落实?参考答案党员干部的一言一行不只是代表个人，还代表着党的形象，因此，如果党员干部不注意自己的言行，损害的不但是自己的形象，更重要的是破坏党在人民群众中的形象。然而，党员干部不注意自己的言行的例子屡见不鲜：如语言上：“年轻人就该买不起房”、“只要冲不了我老百姓，你淹了河南，关我 X 事”、“国家规定是狗屁”、“我说他谁是腐败就谁是腐败”；行为上：上班嗑瓜子、吃零食、淘宝、炒股报道时常见诸报端。在日常工作、学习和生活中，每名党员干部的一言一行都会对党的形象带
6、来影响，尤其是基层党员干部，决不能以为自己人微言轻，言行无所顾忌，而要按照“三严三实”的要求，改掉那些言行不当的坏毛病：一是加强自律：时时严以律己，处处以身作则，言行有度，举止规范，一言一行都要符合党员身份的基本要求。二是加强他律：有关部门对作风建设应该常抓不懈，不能让个别领导干部破坏了党和政府的形象，在严格问责的同时，也应给党员干部改正错误、改善形象留出空间和余地，打好作风建设这场“硬战”和“持久战”。三是要心存敬畏。对群众敬畏、对党纪国法敬畏。有所敬畏，就不会肆无忌惮、随心所欲说出、做出不当的言行。（包尚遴选，唯一微信公众号：baoshanglinxuan，淘宝店铺名：包尚遴选，个人 QQ
7、：272032856，唯一咨询微信号：dywd100）材料三：为进一步抓实城乡环境综合治理，还群众一片青山绿水，你县要加强生猪养殖污染整治工作。问题三：请结合材料谈谈你的措施方案。参考范文X 县生猪养殖污染整治工作方案为深入贯彻落实市政府关于生猪养殖污染整治工作会议精神，有效治理生猪养殖污染，加强生态文明建设，保护自然环境，现结合我县实际，特制定工作方案如下：一、目标任务把生猪养殖污染综合整治工作作为当前城乡环境综合整治和节能减排工作的重要内容，集中人力、物力和财力，严格按照市政府有关会议和文件精神，我全县禁养区范围内的生猪养殖污染实行综合整治。二、组织机构为确保生猪养殖污染整治工作顺利开展，
8、决定成立县生猪养殖污染整治工作领导小组，具体组成人员如下：2做最卓越的遴选培训平台！客服微信号：dywd100包尚遴选为您包上而努力独家淘宝店名：包尚遴选XX、XX 等领导小组下设办公室，办公地点设在环保办，工作人员：XX、XX 等。三、整治要求(一)严格执行禁养区内规划。全面关闭拆除禁养区内的所有生猪养殖场。对全镇禁养区内的 16 家生猪养殖场采取关闭或拆除措施进行处理（附表）。采取自拆和强拆两个步骤。1、禁养区猪场栏舍自拆。对禁养区内生猪养殖场（户）栏舍必须在规定时间内由业主自行关闭拆除。2、禁养区猪场栏舍强拆。对在规定期限内未关闭拆除的生猪养殖场，由整治领导小组组织联合执法队，县、镇、村
9、联动，依法予以强制拆除。（二）严厉打击新建和扩建养猪场。建立包镇干部、镇主干巡查制度，一旦发现违法占用耕地、林地新扩建猪场的，及时制止并报告相关部门，严格按有关法律法规进行处罚并组织拆除。（三）坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。认真落实属地管理责任制，强化责任落实。将生猪养殖污染整治工作纳入县对镇的绩效考核内容。县直各相关部门要围绕整治工作中应负的部门主管责任，积极主动配合整治工作。（四）实行联合合执法。由县生猪养殖污染整治工作领导小组组织，负责生猪养殖污染专项整治的统筹、协调、监督、指导工作，领导小组成员单位按各自职责全力配合开展整治工作。在整治期间按县整治领导小组的安排，采取依法
10、立案调查、限期关闭拆除、强制拆除、停止供电供水、取消扶持政策及行政处罚等综合措施，分步骤分阶段全面推进生猪养殖污染整治工作。（五）强化督查问责。各相关村、县直各有关部门要紧紧围绕整治要求，强化责任落实。县纪委要切实加强生猪养殖污染整治的督查，对推诿扯皮或履职不到位的镇和部门采取约谈、挂牌督办、取消评先评优、效能告诫等措施，造成严重后果或影响的按有关效能监察制度和纪律措施对相关单位及责任人进行问责或党政纪处理。四、保障措施（一）强化领导，精心组织。成立生猪养殖污染整治工作领导小组，各相关村要加强领导，相应成立整治领导小组，安排专人负责，为生猪养殖污染整治工作提供强有力的组织保障。（二）明确职责，
11、通力协作。各相关镇按“属地管理”原则，对辖区内生猪养殖污染整治工作负全责。县直有关部门按照要求，切实负起本部门的职能，协作配合，形成防治合力。环保部门负责生猪养殖面源污染防治的统一监督管理，督促禁养区内生猪养殖场的关闭、拆除。公安、兽医等部门负责病死猪违法处理行为的查处。农业、财政、国土、林业、建设、电力、自来水等部门要按照各自职责，抓好工作落实。（三）强化监管，巩固成果。农业部门对已关闭拆除的养殖场要建立专门档案，并建立跟踪监管机制。各相关村定期向县整治领导小组办公室汇报关闭拆除进展情况，由县整治领导小组组织进行督查，确保生猪养殖污染整治工作落到实处。2018 年 8 月 25 日3做最卓越
12、的遴选培训平台！客服微信号：dywd100包尚遴选为您包上而努力独家淘宝店名：包尚遴选（包尚遴选，唯一微信公众号：baoshanglinxuan，淘宝店铺名：包尚遴选，个人 QQ：272032856，唯一咨询微信号：dywd100）二、 写作题(40 分)1、村官岗材料:略（关于农村低保的倡议书）问题：请以“农村低保”为话题，自拟题目，自选角度，结合村镇工作实际，写一篇议论文。字数: 800 字左右。参考范文（801 字）低保是确保乡村社会公平正义的重要一环在农业社会，农村处于费孝通先生所说的“熟人社会”，闾里长者在乡村治理中占据主导。家族和邻里承担了济困功能，以此维持乡村的基本秩序。随着工业
13、化、城市化的推进，家族观念日益弱化，乡镇政府和村民自治组织越来越占据乡村治理的主导地位。农村低保，成为保证底线公平的重要举措，在乡村治理中发挥着越来越重要的作用。公平地分配低保资源成为密切农村基层党群关系、干群关系的一个重要基石。低保即最低生活保障制度，是政府为困难群众编织起的基本生活保障网，事关困难群众的切身利益、社会的和谐稳定。但是，在实际生活中，农村低保中的“人情保”“关系保”问题屡见不鲜。基层干部在低保评定工作中作风漂浮、敷衍塞责，对群众申请推诿、刁难、不作为，审核审批效率低下，利用职务便利贪污侵占、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等违法违纪行为屡禁不绝，深受百姓诟病。严查农村低
14、保腐败，确保社会公平正义，避免“关系保”、“人情保”和骗保、漏保现象发生，笔者认为，要从以下几个方面入手。一是要健全低保申请审核审批机制，对低保申报、审批等全过程实施全程监督，杜绝暗箱操作、违规操作。二是要健全完善居民家庭经济状况核查信息系统。采取信息比对核查联动，在实现救助申请对象“逢进必核”的基础上，准确把握低保人员家庭收入、成员就业变化等情况，实现家庭保障待遇的动态化管理，完善农村家庭收入核算办法，努力做到公平公正、应保尽保，让隐瞒收入骗取救助、不够条件托人找关系申请救助的家庭无所遁形。三是要细化社会救助领域考核指标，规范考核方式和程序，加大监督检查力度，紧盯低保等各项救助工作的规范管理
15、、救助资金的管理发放、群众反映的突出问题等关键环节，把监督覆盖到社会救助的各个环节和方面。四是对在低保工作中因管理不力、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊发生“关系保”、“人情保”和骗保、漏保等现象的责任人，要严肃追究其党纪政纪责任。（包尚遴选，唯一微信公众号：baoshanglinxuan，淘宝店铺名：包尚遴选，个人 QQ：272032856，唯一咨询微信号：dywd100）2、事业单位岗材料：群众之事无小事。基层党员干部要心系群众，俯身倾听群众的声音，做任何事都把群众利益放在第一位。只有这样才能赢得人民群众的信任，促使党4做最卓越的遴选培训平台！客服微信号：dywd100包尚遴选为您包上而努力独家淘宝店名：包尚遴选员干部与群众心连心朝一个方向努力，推动中国特色社会主义巨轮在世界浪潮中稳步行进。问题：围绕“基层干部要心系群众”展开思考，自拟题目，自选角度，结合村镇工作实际，写一篇议论文。字数：800 字
