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1、权力的行使：需要监督,1、为什么要对政府权力进行制约和监督？,（1）原因：,从权力来说，对政府权力进行监督很有必要,(原因+意义),权力是一把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。,（2）意义：,从政府来说，接受监督有极其重要的意义,P47,权力的行使：需要监督,（1）.建立健全制约和监督机制(制约和监督权力的关键),发挥人民民主对权力的制约和监督（一靠民主）,加强法制对权力的制约和监督（二靠法制）,亮点：引入公务员引咎辞职和责令辞职制。领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领
2、导职务。,2、怎样有效制约和监督政府权力？,问责制：“三鹿”事件处分8京官,王步步 质检总局执法督查司司长 撤销党内职务、撤职 卢艳刚 工商总局食品流通监督管理司副司长撤职 王智才 农业部畜牧业司司长降级 鲍俊凯 质检总局食品生产监管司原副司长记大过 张玉香 农业部总经济师记大过 赵同刚 卫生部食品安全综合协调与卫生监督局局长记大过 孙文序 工商总局消费者权益保护局局长记过 孙咸泽 食品药品监管局食品安全协调司司长记过,-两撤职一降级三人记大过,-加强法制对权力的制约和监督,（2）、建立全面的行政监督体系,(1)国家权力机关的监督,(2)中国共产党的监督,(5)司法机关监督:,(6)行政系统内
3、部监督:,(3)人民政协的监督,(4)社会与公民监督,人民法院、人民检察院,上级政府、法制部门 监察部门、审计部门,外部监督,（1）、建立健全制约和监督机制,2009年3月，全国政协会议在人民大会堂举行,人民政协的监督：提出建议和批评,“”上，政协委员张新建提案建议，有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专人管理环境卫生。记者昨天联系到负责办理此项提案的海淀区工商分局负责人郭卫国，郭向记者表示，区政府交办的此项提案已经办理完毕，并已经向提案人张新建委员作了答复。,2009年3月，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第二次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告,国家权力机关的
4、监督,预算执行问题突出 违规金额90亿元，手段更加隐蔽 违规收费问题突出 高校乱收费上涨1/3医院多收上千万 四大资产公司存在违规 涉及金额700亿，问题不容忽视 10户中央企业决策失误损失逾百亿,审计四大问题引人注目,审计结果公告,-行政系统内部监督,“躲猫猫”事件发生后，为满足社会公众的知情权，云南省委宣传部向社会公开征集网民和社会各界人士代表参与调查，成立了由网友和媒体代表组成的调查委员会与执法部门一同对事件真相进行调查。 中共中央政治局常委、中央政法委书记做出批示。同时，最高检检察长曹建明亦做出批示，并派员指导办案。 27日，云南省检察机关公布“躲猫猫”事件调查结论,社会与公民的监督,
5、行政系统内部的监督,中国共产党的监督,司法机关的监督,二、为“阳光工程”喝彩,1、什么是“阳光工程”？,2、实施阳光工程有什么意义？,想一想,二.为”阳光工程”喝彩,1. ”阳光工程”是政府自觉接受人民监督的表现,新华网北京月日电 （记者李京华）北京市朝阳区人民检察院日向记者透露，该院新近与年奥运会主场馆国家体育场、国家游泳中心建设单位签定协议，共建“阳光工程”。,国家游泳中心水立方,国家体育场鸟巢,2、“阳光工程”的重要意义,（1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督 （2）有利于群众维护自己的合法权益,有利于化解社会矛盾，维护社会稳定,知识网络,权力的行使:需要监督,1
6、、为什么,3、正确态度：,2、怎样,“阳光工程”,（1）必要性：,（2）重要性：,（从政府来说）,（从权力来说）,（1）关键是建立健全制约和监督机制,一靠民主,二靠法制,（2）还要建立全面的行政监督体系,外部,含义？,意义？,内部,1.干部用得准不准，交给群众“审一审”，干部用得行不行，交给群众“评一评”，这是目前大庆市干部任用实行公示制的通俗说法。该市选用干部通过媒体公示的办法让群众把好最后一关，将干部人选交给群众评审，把关。这种制度（ ） A、表明了公民享有选举和被选举权 B、表明公民享有充分的言论自由权利 C、扩大了民主监督的渠道，有利于国家机关及其工作人员接受群众的监督，依法行政 D、
7、体现了我国公民享有广泛的政治自由权利,由于污染面积扩大，某市政府立即采取措施，控制污染，保护环境。市政府指示法院对造成严重污染的企业法人代表绳之以法；加强科普宣传力度，增强市民环保意识。据此回答2-3题。 2.该市政府的做法不正确的是（ ） A制定法规，使环保工作有法可依 B立即采取措施，依法行政 C.严格执法，指示法院对造成重大污染的企业法人代表绳之以法 D加大科普宣传力度，进行普法教育 3.该市政府的行为给我们的启示是，作为国家机关必须（ ） A坚持民主集中制原则 B.坚持对人民负责的原则 C.坚持全心全意为人民服务的宗旨 D.坚持依法行政的原则,C,d,4.北京市积极推进电子政务，在各县
8、区政府网站上相继开设了行业服务咨询、举报投诉信箱、网上评议等专栏，有效地推动了政务的公开、公平、公正。推行电子政务（ ） A .加强了政府的行政干预 B.方便了公民的政治参与 C.扩大了政府的管理权限 D.改变了公民的基本权利 5.对政府权力进行监督和制约，是因为（ ） A只要有权力，就可以做到为人民服务 B.权力是把双刃剑，既可以造福于人民，也可以伤害人民。 C权力不受监督和约束，必然导致滥用权力，滋生腐败 D.我国公民有监督权,b,c,6.对“阳光工程”的认识正确的是（ ） 政府推行“阳光工程”是政府自觉接受人民监督的体现 政府推行“阳光工程”是法治政府的基本要求 政府推行“阳光工程”说明
9、政府的群众意识、服务意识在增强 “阳光工程”有利于化解社会矛盾，维护社会稳定 A. B. C. D. 7.在我国，保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督，其关键是（ ） A发挥人民民主对权力的制约和监督 B加强法制对权力的制约和监督 C.加强新闻舆论和社会公众监督 D.建立健全制约和监督机制,d,d,8.近年党政领导干部的经济责任审计范围扩大到地厅级。这标志着经济责任审计将初步形成制度，并做到经常化、规范化，经济责任审计范围扩大表明（ ） 政府不断加强自身在依法行使权力方面的建设 政府扩大了系统内部的监督范围 反腐败进入一个新的阶段 政府按法定的程序行使权力 A B. C. D ,d,简答： 1、为什么要对政府权力进行制约和监督？ 2、怎样对政府权力进行制约和监督？,观点一:18世纪法国思想家孟得斯鸠说：要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 观点二：我国古人有一句话：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。,思考：这两种观点反映了什么政治道理？,各国家机关之间相互制约和监督,社会和公民的监督,对权力进行监督和制约是非常必要的,要发挥人民群众的监督作用.,
