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1、1,特种设备工程施工管理技术 培训讲义,xx公司 xx,2,内容提要,3,内容提要,4,一、特种设备的定义,特种设备安全监察条例第二条界定了特种设备的范围,是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械(含叉车)、客运索道、大型游乐设施和厂(场)内机动车辆。,5,特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。,一、特种设备的定义,6,一、特种设备的定义,我司能够进行锅炉、压力容器、压力管道、起重机械四种特种设备安装、维修、改造施工，这里将四种特种设备的具体含义分述如下：,7,锅炉范围规定为容积30L的承压蒸汽锅炉；出口水压0.1MPa（
2、表压），且额定功率大于等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。,锅炉的定义,8,压力容器范围规定为最高工作压力0.1MPa，且压力与容积的乘积2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力0.2MPa，且压力与容积的乘积1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点60液体的气瓶；氧舱等。,压力容器的定义,9,压力管道是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于.（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于的管道。,压
3、力管道的定义,10,起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于.的升降机；额定起重量大于或者等于，且提升高度大于或者等于的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。,起重机械的定义,11,二、特种设备的特性（危险性）,关于特种设备的定义：特种设备是涉及生命安全、危险性较大的设备和设施的总称。 两个特征：一是涉及生命安全，二是危险性较大。特种设备之所以被称为特种设备，是因为它的危险性。,12,二、特种设备的特性（危险性）,特种设备的危险性较大，往往涉及财产、生命安全。在使用过程中，有的处在高温、高压、介质腐蚀环境，有的长期承受交变负荷，有的在高空、高
4、速下运行。 比如锅炉、压力容器、压力管道等承压设备，其工作介质往往易燃、易爆、有毒、腐蚀性强，工作条件往往高温、高压或低温，运行条件有时相当恶劣。 所以特种设备的安装、维修、改造质量的好坏，直接影响到其运行的稳定和安全，一旦发生事故，不但会造成巨大的经济损失，而且还会造成重大人身伤亡和环境破坏，危害很大，社会影响恶劣。,13,三、特种设备的安全事故案例,针对我司的特种设备施工许可持证范围，搜集了一些近年来我国发生的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械事故案例和国外一些特种设备事故案例。,14,1.锅炉安全事故案例,以下是一些锅炉事故案例。,15,2009年5月4日7时45分，辽源市东辽县渭津镇小
5、街有富洗浴中心0.5吨锅炉发生爆炸，造成1人死亡，13人受伤，洗浴中心及周边近1万平方米的房屋不同程度受损。,16,2009年10月26日晚9时40分，郫县安靖镇赛驰村传来一声巨响，位于赛驰村6组的王桥砂洗厂锅炉发生爆炸，事故造成1人死亡，2人重伤，23人轻伤。,17,2010年11月30日清晨6时左右，浙江金华市婺城区乾西乡王店村一家养鳖场的锅炉发生爆炸，事故造成一人死亡。 锅炉飞出三四百米。,18,2010年1月8日 ，xx李坑生活垃圾焚烧发电厂发生水冷壁管道破裂事故 锅炉水和蒸汽从炉渣通道外泄 造成5人受伤。,19,xx李坑生活垃圾焚烧发电厂发生水冷壁管道破裂事故 ，锅炉水和蒸汽从炉渣通
6、道外泄， 造成5人受伤。,20,2.压力容器安全事故案例,以下是一些压力容器事故案例。,21,2005 年11 月13 日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8 人死亡，60 人受伤，直接经济损失6908 万元，并引发松花江水污染事件。,22,2006年7月19日晚10时30分，地处天水市麦积区花牛镇曹埂村的天水方正建材有限公司生产车间发生一起压力容器“爆炸”事故，造成4人死亡，5人受伤。存放压力容器的厂房已经不见踪影。,23,2007 年5 月11 日，沧州大化TDI 有限责任公司一车间硝化装置发生爆炸，并引起附近一个甲苯缓冲罐（容积约50m3）发生二次
7、爆炸。事故造成钢筋混泥土框架全部倒塌，厂区所有房间玻璃破碎，供电系统和DCS 控制系统严重损坏，5 人死亡，重度伤14 人，中度、轻度伤数十人。,24,2008 年12 月8 日，淮南市超强化工有限责任公司生产二甲基吡咯烷酮的设备发生爆炸。造成3 人死亡，2 人受轻伤。爆炸事故是该公司生产二甲基吡咯烷酮的设备在检修过程中，由于操作不当，造成导热油泄漏遇高温发生爆炸。,25,2009年7月15日凌晨河南偃师市洛染股份有限公司储罐爆炸事故，有5人死亡，2人下落不明。,26,2009年7月15日凌晨河南偃师市洛染股份有限公司储罐爆炸事故，5人死亡，2人下落不明。,27,2009年8月5日17时30分
8、，内蒙古赤峰制药集团槽罐氨气泄漏事故共有246名药厂工作人员中毒，送去医院抢救。,28,2010年3月日时分，青岛海怡精细化工有限公司爆炸引发火灾，事故造成人死亡、人失踪、人重伤。,29,2011年1月12日16时45分许，河北省廊坊市和平路一中石化加油站发生起火爆炸事故。事故未造成人员伤亡，起火原因为油罐车卸油后，静电火花引发起火爆炸。,30,2010年12月8日清晨，山东中石药业有限公司一车间发生意外爆炸并引发大火。,31,3.压力管道安全事故案例,以下是一些压力管道事故案例。,32,2005年10月27日晚，浙江温州龙湾区黄石码头附近一液化气输送管道泄漏爆炸引燃现场的煤堆。,33,200
9、9 年6 月5 日，中国昊华河池化工股份有限公司合成氨厂维修人员对氨库岗位液氨分配台1#液氨卧罐液氨进出口三通管进行检修。3 名检修人员在将三通管配管回装时，液氨进口阀进口端阀体突然断裂，大量液氨喷出，正在作业的3 名机修人员吸入过量氨气中毒，造成1人死亡，2 人受伤。,34,2010年7月16日18时许，大连新港附近中石油的一条输油管道发生爆炸起火。,35,2010年9月28日中午，武汉市硚口区中山大道228号段燃气管道先后发生两次爆炸，20多米的管道厚厚的水泥板被掀翻，两辆轿车也深受其害，其中一轿车被强大气流冲侧翻，附近群众均赶到摇晃。,36,2010年11月10日凌晨3点左右，济南文化东
10、路省电影厂附近一燃气加压站因燃气泄漏爆炸并引起火灾，爆炸产生的气流震破了加压站旁方正客房(宾馆)的多扇窗户。由于疏散及时，宾馆内只有一人受轻伤。,37,2010年12月24日早7时50分许，吉林市徐州路附近一住宅小区发生天然气爆炸，波及6栋居民楼，约千余居民转移，多人重伤。,38,2011年1月17日早6时许，吉林省吉林市主干路解放大路东侧居民区发生大面积天然气泄露，引发爆炸。爆炸波及解放东路两侧多栋居民楼和吉林石化矿区服务部在内的多处建筑。,39,2011年1月17日早6时许，吉林省吉林市主干路解放大路东侧居民区发生大面积天然气泄露，引发爆炸。爆炸波及解放东路两侧多栋居民楼和吉林石化矿区服务
11、部在内的多处建筑。,40,4.起重机械安全事故案例,以下是一些起重机械事故案例。,41,42,43,44,2006年1月3日下午，北京市昌平区回龙观黄土店车站新兴铁奥商贸中心内，一正在作业中的塔吊吊臂突然弯下，将正在塔吊下工作的一名工人当场砸死。,45,2007年03月20日福州长乐市鑫通码头一起重吊臂十九日下午高空断裂，将停泊在码头的运输船船舱压塌。被困船舱的2名人员当场死亡。,46,2008年5月30，中国船舶工业（集团）总公司所属的沪东中华造船（集团）有限公司发生龙门塔吊倒塌事故，造成3人死亡，2人受伤。,47,2009年4月2日10时10分，青岛市云南路与东平路路口一建筑工地，青岛胶州
12、湾起重设备安装有限公司在塔式起重机拆除过程中，发生上部结构失稳坠落事故，造成5名拆除工人死亡。,48,2009年4月24日下午2点左右，台北市信义区松高路工地一架起重机吊臂从37楼高处坠落砸中xx旅游团游览车尾部，目前造成2人死亡。,49,2009年5月21，上海闵行区浦江镇江园路上的一个在建工地发生两座大型塔吊相撞坠落事故，坠落的塔吊吊臂砸中2层楼高的工地活动板房，导致工人1死7伤。,50,塔吊吊臂砸中2层楼高的工地活动板房，工人们正在清理现场的物品。,51,2009年5月16日，xx市地铁二号线莲花山站施工工地，一大型吊车在作业期间侧翻掉入18米深的基坑，悬挂在钢支撑上，所幸吊车司机及时跳
13、出逃生，事故造成两名在基坑底作业的工人受轻伤。,52,2009年9月20日，成都某工地升降机坠落 6民工当场死亡，2人受伤。,53,2009年八月十二日傍晚，江苏省海安县某村民安置房工地发生塔吊折断事故，造成一名工人死亡，另外一人受伤。,54,四、特种设备监管的由来和目的,由于特种设备具有很大的潜在危险性，以及发生事故的灾难性后果，涉及到国家、人民生命产财和公众安全。这些事故首先引起了相关工程技术人员的注意，并提出了一些解决办法。后来世界各有关国家也逐步开始对其进行强制监督管理。 我国1955年在劳动部成立“锅炉检查总局”。其主要工作方式和内容按苏联模式和苏联专家建议开展。首先由锅炉着手进行监
14、管工作。,55,四、特种设备监管的由来和目的,1982年国务院22号令颁布锅炉压力容器安全监察（暂行）条例。经八次修改，第一次以行政法规立法的形式确立了我国特种设备安全监察制度。这部条例最早开始于1963提出草案，国家劳动部开始注意到特种设备监管的立法问题。由于“文革”被迫中断。78年重新启动。,56,四、特种设备监管的由来和目的,2003国务院373号令颁布特种设备安全监察条例。这是我国在社会主义市场经济条件下，第一部特种设备安全监察行政法规。 由于我国特种设备的生产和经济形势又发生了变化， 2009国务院修订颁布了新的特种设备安全监察条例，即国务院令第549号。现行版本就是第549号。,5
15、7,四、特种设备监管的由来和目的,由于特种设备运行关系到公共安全，对特种设备必须实行强制性监督管理，规范行为，明确责任，采取措施，“及时发现和消除隐患，防范于未然”。人们在对其充分开发利用的同时，也逐步加强、规范了安全监督，以最大程度地遏制或减少事故的发生，使其更好地服务于人类。,58,五、我国特种设备监管制度情况,由于特种设备特殊性，涉及到公众安全，发达国家和我国都对特种设备实行国家监管。由于各国情况不一样，监管的方式内容不尽一样，甚至差别很大。但都进行了立法，立法是实行国家监管重要手段。,59,五、我国特种设备监管制度情况,1、监管工作依据构成 （1）国家法律法规 a、行政法规作为专门法。
16、比如特种设备安全监察条例。行政法规以国务院总理令的形式公布。 b、其它相关法律作为普通法。有安全生产法、计量法、标准化法、行政许可法、刑法等。现在我国的法律是以国家主席令的形式公布。 （2）部门的规定 a、部门规章：如蒸汽锅炉安全技术监察规程。部门规章以行政部门首长令的形式发布。 b、规范性文件：“关于的规定”等。一般以行政部门分管首长签署后发出（印发、下发等）。 c、特种设备安全技术性规范（TSG规范）：如锅炉设计文件鉴定管理规则（TSG G1001-2004），以国家质检总局的名义颁布。,60,五、我国特种设备监管制度情况,（ 3）产品标准 常见标准号词头有：JB、DL、GB、GB/T等，凡带“T”的为推荐标准。以行政部门的名义，或以行政部门与国家质检总局的名义联合颁布。一般来讲，主要只讲技术指标、计算方法、测量方法等。 （4）用户内部规定：在符合国家规定的条件下，用户结合自身实际制定的内部要求与规定
