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1、在2016年春期开学工作会上的讲话（提纲）,四川省宜宾市翠屏区教育局 黄耀学 2016年2月18日）,讲四个问题：,一、2015年工作亮点 二、存在的困难和问题 三、2016年工作思路 四、扎实做好开学工作,2,一、2015年工作亮点,（一）优质教育资源快速扩充 寄宿制学校建设顺利推进，学前教育第二轮三年行动计划顺利实施，扎实推进西部农村义务教育学校“改薄”工程建设，二中西区分校、江北实小新区分校投运，人小鲁能校区交由政府办学。 （二）教育综合改革成效初显 “3个国家级试点项目”（早教、农村艺术教育、艺术素质测评），“3个省级试点项目”（学前教育、区域体艺教育整体推进、学校安全文化建设）“3个
2、区级试点项目”（“区管校聘”、学前教育集团化管理、教育督导创新）相关成果在省级以上交流6次（其中政府4次、教育部门2次）。,3,（三）两支队伍建设不断加强 “区管校聘”制度得到完善，校长轮岗交流顺利实施（选派12名城区干部到乡镇中心幼儿园任职），“国培”计划全面实施，校本研修扎实开展。 （四）特色学校建设纵深推进 命名60所AAAA特色学校，举办第七届特色学校建设成果展示，深入推进课程改革，大力开展课程建设，推进教育信息化与课堂教学的深度融合，凉水井初中信息技术运用与课程改革工作或教育部表扬。,4,（五）教育教学质量领跑全市 高考成绩再创新高，德体卫艺及科技教育全面进步，素质教育深入推进，连续
3、五年获得全市教育质量评估“四个第一”的大满贯。 （六）教育民生任务超额完成 15项民生任务全面完成，营养改善计划上档升级，15所乡镇中心幼儿园独立建制，城区小学举办“四点钟学校”。,5,（七）精准扶贫工作顺利启动 机关扶贫工作全面开展，”扶贫攻坚教育扶贫”工作全面启动，“四个计划”（基础教育提升计划、职业教育攻坚计划、乡村教师支持计划、信息技术普及计划）全面启动，贫困村学校改造工作正有序推进。 （八）智慧教育体系已具雏形 加快推进“三通两平台”建设，启动专任教师信息技术能力全员培训，开展翻转课堂、网络课堂、未来课堂等试点。,6,（九）对外交流合作互动共赢 与香港教育工作者联会的合作进一步深化，
4、与高校的合作深入开展，与先进地区的合作面进一步拓宽（上海徐汇区、闵行区），迎来了30余个教育参观团考察学习，承办了全国农村艺术教育实验县（西片）中期现场推进会、四川省教育科研成果推广会、四川省营养改善计划地方试点县现场会。 （十）环境保障机制逐步完善 依法治教顺利推进，党风廉政建设得到加强（查处案件10起，处理10人），系统安全稳定形势总体平稳，教育宣传信息工作得到加强，激励机制得以巩固和完善。,7,二、存在的困难和问题,（一）部分项目建设推进缓慢 （二）学校发展水平差异较大 （三）教育教学质量还需提高 （四）教师队伍素质有待提升 结构不够合理，师德师风违纪问题突出，专业素质特别是信息技术能力
5、不能适应教育需要。 （五）系统安全稳定压力较大 （六）教育经费预算执行滞后,8,三、2016年工作思路,（一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，努力践行创新、协调、生态、开放、共享发展新理念，坚持和谐、公平、优质的价值取向，全面贯彻党的教育方针，强化依法治教，深化教育综合改革，加开推进教育现代化和公共教育服务均等化，进一步提升教育质量和区域教育影响力，努力实现“十三五”教育发展良好开局。,9,（二）目标任务 1、总体目标：基本实现教育现代化和公共教育服务均等化。 2、具体目标：教育建设项目进度、质量达到预期要求；教育综合改
6、革项目推进顺利并取得实质性成果；教育信息化建设和应用取得明显成效；确保师生各项比赛、展演成绩处于全市领先水平；学前教育、义务教育、普高教育、职业教育质量继续保持全市领先优势；教育系统持续保持平安稳定的良好局面。,10,（三）工作重点,1、以制定“十三五”规划为契机，进一步完善区域教育发展顶层设计 发展定位：建设西部教育强区 服务承诺：让翠屏孩子接受更好的教育 发展理念：生态教育，特色翠屏 价值取向：和谐、公平、优质 发展策略：统筹、协调、均衡 发展目标：“两个率先”（在全市率先实现教育现代化、率先实现公共教育服务均等化） 工作重点：生态校园环境建设、生态课堂建设、生态课程建设、生态教育体系建设
7、 保障条件：政策体系、经费投入、教师队伍、评价激励 具体措施：实施“十项计划”、推进“十项改革”,11,2、以推进重点项目建设为抓手，进一步拓展和培育优质教育资源 （1）寄宿制学校建设扫尾工作 （2）区级以上重点建设项目（含西部农村义务教育学校改薄计划、第二轮学前教育三年行动计划项目）等。 竣工投用：宜宾东辰国际学校（一期）建设等。 加快进度：菜坝初中建设、宋家中心校学校（二期）建设等。 争取开工：红坝实验学校建设、李庄同济中学（一期）建设、岷江路小学迁建、宗场中心校建设、方水中心学校校门和运动场建设、李庄中心校建设、中山街小学五香校区建设、西郊中心幼儿园建设、凉水井初中运动场建设、明威中心校
8、建设、江北幼儿园（民办公助）等。 加快前期：翠屏区中等职业学校建设（长江产业园）、建国实验小学大地坡校区建设、菜坝中心幼儿园改建、安阜中心幼儿园建设、鲁能集团配建幼儿园建设、鲁能集团配建中学（业主待定）等。 （3）塑料运动场铺设项目：19所学校3万平方米。 （4）教育信息化建设项目,12,3、以完善体系结构为目标，进一步推进区域教育协调发展 （1）普惠性发展学前教育：加强村级幼儿园建设，推进合理布局；加强保教质量管理，克服小学化倾向；控制“大班额”现象，克服放羊式问题；深化学前教育集团化管理，促进协同提升。 （2）高水平发展义务教育：坚持开齐上足，严格执行课程标准；坚持面向全体，解决体艺教育全
9、覆盖问题；规范办学行为，减轻学生过重课业负担；加强中心校“一体化”管理，努力提升村级校区教育质量；强化义务教育质量检测，科学评价学生综合素质。,13,（3）品牌化发展普高教育：一是改善条件。支持四中迎接省实验教学示范校复查；二是抓好创建。支持六中迎接省二级示范性普通高中评估验收，支持民办高中创建省一、二级示范性普通高中；三是深化改革。内部治理结构改革、课程改革、人事分配制度改革；四是强化研培。加强常规教研、强化团队合作、开展项目研修、做实课题研究、落实示范领引（特别是名师工作室）；五是提高质量。三个年级齐抓，应届往届齐抓，高考硬上线与体艺双上线齐抓，高考录取与保送、自主招生等齐抓，本科、重本与
10、名校生源齐抓。 （4）内涵式发展职业教育：提质量、强内涵，铸造职教品牌。加强重点专业建设；加强职业教育集团发展（工职校汽车集团）；加强“双师型”教师队伍建设；加强现代学徒制试点改革；加强各类赛事组织管理，抓好学生基本技能大赛、教师技能大赛和优质课大赛等。,14,（5）网络化发展校外教育：抓好少年宫本部公益性作用的发挥；强化校园少年宫日常活动的指导和管理；组织好春秋季城乡学校学生社会实践；加强“四点钟学校”管理；强化家庭教育指导（特别是公益大讲堂）；抓好心理健康教育指导（特别是基地指导）。 （6）优质化发展民办教育： 规范：加强民办幼儿园监管，规范办园行为；加强民办中小学招生监管，规范招生秩序；
11、加强民办中职学校学生实习实践监管，严格执行学制规定；加强民办培训机构清理和监管，规范培训市场秩序。 优质：民办高中高考质量提升（高考上线率、重本上线率、名校生源培送）；民办义务教育学校减负提质；民办中职学校教学管理；民办幼儿园按规矩、规律办学。,15,4、以“三支队伍”建设为关键，进一步提升教职工队伍的专业化水平 优化配置：编制、岗位管理，校长、教师交流轮换，农村中心校紧缺专业教师走教，骨干教师支教，购买公共服务，解决后勤人员配置。 强化管理：政治规矩、工作规范、道德（职业道德、社会公德、家庭美德）建设、生活纪律。 强化研训：落实“国培计划”、强化校本研修（特别是项目研修）、加强团队建设。 强
12、化激励：强化榜样带动、落实贫困救助、强化农村教师激励、完善收入分配制度。 强化培训机构建设：加强培训者队伍建设、打造培训品牌。,16,17,5、以深化特色学校建设工程为抓手，进一步提升教育质量 强化特色学校建设：特色学校建设实现全覆盖，并向村级校区推进。探索特色学校建设集群发展新机制（特色学校个性化发展，实现人无我有；类特色学校竞争性发展，实现人有我优）。 深化课程改革：深化尝试教育试验，开展“课堂魅力年”之“课堂优化年”活动，深化课程建设（重组国家课程、优化地方课程、开发校本课程），抓好新教育、群文阅读、分层走班等试验，有序推行小组合作学习试验。 推进教育科研：常规教研、项目研修、课题研究。
13、 抬高素质教育短板：加强德体卫艺、科技、国防教育；强化课外活动和学生社会实践管理；抓好“双创”（创“国卫和省级文明城市”）工作。,18,脱贫攻坚：推进实施“四大计划”，壮大农村教育；制定并实施“教育兜底”方案，阻断贫困代际传递；落实贫困村学校帮扶，确保贫困村教育发展不低于全区平均水平；加强农村职业教育和成人教育，培养新型职业农民；落实定点帮扶，确保联系贫困户按期脱贫。 民生工程：完善农村留守儿童关爱体系；实施进城务工人员随迁子女无障碍入学制度；实施藏区和本地“93”免费职业教育制度；实施雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育；建立城乡一体的义务教育经费保障机制；实现家庭经济困难学生资
14、助全覆盖；建立农村寄宿制学校后勤保障机制；实施学校后勤保障人员从业资格免费培训制度；实现农村寄宿制学校食堂供餐全覆盖，有条件的城市学校提供午餐服务；探索运用民办公助机制支持社会资本建设公益性民办幼儿园试点。,6、以实施精准扶贫为重点，进一步完善教育助学体系,（四）保障措施,19,1、坚持党建领引 （1）夯实主体责任，落实党建工作地位 （2）规范组织生活，严格党建常规管理 （3）搭建活动载体，活跃党建工作形式 继续开展“联网联户走基层”活动；继续开展”转进访”活动（特别是开展好“千名教师进万家”家访活动）；继续开展“邦联式党建工作策略研究”。 （4）加强工作结合，提升党建工作实效 （5）强化群团
15、领导，扩大党建工作领域 推进党建带工建、党建带团建；加强人才和知识分子队伍建设；加强统一战线工作。 （6）严肃纪律规矩，推进党风廉政建设 整治重点：学生伙食费、学生个人信息、违规家教和补课、体罚和变相体罚学生。,20,2、推进依法治教 （1）抓好普法工作。培训讲法、会前学法、课堂讲法、活动普法（”小手牵大手”活动）、检测考法。 （2）着力建章立制。完善以章程为统领的现代学校制度体系。 （3）严格过程管理。村级校区管理、民办幼儿园监管、中职学生实习管理、“开齐上足”监管、教育经费使用管理。 加强过程监督：加强管理监督，落实民主监督，强化审计监督（加强内部审计）。 （4）强化创建工作。推进依法治理
16、示范单位、依法治教示范校创建工作。 （5）严肃过错问责,21,3、深化综合改革 （1）深化办学体制改革 （2）对接高考制度改革 （3）抓好试点项目改革 教育部项目：03岁婴幼儿早期教育研究、农村艺术教育实验县、中小学生艺术素质测评。 省教厅项目：36周岁儿童实施学习与发展指南、学校安全稳定工作管理体系研究、区域学校体育艺术教育整体推进。 区深改办项目：教师队伍“区管校聘”制度改革、教育督导责任区建设、学前教育集团化管理改革。 （4）扩大教育交流合作。区域内资源共享、“请进来、走出去”、国际化、专家领引。,22,4、推进教育信息化 将一切工作置于“互联网+”背景下来考量，以教育信息化为手段，进一步加快区域教育现代化进程。 （1）完善“三通两平台”建设 （2）推进现代信息技术与教育教学的深度融合 （3）扩大信息技术手段教育管理过程中的运用 （4）信息技术全员培训 （5）抓好“四个精品”教育社区建设 （6）开展好教育信息化试点工作：微课、慕课、翻转课堂、未来课堂、云课堂等。,23,5、优化评估激励 （1）改革教育综合督导。优化评估量标体系、加大社会评价力度、民办职业学校
