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1、XX街道小城镇环境综合整治行动实施方案为贯彻落实区委工作会议精神，根据XX区小城镇环境综整治行动实施方案（X委办发201748号）、XX市XX区小城镇环境综合整治三年行动计划（X政办发201826号）要求，结合本街道实际，特制定本方案：一、指导思想全面贯彻省市区相关工作会议精神，围绕建设XX经济示范区的目标，深入实施新型城镇化战略和美丽乡村建设，全面开展小城镇环境综合整治行动，坚持以问题为导向，高标整治、重拳整治、科学整治、依法整治、长效整治，进一步完善配套设施，强化长效管控，不断改善城镇生产生活生态环境，增强服务功能，提升环境品质。二、工作目标以“一加强三整治”（即加强规划设计引领、整治环境
2、卫生、整治城镇秩序、整治街容镇貌）为主要内容，积极开展小城镇环境综合整治行动，力争用2019年一年左右时间，使全街道环境质量全面改善、服务功能持续增强、管理水平显著提高、街容镇貌大为改观。三、实施范围及重点全街道区域范围，其中以集镇区（实施范围为东起XX路，西至XX路，南起XX路，北至XX线）及主要道路（XX路、XX路、XX路、XX路、XX路、XX路）两侧为重点。按照突出重点、循序渐进的要求，深入推进小城镇环境综合整治。四、时间安排2019年1月-3月：全面启动小城镇环境综合整治各项整治任务计划制定、组织机构建立、整治人员培训、规划设计等工作。2019年4月-10月：按照整治规划与实施计划完成
3、各项整治工作，10月底对各项整治任务进行查漏补缺，迎接上级部门的各项检查验收。2019年11月-12月：做好巩固提升，健全各项长效管理措施，顺利通过考核。五、工作要求在具体工作中，要努力做到五个结合。（一）远近结合。要做到远期工作目标和近期工作目标相结合，各职能部门要分别制定好长远行动计划和2019年工作计划。（二）高低结合。要做到高标准和低标准相结合，以洁化为底线、以序化为重点、以靓化为提升，循序渐进推进整治工作。（三）城乡结合。要通过集镇区域的环境综合整治，带动农村的整治，集镇周边村（社区）要率先开展综合整治，其他行政村（社区）要相应开展整治工作。（四）拆整结合。抓住大拆大整的契机，拆除集
4、镇范围内的违法建筑物、构筑物、搭建物，重点加大整村（社区）拆除力度，对拆出的集镇新空间，加以整治利用，实现道路及其沿线无乱建、乱搭现象，城区范围内土地空间合理规划利用。（五）建管结合。加大公共基础设施和配套设施建设力度，建成一批公园绿地、公共停车场等。推进主要道路路面提升、管线“上改下”、沿街立面改造等工作。按照精细化管理的要求，探索建立长效管用的监督、巡查、考核等工作机制，提高城市管理水平。六、任务内容具体要开七大行动（一）环境卫生整治专项行动整治内容：（1）全面整治街道、村社主要道路、市场、小区和学校周边等区域的环境卫生，健全保洁机制建设，落实环卫标化管理。（2）全面提升村镇垃圾管理，推进
5、生活垃圾分类处理，提高生活垃圾减量化、无害化、资源化处理水平，做到垃圾日产日清，清洁直运，密闭化运输，严禁随意焚烧，全面防止在收集、堆放、转运和处理过程中的二次污染。（3）强化镇域水域综合整治，加大河道污染源的纳管处理力度，加强河流、池塘、沟渠等水域保洁，逐步恢复坑塘、河湖等各类水体的自然连通，推进清淤疏浚，保持水体洁净。整治标准：整治范围内无卫生死角：生活垃圾收运作业规范，设施配套完善，无垃圾积存、洒漏现象，建立长效管理机制；保持镇域河道通畅、水体洁净。完成时限：2019年10月底牵头领导：XXX牵头科室：社会事务科（二）道路交通整治专项行动整治内容：（1）完善道路交通网络，改善拥堵点，增设
6、停车设施，修缮破损路，整治低洼路，完善路灯、信号灯、交通设施及地名标志设施，打造示范遣路。（2）加强交通秩序管理，加大对车辆乱停乱靠、不按规定通行等违法行为的处罚力度，形成良好的小城镇道路交通秩序。（3）加强道路设施管理，全面整治公路桥下空间违法堆物、违法施工和违法建筑等，严禁擅自增设平交道口、敷设管线、占用或挖掘各类道路。整治标准：做到道路平整，设施完善，交通顺畅有序，环境优美舒适。完成时限：2019年9月底牵头领导：XXX牵头科室：综治民政科（三）村容镇貌整治专项行动整治内容：（1）加强沿街立面整治，规范沿街防盗窗、遮阳蓬、空调室外机、卷闸门、门（楼）牌、广告牌匾、各种灯饰、非公路标志等的
7、设置；大力整治各类破旧立面，确保整体街景整洁协调；积极整治店面招牌，做到面整治户外广告及指示牌，确炮、立杆、屋顶、墙面等各类违法广告及指示牌；加强小广告和牛皮鲜治理，保持立面整洁。（2）规范户外缆线架设，按照强弱分设、入管入盒、标识清晰、牢固安全、整齐有序、美观协调的要求，着力解决乱接乱牵、乱拉乱挂的“ 中蜘蛛网”现象，积极推进实施架空线入地改造。（3）全面取缔违规经营、乱设摊点等行为，加强联合执法，规范经营秩序，合理划定摊贩设置点，提升农贸市场配套设施。（4）加强建筑工地及工程渣土管理，以XX市建设工程文明施工管理规定为标准，全面落实施工现场标准化管理，提升文明施工管理水平。整治标准：集镇及
8、各村主要道路的街面色彩协调、统一规范、经营有序，同时突出地域特色。完成时限：2019年10月底牵头领导：XXX牵头科室：城市管理科（四）低小散行业治理专项行动整治内容：淘汰落后产能，深入实施低小散行业整治提升“十百千万”计划，全面排查整治安全生产、环境保护、产品质量、节能降耗不达标以及其他违法生产的低小散企业（作坊）；加强小微企业园和旧厂房的规范改造；加强废品回收点清理整治，规范再生资源回收市场经营秩序。整治标堆：完成低小散行业整治提升工作，产业结构得到新优化，经济实现新提升，工业污染治理和生态文明建设取得新成效。完成时限：2019年6月底牵头领导：XXX牵头科室：经发科（五）集镇小区拆违控违
9、攻坚专项行动整治内容：（1）加大对违法建筑的查处和整治力度，坚决遏止和打击违法建设行为，结合“三改一拆”、“四边三化”等工作，全面消除彩钢棚和违章搭设建筑。（2）无乱扔杂物、乱搭乱建、毁绿种菜、乱堆乱放、乱扯乱挂、损坏花草树木等现象；围墙墙面整洁、美观，无破损、无商业性广告标语；生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾箱房（桶）完好、整洁、无异味；车辆停放整齐有序；小区路灯完好，各类管线布设整齐有序。整治标准：改善群众居住环境，推动产业转型升级，加快无违建创建。完成时限：2019年6月底牵头领导：XXX牵头科室：城管科（六）集镇绿化环境提升行动加大园林绿化建设力度。围绕提高集镇绿地率和绿化覆盖率，进一
10、步加大城区绿化力度。要大力实施植树增绿、拆违补绿、拆墙透绿绿化，见缝插针地开展庭院绿化、房前屋后绿化，进一步优化绿化布局。要加强主要道路绿化带的补绿提升，对重要路段实施立体绿化，要提升新建XX公园等一批公园。要加快推进拆后现场的绿化工作，努力打造绿色宜居环境。完成时限：2019年10月底牵头领导：XXX牵头科室：城管科（七）小城镇项目推进提质行动就是通过项目提升环境整治的品质。对主要道路、主要区块、主要节点以及主要道路沿线建筑进行整体设计和改造。要加强沿街立面整治，保持沿街及两侧立面整洁美观。要优化道路交通网络结构，要进一步提升道路品质。建设幼儿园、停车场、公共厕所等一批公建设施，要进一步提升
11、集镇硬件配套设施。完成时限：2019年10月底牵头领导：附件另行明确牵头科室：附件另行明确七、工作措施1.加强组织领导。为加强对小城镇环境综合整治工作领导，建立健全工作推进机制，成立小城镇环境综合整治行动指挥部，指挥部实行集中办公，具体负责小城镇环境综合整治行动组织、计划、指导、协调、检查、实施等工作。成员按照各科室职能派专员（联系人）抽调。街道下属部门根据任务指派及时做好相应工作。各牵头科室要根据任务制定细化方案，加快工作推进;各村（社区）也要根据任务分工成立相应的组织机构，落实保障措施，开展相应的整治活动。2.加强规划引领。按照XX省小城镇环境综合整治技术导则的要求，科学编制环境综合整治规
12、划。因地制宜确定环境综合整治项目、资金安排等，切实发挥规划的指导和引领作用，着力加强重要街区、重要地段和重要节点风貌设计，进一步体现地域地貌特点。3、形成工作合力。有关部门要各司其职、密切协作、形成合力，集中力量推进小城镇环境综合整治工作。各责任科室负责各个项目的推进落实工作。XX城管中队、城建中队、市容中心负责开展乱搭建、乱占道、乱设摊、广告乱设等整治工作；交通警务站负责开展交通乱象的整治工作；宣传部门负责组织开展小城镇环境综合整治宣传工作；财政科负责小城镇环境综合整治所需的专项资金。各村（社）负责组织发动村居党员、干部、群众参与到环境综合整治中来。工会、团委、妇联、学校牵头开展环境综合整治各类志愿者行动。4.强化督查考核。小城镇环境综合整治工作将纳入镇级综合考评。人大办、纪委、组织办要定期开展专项督查要认真制定检查考核办法，加强对各部门、村社的环境综合整治工作的监督，定期开展检查考核，定期通报考评排名，同时做好上级部门的考核迎检工作。5.加强舆论宣传。充分发挥宣传阵地的舆论引导作用，广泛宣传实施小城镇环境综合整治行动的重要意义。充分调动干部、群众的积极性、主动性和创造性，加快形成全民共建、全民共享的良好氛围。积极引导广大居民养成良好的生活方式和行为习惯，不断增强卫生意识和环保观念，全面提升文明素质。
