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1、附件2河南省小学教育专业全科教师教育教学能力培养指导标准（试行）一、前言根据国务院关于加强教师队伍建设的意见（国发201241号）和国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（20152020年）的通知（国办发201543号）以及河南省人民政府关于全面加强教师队伍建设的意见（豫政201359号）精神，按照省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省编办下发的关于印发（试行）的通知（教师2015881号）的总体要求，我省决定以培养乡村小学全科教师为载体，自2016年秋季起，开始招收小学教育专业本科和专科全科定向免费师范生。乡村教师强，则乡村教育强。我省小学教育能否实现高质量的均衡发展，短板和着力点在
2、乡村小学教育。目前，农村小学师资队伍学科结构不合理、结构性缺编、难招又难留等问题已成为制约我省农村义务教育发展的主要瓶颈。我省实施小学全科教师定向培养工作，不仅能为我省农村小学培养一批紧缺学科教师，改善农村义务教育教师队伍结构，提高农村义务教育教学质量，更有利于建立农村小学教师培养与补充的长效机制，推动我省义务教育的均衡发展。开展小学全科教师培养试点，构建适应我省省情、具有鲜明特色的小学教师培养新模式，是一项具有重要理论和现实意义的教师教育综合改革的新课题。为更好地落实小学教育专业全科教师培养方案，规范各相关师范院校人才培养质量与标准，增强小学全科教师培养工作的针对性、有效性、科学性、前瞻性，
3、根据小学教育专业全科教师培养的特殊要求及特点，综合考虑我省农村小学的教育教学实际，特制定河南省小学教育专业全科教师教育教学能力培养指导标准（试行）。二、指导思想河南省小学教育专业全科教师教育教学能力培养指导标准（试行）（以下简称标准），是以小学教师专业标准、教师教育课程标准为指导，以教育部颁布的义务教育阶段各学科课程标准为依据，着力培养文化基础知识广、教学技能强、综合素质高、能够承担多门小学学科教学、引领农村小学教育教学改革与发展的卓越小学全科教师。该标准是确保小学教育专业全科教师培养质量的重要保障，连同小学教师专业标准、教师教育课程标准，是对全科合格小学教师教育教学素质的基本要求，是全科教师
4、实施教育教学行为的基本规范，是引领全科教师专业发展的基本准则，是全科教师培养、培训等工作的重要依据。同时，也为我省各相关师范院校深化小学教师教育改革、创新人才培养模式、科学制定人才培养方案、培养卓越小学教师提供基本依据和基本参考标准。三、基本理念（一）以高尚的师德修养为首师德是教师的第一智慧，是所有教师所必须遵循的最基本的专业伦理、专业理念、专业素养。对于小学教师而言，专业情意和伦理要求更为突出，要有坚定的理想信念，热爱农村小学教育事业，有着强烈的职业认同感，富有爱心、耐心、细心、责任心和事业心；具有良好的职业道德修养，爱国守法，敬业爱岗，教书育人，关爱学生，严谨治学，启智求真，为人师表，乐于
5、奉献；树立育人为本的儿童观，尊重小学生，理解小学生，关爱小学生，认同每一位小学生独特的价值，认可小学阶段儿童特有的内在发展力量和发展的可能性，认可小学生应享有的健康生活、愉快学习和探索世界的权利，要为小学生提供最适合的教育和帮助，倾听小学生、关爱每一位小学生，为他们的终身发展奠基。（二）以全面发展为本小学教育是基础教育的奠基阶段，是以培养小学生良好行为习惯、学习习惯和品德的综合性教育，要准确把握小学教师培养的专业特性，教育专业性甚于学科专业性、技艺性甚于研究性、广博性甚于深刻性，要以师资的基础性、全面性来推动小学儿童发展的基础性、全面性。（三）以发展教育教学能力为重小学教育专业全科教师要成为学
6、生发展的促进者、反思性实践者，这就必须掌握小学教育教学的基本理论和方法，了解小学教育教学的基本规律，具备较强的教学基本技能，具有较好的语言表达能力、沟通协调能力和教学组织管理能力；掌握基本的教育技术，具备实施现代化教学的基本能力；熟悉小学各学科课程标准，具备从事多门课程教学的基本能力，具备一定的课程开发和教学研究能力；了解和把握农村教育发展规律，儿童心理和行为特征，等等。（四）以终身学习为基教师专业发展伴随着教师的整个职业生涯，是一个终身学习的过程。对于小学全科教师的培养，培养者要积极引导其树立终身学习、终身发展的理念；要精选对教师专业发展有终身价值的内容，为职前教育、入职教育和在职教育奠定知
7、识与能力基础；要高度关注小学全科教师批判性反思能力的培养，通过合作、自主、探究等方式，使小学教育专业全科教师获得专业发展的方法和策略。四、设计思路标准的总体设计思路是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导，以小学教师专业标准、教师教育课程标准为依据，在综合考虑我省义务教育阶段农村小学的教育教学现状的基础上，以义务教育阶段国家规定的小学课程为基本参考，建立起小学教育专业全科教师培养指导标准。这一标准体系以培养小学教育专业全科教师从事小学多学科教学能力为目标，根据学生能力形成的基本规律和义务教育阶段小学教育教学的实际需要，从基本知识、基本能力、教学设计能力、教学
8、实施能力、教学评价能力、课程研究能力等六个方面来设计教学能力指导标准。这六个方面相互联系、相辅相成，既重视学生基础理论知识的学习和教学基本技能的培养，又重视学生通过具体的学习过程，形成有效的学习策略和积极的学习态度，从而使学生养成良好的职业道德和扎实的教学能力。根据上述设计思路，标准涵盖了义务教育小学阶段国家规定的各个学科：语文、数学、英语、体育、音乐、美术、品德与社会、科学、综合实践活动，并包括一项班队管理能力，共十项能力标准。在标准的具体设置上，既体现了各学科教学能力的共性要求，又体现了不同学科教学能力的特性，从而使整个标准体系既具有系统性、灵活性和开发性，又具有学科的整体性。同时，为了加
9、强小学教育全科教师职业道德的培养，使我们培养出来的未来教师能真正达到习近平总书记提出的“四有教师”的要求，我们特制定了“小学教育专业全科教师师德养成指导标准”，期望我们培养出来的教师既能达到学科知识与教学能力的优秀，又能达到思想品德卓越，真正实现“下得去，留得住，教得好”的培养目标。学科教学能力指导标准涵盖学科语文数学英语体育音乐美术品德与社会科学综合实践活动班队管理在教学能力标准体系中，各学科所要求学生掌握的基础知识既是学生形成学科教学能力的基础，又是对学生应掌握的学科知识的基本要求，也是各培养院校开设课程的基本参考依据；基本教学能力是对学生未来从事学科教学应达到的基本标准要求，也是对各培养
10、院校在培养学生教学基本能力方面提出的具体要求。在基本教学能力的培养上，各培养院校尤其要重视教学实践课程和技能课程的开设；教学设计能力是对学生掌握某一学科课堂教学环节应具备的能力的具体要求，也是各培养院校教师指导学生开展教学设计的参考依据；教学实施能力是对学生开展教学实践活动能力的具体要求，也是各培养院校教师培养学生教学实践能力的重点和考核标准。设置课程评价能力的目的，是为了培养学生掌握正确的课程评价方法，形成课程评价的能力。课程评价能力和课程研究能力的形成是学生学科教学能力的进一步深化和提升，是学生综合教学能力的具体体现，同时，也为学生未来在教育教学实践中开发课程资源、建立校本特色课程和保持自
11、己的持续发展奠定坚实的基础。因标准涉及面广，学科多，篇幅较大，为了标准的整体结构连贯性，特将师德养成指导标准、通用教学能力指导标准和各学科教学能力指导标准作为规范性附录单独编排表述，它是标准条款的核心组成部分，同属标准主体，要认真遵照执行。在制定标准的同时，考虑到我省各相关师范院校在教学条件、师资力量和专业特色等方面有所差异，因此，各培养院校要根据本校的师资条件、教学资源配置等情况，根据标准的基本精神，制定本校人才培养方案和课程实施方案，制定相应的学科教学能力评价标准，使标准真正落到实处，以促进小学教育全科教师培养工作顺利开展，确保人才培养质量。五、实施建议培养小学教育专业全科教师对我省来说是
12、一项新的挑战，同时也是小学教师教育未来发展的趋势。因此，各相关师范院校要根据国家相关文件精神，深入研究小学教育全科教师培养规律，并依据小学教育专业全科教师培养的特殊性来实施教育教学。为使小学教育专业全科教师的培养机制尽快得以完善，我们就人才培养、教育教学等方面提出以下实施建议。（一）培养模式建议人才培养模式是各高校根据人才培养目的与要求而逐步形成的具有鲜明特色的人才培养机制。小学教育专业全科教师的培养，在我省是一项具有开创性、挑战性的的事业，是小学教师教育人才培养模式的一项重大制度创新。各相关师范院校要依据小学教育专业全科教师培养工作的特殊要求，统筹整合教师教育资源，积极开展小学教育专业全科教
13、师培养方面的研究，在课程、教学、体制、机制、督导、评价、实践实习基地建设以及高等院校、地方政府、小学三方协同培养等方面开展有效探索，构建小学教育专业及学科培养模式与体系，形成具有我省特色、符合农村教育实际的小学教育专业全科教师人才培养模式。（二）课程设置与教学建议我省招收的小学教育专业全科教师分别是学制三年的专科生和学制四年的本科生，他们在校学习的时间与普通师范专业类的学生并无区别，然而，他们在校期间所学课程的种类却远远多于普通师范专业类的学生。这一特殊情况，就要求各相关师范院校在课程设置方面不但要精打细算，更要有较强的针对性，即要让学生在有限的时间内修完应开设的所有课程，夯实学生的理论知识基
14、础，又要让所开课程符合小学教育全科教师未来从事农村小学教育教学工作的实际需要，为他们打下坚实的思想基础和应对各种复杂情况的能力基础。课程多，时间紧，任务重，要求高，这既是小学教育专业全科教师要面对的现实，也是培养小学教育专业全科教师的各相关师范院校要面对的实际。各相关师范院校要根据小学教育专业全科教师的学习实际和他们未来的工作环境要求，重心下移，开发乡土教育教学资源，科学制定人才培养方案，开辟出一条既符合省情、乡情又符合教情、学情的人才培养之路。（三）评价建议为了使各项标准落到实处，各相关师范院校要认真组织相关教师积极研讨各学科标准提出的具体要求，领会其精神实质，把各项标准融合到具体的学科教学
15、之中，同时，还要根据标准提出的具体要求，根据各相关师范院校的实际情况，根据生源所在地的具体情况，科学制定评价实施方案和评价标准，从而使我们的培养全过程达到标准化和精细化，做到培养有据可依，质量有据可评。（四）课程资源开发和利用建议小学教育专业全科教师的培养与普通师范生的培养既有相同之处，又有其特别的要求，特别之处就在于他们所学课程繁多。要造就这样一支教师队伍，仅依靠现有的课程资源来培养显然是远远不够的，因此，各相关师范院校要积极开发和利用各种课程资源，为学生提供全方位立体式的学习与实践的机会。学生资源的开发和利用。我们培养的是“定向”小学教育专业全科教师，这就意味着，学生毕业后将要回到其家乡从事教育教学工作，因此，从学生入校之日起，各相关师范院校就要建立学生成长档案，不仅要了解学生个人的基本情况，更要准确掌握学生所在地的历史遗迹、文化传统、风土人情等，并将其融进日常的教学与学生的个体指导之中。这样不仅能让学生更深入了解自己家乡的历史、文化等，增加学生的家乡亲切感，坚定他们为家乡教育事业的献身精神，同时，也为他们毕业回到家乡后，快速融进家乡小学并利用家乡传统优势迅速建立特色校本课程打下坚实的基础。教育实习基地的开发和利用。鉴于小学教育专业全科教师将来工作的地域为农村小学，因而，他们的教育见习与实习主要放在农村小学来进行。为此，各相关师范院校要
