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1、2018年XX镇今冬明春火灾防控工作方案为切实做好今冬明春火灾防控工作，确保“两节”、“”期间消防安全，维护全镇消防安全形势稳定，特制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，在镇党委、政府统一领导下，组织各村（社区）、各企事业单位、各职能办，动员社会各方面力量，采取“规定动作”与“自选动作”相结合，强化各项防控措施，不发生亡人火灾，坚决杜绝发生重特大火灾事故。二、行动时间今冬明春火灾防控工作从即日起至2019年全国“”结束。三、工作任务及措施（一）瞄准“靶心”防大火要突出人
2、员密集、易燃易爆、“三合一”、出租房、老旧住宅、高层建筑等六类容易发生大火的场所单位，落实严防严管严控措施。要继续深入推进电气火灾综合治理、智慧消防建设等工作。1.全面排查摸清底数。各村（社区）、各企事业单位及相关办，要按照职责分工，逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清六类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个登记，建立花名册和台账。2.落实隐患跟踪督办。根据前期排查整治情况，对未全部整改完毕的10人以上的出租房、高层建筑、重大火灾隐患单位（区域）、隐患突出的不放心单位和不放心行业（区域）要强化隐患督改，全面落实属地管理责任以及部门监
3、管责任。要紧盯整改进度，定期将整改情况报镇消安委。3.逐级压实监管责任。对排查出的六类场所单位，根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。要按照十九大安保维稳工作经验以及“管行业必须管安全”的要求明确各村（社区）、各相关办监管责任。各企事业单位要进一步强化“消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负”的消防安全主体责任，明确单位主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为主要负责人的领导分工责任制，严格实行“谁检查谁负责、谁督办谁负责”的原则，明确责任、细化措施，确保工作落到实处。4.逐一落实人防物防技防措施。督促人员密集场所单位落实主体责任，落实专职经理人制度，进一步明确消防安全责任人、
4、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。继续推进消防设施纳入远程监测管理系统、推广室内定位巡查、电气检测、独立式感烟区域联网、电瓶车智能充电桩等技术防范措施建设。结合城市建设改造工作实际，积极推动老旧小区加装独立式感烟报警探测器、电气监测、燃气报警探测器等技防措施。全国“”前，要督促有建筑消防设施的单位开展1次维护保养、督促单位场所开展1次电气线路检测。5.深入推进消防专项治理。推进出租房消防安全整治工作。对出租房火灾隐患进行动态排查，跟踪督办。要优化组织、固化经验、积极推广“互联网+旅馆式”居住出租房屋管理。结合出租房租赁管理试点工作强化源头管理，强化对10人以上出租房屋的排查整治和
5、动态管理。推进高层建筑消防安全综合治理。镇消安办要建立高层建筑随查随报机制，强化基础信息管理。加大高层建筑隐患的整改力度，落实重大火灾隐患挂牌制度，开展集中曝光行动，推动火灾隐患的整改。探索建立高层建筑“互联网+N”消防管理机制，提高自我管理能力。全国“”前，按照高层建筑消防安全经理人、楼长工作制度（试行）（X消安委办201822号），每栋高层建筑要逐栋明确消防安全经理人或楼长，加大业务培训，提升其实际工作能力，切实发挥作用。推进电动自行车严管严控。按照“电瓶车一律不停放楼道间等区域，电瓶车一律不过夜充电的“两个一律”要求，落实电动车火灾防控工作。各村（社区）要因地制宜地建立满足当地充电需求且
6、符合安全要求的电动车集中停放点，推广电动自行车智能充电桩，提升集中停放点的覆盖面和实用性，引导群众进行安全停放和充电，各村（社区）、物业单位要落实消防安全管理。推进建筑工地消防隐患整治工作。要切实做好建筑工地消防安全管理工作。镇村建办要落实建筑工地消防安全的行业监管责任，督促参建单位落实消防安全主体责任，合理规划场布控制消除消防隐患、加强工地临时用房消防安全管理、推进工地独立式感烟火灾探测报警器使用、落实施工过程中的消防安全管理。镇消安办要落实监管责任，对排查和检查发现的消防隐患，做到“发现一处，整治一处”，对不配合整改的及时上报区级有关部门开展执法检查，坚决顶格处罚。推进消防安全重点单位隐患
7、整治工作。镇消安办要进一步加强对消防安全重点单位的监督检查，做好隐患整治工作。强化单位主体责任，督促落实“六加一”措施，提升单位“四个能力”建设水平。6.全力做好重大活动重要节日消防安保工作。元旦、春节、元宵节、全国“”、XX商大会、省“”等重要节日、重大会议期间，各村（社区）要对本辖区进行全面检查，督促单位落实各项安保措施。元旦、春节、元宵节期间，镇消安办要指导督促并联合各村（社区）、各相关办集中开展消防安全夜查，确保消防安全。（二）夯实基础控小火1.严格落实网格化管理。将消防工作纳入基层社会治理“四个平台”建设，各网格要组织网格员开展日常消防检查和宣传工作，及时排查安全隐患动态信息、督促整
8、改火灾隐患，落实安全风险防范各项措施。派出所要督促和指导村（社区）民委员会、住宅区的物业服务企业等有关单位落实消防安全措施。要结合治安巡防、户籍检查、社区警务等工作，组织开展防火检查和消防宣传。2.推进社区消防安全管理。XX社区要落实消防安全管理要求，建立健全消防管理组织制度，确保消防通道安全畅通、电气及危险品管理规范、消防设施器材完整好用、消防宣传实效管用、微型消防站战斗有力。社区要组织各出租房房东集中开展业务培训，指导其熟悉楼院情况，做到“会巡查、会宣讲、会灭火、会疏散”。2019年3月前，各村（社区）要组织村民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦、春节等重要时间
9、段，要组织村民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒村民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。3.织密做实最小灭火单元。大力推进微型消防站建设提档升级，全国“”前，所有重点单位和社区微型消防站要强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”。春节前，结合实际开展微型消防站业务练兵活动，提高实战能力。4.因地制宜开展专项治理。针对施工工地、农贸市场、厂房（仓库）、沿街店铺、敬老院等场所火灾多发的特点，开展专项治理，全力减少火灾总量，有效控制小火亡人。针对卫浴、印染、化工、羽绒等12大传统行业开展集中整治，尤其对传统行业中老旧厂房违章建筑
10、占用防火间距、电气线路老化、消防设施缺失等违反消防安全法律法规的行为从严治理，从根本上解决老旧厂房普遍存在的消防问题，助推我镇工业经济转型升级。（三）强化宣传提素质1.开展社会化宣传培训。探索推进政府购买公共服务方式，强化社区消防教育，开展“入户式”宣传。大力推进消防宣传进社区活动。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，以各网格员、各出租房房东、各企事业单位负责人、重点单位负责人、管理人为重点，分区域分类别开展消防安全培训工作，力争在2019年2月底前全部培训一遍，切实培养消防安全管理“明白人”。2.广泛开展消防知识宣传。积极建设消防安全宣传教育基地，培养专兼职宣讲员，开展经常性宣传教育。
11、依托消防体验馆开展“体验式”宣传教育。镇事务办要配合开展好消防公益宣传提示，利用广播、微信、报纸等手段普及消防安全常识，广泛宣传消防安全知识。3.抓好重要节点宣传。元旦、春节、元宵节和全国“”期间，要策划组织有针对性的主题宣传教育活动，充分发挥网格员的宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识，形成强大的社会声势。四、工作要求（一）加强组织领导。要以高度的政治责任感和工作紧迫感，全力投入今冬明春火灾防控中，全力维护火灾形势稳定。全镇今冬明春火灾防控工作领导小组设在镇消安委，由镇消安委主任任组长，由镇消安办负责组织指导和督促落实。要制定工作方案，逐项分解工作任务，明确责任人，统筹推进各项工作。（二）分类排查整治。要结合本辖区实际情况，按照“一件事情接着一件事情办、一年接着一年干”的要求，分行业分系统组织开展火灾隐患排查，约谈企业负责人，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，力争排查整治一个行业系统单位、放心一条“线”的消防安全。（三）严格督导考评。对发生亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。冬春火灾防控工作结束后，镇消安委将组织考评，通报各相关单位工作情况。各相关部门、各村（社区）、企事业单位开展今冬明春火灾防控工作情况总结请于活动结束后3天内以邮件形式，报镇消安委办公室（联系人：XXX，联系电话：XXXXXXXXXXX）。
