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1、第四节 隋唐制度的革新,唐袭隋规,一、三省六部制（中央机构）,1、背景： 2、发展： 3、内容： 4、职权： 5、作用：,原官制丞相专权，效率低。 加强中央集权；隋唐的大一统,隋文帝建唐太宗完善后世沿用,分工合作，效率高； 削相权，强皇权； 利于国家统一、发展,课本 P67,特点： 相权三分 职权分明 节制君权,地方 州（郡）县,中央机构,（起草政令）,（管理 政务）,（审核政令）,朱子语类云：“唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳若可行，门下又下尚书省，尚书但主书奉行而已。”,中拟，门审，尚行,唐三彩文官甬,练习：唐太宗时期，假设国家要在关
2、中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按制度规定其程序是 A.尚书省 中书省 门下省 工部 B.中书省 门下省 尚书省 工部 C.门下省 中书省 尚书省 户部 D.尚书省 门下省 中书省 吏部,B,二、科举制（选官制度）,1、含义：考试选拔官吏的制度 2、原因: 士族衰落；庶族兴起；加强统治 3、发展,唐太宗增科目,武则天增人数，首创殿试和武举,唐玄宗高官主考，提高地位，后为定制,科:考试科目； 举:选拔人才,创立：隋文帝,形成：隋炀帝,完善：唐朝,唐代科举取士，以进士、明经两科为主，“大抵众科之目，进士尤为贵，其得人亦最为盛焉。”,1、以上材料bu说明唐代科举 A.实行分科
3、考试 B.侧重对考生记诵儒家经典的能力 C.考察考生解决实际问题的能力 D.明经科考试难度大于进士科 2、为什么进士科“得人亦最为盛焉”？,明经科侧重对经义的记忆和解读；进士科侧重对文学素养和处理时务能力的考查，更有利于选拔人才。,D,下列现象较能反映唐朝进士科难考的有 三十老明经，五十少进士 大者登台阁，小者任郡县； 缙绅虽位极人臣，不由进士终不为美； 太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头 A、 B、 C、 D、,4、评价： 积极： 消极：,忽视实际性学问，不利于科技发展。 不利于创新人才培养。,打击了门阀制度； 扩大官吏来源,使庶族上升； 提高官员文化素质 选拔人才的权力收归中央； 推动了教育和
4、文化事业。,思考题： 自西汉到隋唐时期,中央实行的选官制度发生了怎样的变化?汉、唐选官制度有何不同？反映了什么实质问题？,世卿世禄制,血缘；世袭,军功爵制,军功大小,察举制,德、才,九品中正制,门第世家,科举制,才、学,隋朝创立 唐朝完善 北宋发展 明朝僵化 清朝废除,三、赋役制度变革： （一）租庸调制,1、创立： 2、发展: 3、意义：,租纳谷 调布、绢 庸不服徭役，可用布、绢代替,隋 唐,北魏 租调制,（不受年龄限制）,出现“庸”，受年龄限制 。,保证农民的生产时间；增加政府收入,土地制度：均田制,北周、隋唐的赋役制度,原则：轻徭薄赋,1原因： 2、内容： 3、目的： 4、特点：,三、赋役
5、制度变革： （二）两税法780，唐德宗，杨炎,5、评价： 税制统一，保证税收 积极： 改变人丁为主的标准，对农民控制放松 地主要交税，税源扩大，农民负担减轻。 消极：土地兼并；增派苛捐杂税,征收标准：资产、田亩 时间：固定在夏、秋 地租形式：以实物地租为主,课本P69,两税法与租庸调制，最大特点是什么？,以资产和土地多少作为纳税标准，改变了自战国以来的人丁税对农民人身控制有所放松。,隋唐是我国历史上制度变革的重要时期：,中央官制：,三公九卿制,三省六部制,选官制度：,乡举里选制,科举考试制,赋役制度：,人丁为主,田亩、资产为主,兵役制度：,普及兵役制,自由兵役制,5、以下是唐朝时连续两年的纳税
6、户数和中央赋税收入表，对此表解析最为正确的是,A. 由于人口大幅度增长，国家赋税增加 B.地方官吏任意增加赋税，盘剥劳动人民 C.封建政府腐败，虽人口大幅度增长，但赋税收入有限 D.由于扩大税源，中央赋税收入明显增加,D,创立：西魏 发展：隋文帝 武则天时衰落 开元年崩溃。 特点：兵农合一，均田制结合，实行兵将分离 评价：利于国家统一，但农民负担重 崩溃：均田制的破坏（根本原因）,1、职业兵， 兵将易形成隶属关系。 2、评价：增强军事，但易出现割据,2、募兵制,四、府兵制和募兵制,1、府兵制,府兵制和募兵制的比较,隋唐制度与隋唐兴衰的关系：,前期,后期,三省六部制,科举制,府兵制,均田制,租庸
7、调制,加强皇权 中央集权 巩固统一,生产发展 生活安定,科举制,募兵制,均田制破坏,两税法,朋党之争,藩镇割据,土地兼并严重,农民负担沉重,繁荣,衰落,1、唐太宗在谈到中央某机构的职权时说： “诏敕如有不稳便，皆须执论”这个机构应是 A中书省和门下省 B尚书省和中书省 C尚书省和门下省 D礼部和吏部,2、政论家认为，丞相制度最好的时代是唐代。 这主要是因为 A任命一人当宰相，避免纷争 B三省分权,相互牵制 C宰相与枢密院分掌政军大权 D尚书台掌管军国大事,A,B,3、唐中宗不经中书省和门下省封拜官职，因心怯，故他装置诏敕的封袋，不敢照常式封发，而改用斜封，所书“敕”字也不敢用朱笔，而改用墨笔，当时称为：“斜封墨敕”。这表明 A 中书省和门下省的权力高于皇权 B 国家制度对皇权有一定的约束力 C 唐中宗时期皇权有所弱化 D 唐朝中枢机构的行政决策具有真正民主性质,B,4、隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖的官爵、门第。此后该现象逐步消失，主要原因是 A 宗法制的终结 B 察举制的完善 C 三省六部制的设立 D 科举制度的推行,D,思维拓展： 1、秦初创专制主义中央集权制度存在两大基本矛盾：,A、中央集权与地方割据的矛盾； 主要通过收权和监察来解决。,B、君权与相权的矛盾 主要通过分散宰相权力解决。,2、从秦汉到隋唐时期，中央官制的变化趋势是什么？,相权不断被削弱，皇权力不断加强。,
