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1、人民政府政务服务中心工作总结XX 年开年以来，在XX市委、市政府的领导下，在上级业务部门的指导下，XX市政务服务中心创新工作模式，狠抓政务服务提档升级，全力助推我市“363”工作计划，服务灾后重建，奋力打造遵循国际惯例的政务服务环境，取得了较好的工作成效。现将XX年工作和XX年工作要点报告如下：一、XX年工作开展情况(一)精简审批，提升效率。1.大力推进简政放权。一是按照“简政放权、权责一致、公开透明”的要求，继续清理精简行政权力事项，对清理审定后的项目进行公布，并建立了本级行政审批目录。推进行政审批事项和便民服务事项下沉，将个人参保和老年优待证等8个项目下放到了乡镇办理，政务服务更加贴近民生
2、。强力规范行政审批项目办理流程，开展对全市24个镇乡、 264个村(社区)下沉项目办理情况督查，确保了下放审批和服务事项落到实处。2. 不断提升审批效率。一是承诺提速率达到XX市要求。根据10月份XX市效能监察报告显示，我市承诺提速率为%，已超过XX市提速20%后%的目标任务。二是上下协同实现率达100%。在XX市统一培训后，我们积极协调各部门对上报件进行上下协同配置培训，并要求相关部门与XX市对口部门进行对接，按时完成了各项要素的配置。三是服务延伸覆盖率达100%。今年以来，我们不断强化对镇乡便民服务中心工作的督查，配合纪委不定期到镇乡进行检查，要求便民服务中心如实录入办件情况，经过各镇乡便
3、民中心努力，我市服务延伸覆盖率一直保持较高水平。四是网上审批办件率大幅提高，根据10月份XX市效能监察报告显示，我市网上审批办件率达%，排XX市所有区(市)县第一名。(二)政务服务体系进一步完善。1.政务中心建设水平进一步提升。一是积极推进政务中心提档升级方案的稳步实施。XX年，共计投入资金90余万元，新设了led电子显示屏，用双语全面展示窗口服务项目;修整路面，新增停车位26个;更换工作椅和便民椅共计183张，便民桌14张;改造维护了中心网络和电路，畅通了办公环境;建立了并联审批系统平台，进一步优化建设项目报建流程。二是进一步深化“两集中、两到位”工作。优化项目报建区域配置，将6个部门的行政
4、许可科调整到政务大厅，使窗口前后台服务无缝对接。同时，规划局、环保局行政许可科整体入驻政务中心，使规划、环评审批切实在政务中心“一站式”办理完毕。三是升级改版政务中心门户网站。在网站上开通了“局长进大厅事务管理系统”，将“局长签到”、“局长值班情况”等纳入计算机系统管理，能规范、科学的对“局长进大厅”工作进行管理，确保了该项工作的规范有序开展。2.基层政务服务平台建设水平进一步提升。进一步规范镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务社的标准化建设，对硬件设施不达标、工作人员配置不合理的情况加大督察力度，重新规范统一了便民中心吊牌内容。建设完成羊安政务服务分中心，我市东部“一刻钟政务服务圈”进一步完
5、善。鼓励创新服务模式，推广应用了“逢场天集中办公”、“预约上门服务”等工作制度，基层便民服务能力不断提高。(三)日常效能监察不断得到强化。严格执行电子监察系统例行检查制度，确保每月的行政效能指标不出异常。截止目前，未检查出受理异常件、内审异常件、评价异常件。112月，我市政务审批服务平台共受理各类办件126505件，办结125850件，办结率达100%，办件量居XX市前列。1-10月份新政效能综合排名居三圈层第一名有4次，第二名有2次，第三名有1次。(四)进一步深政务公开，完善基层综合服务平台建设。1.强化政府信息公开。一是深入推进企事业单位办事公开，强化行业主管部门管理职责，重点抓好公众最关
6、心的征地拆迁、就业、就医、就学、救助卫生、教育、社保等方面办事公开工作。年初至今，我市共公开公共企事业单位办事制度和信息共475条。二是规范政府信息发布，确保政府信息公开审核、保密审查、依申请办理、意见受理等规范运行。截至目前，我市主动公开政府信息6025条，共收到依申请公开和建议意见7件，办理7件，办结率达100%，满意率达100%。2.切实抓好基层公开综合服务监管平台建设。制定下发了关于做好基层公开综合服务平台优化升级内容梳理工作的通知要求各相关部门、镇乡、村(社区)认真对照资源框架体系进行清理。6月，政务中心组织各相关部门、镇乡、村(社区)分管领导及工作人员320余人对清理信息进行填报培
7、训，规范内容填报流程，统一系统管理维护要求，确保按时完成基层公开综合服务监管平台升级优化工作。截至目前，我市已完成信息填报工作并录入信息104288条，位列XX市第三名。(五)加强窗口管理，锻造过硬队伍。1.严格人员准入。按照关于进一步深化政务公开加强政务服务工作的实施意见(邛委办XX41号)的要求，我市政务中心规定自XX年6月1日起，任何部门不得再派聘用人员到政务中心工作。XX市委组织部和政务中心负责对窗口现有聘用人员培训考核，考核不合格者一律退回原单位，由此逐步真正落实“承办政务服务事项的工作人员全部为行政编制人员或者依法授权承担政务服务事项的事业编制人员”的要求。2.加强业务学习。利用每
8、周五下午，办事群众较少的时机，组织窗口工作人员进行集中学习培训，熟悉各项管理制度和工作规定,熟练掌握办事项目和办事流程、办理事项所需提交的资料、接办件系统的操作等。组织开展了全体窗口和行政许可办工作人员XX年度业务知识竞赛，业务服务能力进一步得到检验和提高，窗口办件的评价率和满意率均达到100%。3.加强监督管理。一是强化作风养成。组织全体未满45周岁的工作人员，开展了为期15天的军训活动，强化纪律意识和作风养成，政务服务队伍的凝聚力和战斗力不断提升。二是加大监管力度。开通了行为管理系统，切实杜绝了上班时间上与工作无关网站的现象;对在巡查中发现的违规行为由政务中心及时加强教育并视情况做出纪律处
9、理，通报到所在单位;情节严重者，市政务中心对其做出处理建议并退回其所在单位。截止目前，全年共通报违规违纪4次，各部门对相关违纪人员共扣除奖金7千余元。三是建立窗口巡查小组。由政务中心主任或综合科科长牵头，窗口首席代表分批轮换组成，不定期组织小组巡查。对发现的问题现场指出整改，并拍照制作成幻灯片警示教育全体工作人员。四是开展第三方测评。不定期组织企业代表、人大代表、社区群众召开座谈会，收集建议意见。强化媒体监督、群众监督，不定期组织暗访，及时通报暗访结果，在警示教育的同时，不断鞭策全体窗口工作人员进一步强化工作作风、端正工作态度。(六)党支部建设进一步加强。深入开展基层党组织建设年活动，发动政务
10、中心全体党员群众积极投入“中国梦邛崃实践”和“群众路线教育实践活动”。“芦山地震”后，在政务中心党支部的带领下，全体工作人员放弃休假连续工作15个工作日为灾区群众和企业服务，共办理审批及服务项目700余件，接受群众咨询270余件。扎实开展“维护群众合法权益”和“政务大厅集中整治”活动，征集13名办事群众与部分窗口开展“政务服务互动”体验活动，召开座谈会，收集建议意见，进一步改进自身工作存在的不足，加深了群众对政务服务工作的理解，党支部在政务服务工作中的示范引领作用进一步加强。(七)强化宣传，加强信息报送。充分利用四川省电视台、邛崃电视台、成都日报、今日邛崃等媒体大力宣传政务服务工作。积极向省政
11、务服务中心、XX市政务服务中心、各级媒体报送各类工作简报。截至目前，被四川电视台科教频道、中国报道西部纪实分别报道1次，成都日报发表12篇，省政务服务中心采用20篇，XX市政务服务中心采用37 篇，今日邛崃采用11篇。二、创新工作开展情况(一)并联审批平台系统建成运行。XX 年10月，经过半年攻关，我市政务服务中心建设项目并联审批平台正式投入运行。进驻市政务中心的安监局、消防大队、规划局、发改局、建管局等9个部门，将其工作涉及的11个与投资建设项目登记相关的行政许可事项，作为建设项目纳入该系统。为配合并联审批工作开展，政务中心设立了综合窗口，按照“统一接件、一表填报、信息共享、同步审批、限时办
12、结”的要求实施，为申请人和各参与部门之间架起一座桥梁，一方面代表申请人，全程负责和各参与部门进行沟通;另一方面组织协调各部门对联办事项进行办理，并通过并联审批平台有效实现对参与部门的管理与监督，实现了整个审批过程的“无缝链接”。建设项目并联审批平台投入运行后，通过综合窗口实行“一窗咨询，一次告知;一次收件，一次录入;信息共享，限时办结;一窗收费，一窗发证”的并联审批流程。申请人在交齐所有报件要件的情况下，只需在报件和项目办结时到窗口办理，大幅压缩了行政审批资料的周转时间，提高行政许可效率。截至目前，该综合窗口共受理了11个房地产项目、1个工业投资建设项目(正在办理中)和56个灾后重建项目，同比
13、比过去单独报件已缩减100余个工作日。(二)建设完成了羊安政务服务分中心。为进一步推动我市东部经济又好又快发展，按照“依法下放、能放则放”的原则，我们配合相关部门完成了羊安政务服务分中心建设。一是充分下放权力和事项。该分中心设置了规划、建设、城管等16个窗口，可办理17个单位的行政审批、服务事项共145项，同时启用了与部门行政印章具有同等法律效力的2号章。二是建立健全各项制度。指导分中心建立了XX市政务服务中心羊安分中心管理办法、窗口工作人员管理办法、窗口工作人员绩效管理办法、便民服务免费代办制度，完善以首问责任制、限时办结制、责任追究制、社会评价制“四项制度”为重点的行政效能建设制度体系，并
14、统一编印成册,做到人手一册。三是建立高质量的服务队伍。在对分中心工作人员进行上岗培训的基础上，我们又从政务服务中心抽调专业人员下派到分中心进行业务指导，并组织分中心的工作人员上挂到政务服务中心窗口进行学习和办件操作，实行点对点、手把手传授经验。羊安分中心的顺利建设完成，使邛崃东部6个镇乡的群众和羊安工业园区企业均可就近享受到与XX市政务服务中心同等的服务，邛崃东部“一刻钟政务服务圈”进一步得到完善。(三)创新窗口服务模式。1.大力推行“一窗通办”服务模式。国税、地税、房管窗口相继实行“一窗通办”，服务效率大幅提高。一是强化人员业务培训，要求每个窗口工作人员做到“一专多能”。其中，房管局窗口增设
15、了4个窗口，并对从事房屋登记审核工作的人员进行系统全面的培训，力争通过考试取得房屋登记官资格证书;税务局窗口将获得注册税务师作为人员考核的硬指标，完成 “一窗通办”受理模式的人员储备。二是进一步规范项目办理流程。对已公示的各类登记要件进行重新比对，完成数据清理，确保各类登记要件与“一窗通办”受理模式要求一致。三是提升硬件配置水平。增配高性能电脑、身份证识别仪、条码机等办公设备，开通窗口网络专线。2.强化部门窗口之间业务协作。为进一步优化办事流程，XX市政务服务中心还召集相关部门研究相关政策和解决办法，强化部门窗口之间的协作，实现了二手房交易过程中，国土、房管、税务办理产权过户的单一审核，交易双
16、方只需在办理房产证时同时到场，后续手续只需一方到场即可办理，减少了群众时间成本，极大地方便了办事人。今年34月，二手房交易高峰期间，地税、房管、国土窗口共办理二手房交易XX余件，减少人流量4000余人次，缓解了大厅拥堵，提高服务效率2倍以上。3.其它。一是为提升大厅咨询导引服务能力，增设了专职的“社保政策咨询”窗口，提供社保政策咨询、保费查询、查询机使用指导服务，使参保群众享受到周到、细致和人性化的服务。二是社保窗口新设立了参保登记、基金征缴、待遇计发等一站式服务窗口，开通社会保险卡24小时挂失便民热线服务。三是国税局窗口启用税收业务专用章，简化了群众办事流程，进一步提升了税务行政审批工作的服务效能。三、存在的主要不足一是并联审批系统平台还处于起步探索阶段，审批机制和工作方法还有
