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1、WTO法律专题作业参考答案第一次作业答案1、简述WTO的产生（1）各国进行多边贸易谈判的目的和理由是什么？（提倡自由贸易和实行贸易保护两种矛盾的需要）（2）GATT和八轮多边贸易谈判 历史地位及其法律缺陷（P15-18）（3）乌拉圭回合的历史性成就（P25-26）2、简述WTO的宗旨（1）提高生活水平，保证充分就业，提高实际收入和有效需求（2）扩大商品和服务的生产与贸易（3）坚持可持续发展，合理地利用世界资源，保护环境（4）保证发展中国家成员贸易、经济的发展（5）建立一体化的多边贸易体制3、简述WTO的职能与机构（1）职能：促进WTO协定和多边贸易协定的执行、管理和运作；为各成员方多边贸易关系
2、的谈判提供场所；贸易争端的解决职能；贸易政策的评审职能；与其他国际组织进行合作（2）机构：部长级会议；总理事会；委员会；秘书处与总干事4 简述WTO的法律体系WTO协定包括：序言、16条条文、四个附件（实质性规定）附件一（A）多边货物贸易协定 （B）服务贸易总协定及其附件 （C）与贸易有关的知识产权协定附件二 关于争端解决规则和程序的谅解协定附件三 关于贸易政策评审机制附件四 复边贸易协定5、简述互惠原则（1）含义：两成员在国际贸易中相互给予对方以贸易上的优惠待遇。试图通过在市场准入方面提供互惠的方式来保护贸易平衡。（2）适用：关税减让；在东京回合中将其扩及到了一些特殊的非关税壁垒谈判，如海关
3、估价、补贴与反补贴等（3）例外：东京回合中确立了普惠制，即发达国家单方面对来自发展中国家的工业品或半制成品给予关税优惠的措施6、简述最惠国待遇原则（1）含义：WTO任一成员方在货物、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家（无论是否WTO成员）的优惠待遇，应立即和无条件地给予其他各成员方。（2）特点：自动性；同一性；相互性；普遍性（3）适用：货物贸易中关于“适用范围”、“相同产品”、“无条件适用”的理解（4）最惠国待遇的例外：A、一般例外B、国家安全例外C、边境贸易、关税同盟和自由贸易区例外D、外汇安排的例外E、服务贸易总协定规定中的例外F、与贸易有关的知识产权协定中的例外7、简述国民待遇原则（
4、1）含义：对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国相同产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。（2）在货物贸易领域中的适用（3）在服务贸易领域及知识产权中的适用（4）例外：一般例外和国家安全例外等第二次作业答案1、简述市场准入原则（1）含义：WTO一成员方允许另一成员方的货物、服务和资本参与本国市民的程度。（2）在关税减让方面的体现（3）在削减非关税壁垒方面的体现：取消数量限制；检验和检疫的国际标准；海关估价；进口许可证程序；原产地规则；装船前检验措施等2、简述透明度原则（1）含义：WTO成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情
5、况（如修改、增补或废除等），没有公布的措施不得实施，同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世贸组织。（2）贸易政策的公布（3）贸易政策的通知（4）贸易政策的评审3、简述公平贸易原则（1）含义：WTO成员方应避免采取扭曲市场竞争的措施，努力纠正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公平、公开、公正的市场环境。（2）两种典型的不公平贸易行为：出口倾销和出口补贴4、试述GATT1947与GATT1994的法律关系1、前者具有临时适用性；后者具有长期性和稳定性，是WTO法律体系的重要组成部分2、后者包括了前者，以及WTO协定生效前已生效的修正文件、关税减让议定书、加
6、入议定书和GATT1947缔约方全体作出的其他决定等3、 名称上有所变化，如“缔约方”改为“成员”、“执行秘书”改为“世界贸易组织总干事”等4、作为GATT1947的缔约方，只有一揽子接受乌拉圭回合协议，才能成为GATT1994成员5、前者管辖全球货物贸易法律关系并涉及缔约方之间正常货物贸易关系的各个领域；后者只是WTO货物贸易规则的一部分5、试述关税的定义及其种类（1）关税是指一国海关依照本国海关法、关税税则和有关规章，对进出其关境的物品所征收的一种捐税。（2）按征税标准分：从价关税、从量关税、混合关税和选择关税（3）按征收对象的流向分：进口关税、出口关税和过境关税（4）按税收待遇分：普通关
7、税、最惠国关税、普惠制关税和特惠制关税6、试述WTO关于关税的法律规则（1）WTO的态度：对于关税允许存在但要逐步减让；对于数量限制，一般情况下必须取消，或规定严格的适用条件在特殊情况下使用（2）关税减让：成员方在WTO/GATT的主持下，通过多边谈判，互相让步，承担降低关税的义务。关税减让表及其约束税率的问题（3）关税待遇：遵守减让表中的约束关税，并严格限制对其他成员方的商品进口征收其他税费，明确规定对过境物品征收过境税（4）关税减让表的修订：撤回或修改的条件第三次作业答案1、试述国际贸易中的海关估价问题（1）海关估价是指一国海关机构，根据法定的价格标准和程序，为征收关税对进出口货物确定一种
8、完税价格的行为或过程。不仅出于关税的考虑，还是经济警察（2）海关估价协定四部分：一是海关估价的规则，规定了6种价格；二是海关估价协定的管理、磋商和争端解决；三是对发展中国家规定了特殊和差别待遇；四是规定本协定不允许保留，除非全体成员一致同意2、简述海关估价协定规定的估价方法（1）进口商品的成交价格：是海关根据成交情况对进口商实际支付或应付价格进行调整后的价格。为使成交价格不低于其正常成交价格来规避本应交纳的进口税费，规定了四个限制性条件。（2）相同货物的成交价格或相类似货物的成交价格：在时间上是同时或大致同一时间；相同或类似的货物的成交价格必须先前已被海关接受；有多个成交价格时，应采用最低的价
9、格；应充分考虑进口的交易条件和数量上的差异（3）倒扣价格：根据与进口货物相同货物或类似货物在进口方的销售价格，扣除该进口及销售时产生的正常利润和正常的商业成本，从而推断出该待估进口货物的进口成交价格。（4）计算价格：将待估价货物的生产成本加上从出口方向进口方销售同类货物通常所获得的利润，以及为推销和销售货物直接和间接产生的一般费用等合计形成的价格。（5）其他估价方法：根据其掌握的现有资料使用符合客观事实原则的其他估价方法，但不得使用进口方生产相同或类似货物的销售价格、主观估算的生产价格、在几项参考价格中选择较高的价格、设定最低海关估价和武断认定或虚构等3、试述发展中成员方的特殊和差别待遇（1）
10、推迟实施海关估价协定：5年过渡期（2）推迟使用计算价格方式：3年过渡期（3）对发展中国家成员提供技术援助：培训人员、向海关估价技术委员会提出援助请求（4）对最低限价的保留：允许发展中国家成员方对有限的商品在一定时间内实行最低限价以防止税收流失4、试述装运前检验的法律制度1、含义：指经用户成员方（进口方）政府委托的机构，在出口成员方境内对出口到用户成员方的产品质量、数量、价格（包括汇率和金融条件）和关税税则中商品分类等进行核实的制度。核心是对价格的审核，并由此区别与买卖双方在国际贸易合同中规定的检验措施。2、装运前检验协定的主要内容：1个序言和9个条款组成，最主要是用户成员方的义务问题（1）用户
11、成员方义务：非歧视检验义务；检验标准和地点；国民待遇的义务；透明度的义务；价格核实应遵循的义务；保护商业秘密的义务；避免装运前检验延误的义务等七项（2）出口成员方的义务：非歧视义务；透明度义务；技术援助的义务等三项（3）检验机构和出口商之间争端的解决：在办事处指派工作人员接受和处理出口商的申诉或投诉；两天后争端未解决则由独立审议程序来解决，由独立审议机构建立专家小组等5、试述原产地规则的法律制度1、 货物原产地规则的含义：指一个国家或地区为确定货物原产地而实施的普遍适用的法律、法规及行政决定，其核心是判断货物原产地的具体方法和标准。其作用主要体现在关税、非关税和贸易统计方面等2、货物原产地确定
12、的主要方法： 原产地一般认为是产品的最后实质性改变的国家或地区；最后实质性改变一般是指这种改变形成了一种完全不同的“新产品”，该新产品有其独立的名称、特征和用途；判断的方法主要有：增值百分比标准、特殊加工工序和税目变化标准三种3、原产地规则协定的产生及其主要内容：4个部分、9个条款和2个附件（1）适用范围：所有用于非优惠性商业政策措施的原产地规则（2）原产地规则的协调：至今未达成一致的协调规则，但在初步达成的共识中确定了几个基本概念（3）过渡期间的规则（4）过渡期后的规则（5）机构设置与争端解决第四次作业答案1、简述进口许可证的概念及其分类（1）进口许可证制度是世界各国普遍实行的一种进口管理制
13、度，据此，商品的进口事先须由进口商向进口国有关行政机构提出申请，经过审查批准并发给进口许可证以后才能进口。（2）主要包括：适用商品清单、对申领进口许可证条件和程序的规定、审核标准和核发许可证的手续（3）自动许可证和非自动许可证，后者是指须经主管当局个别审批才能获得的许可证，主要适用于烟酒、麻醉品、军火或配额商品和某些限制进口的商品2、简述进口许可证程序协定的主要内容（1）进口许可证程序定义：与进口许可证相关的所有行政程序，而非许可证本身（2）一般规则：合理与透明度原则；进口许可证程序简便原则；宽大原则；用汇平等原则（3）自动进口许可证程序规则：不应对属于自动许可证范围的货物进出口形成限制（4）
14、非自动进口许可证程序规则：保证许可证管理的透明度；及时、公正地实施许可程序；合理分配许可证3、简述贸易技术壁垒概念和特征（1）指那些强制性或非强制性确定商品某些特征的技术法规或技术标准，以及旨在检验商品是否符合这些技术法规或技术标准的认证、审批和测试程序所形成的不合理的贸易障碍（2）特征：多为行政法规或行业标准和惯例，难以监控；隐蔽性和灵活性；手续繁杂；更趋于减少国内市场的竞争性4、简述贸易技术壁垒协定的主要内容（1）技术法规、技术标准和合格评定程序是该协定的核心内容（2）技术法规的拟订、采纳和实施应遵守的纪律：国民待遇和最惠国待遇原则；不应对国际贸易造成不必要的限制；不采用国际标准应遵循一定
15、通告程序；确保立即公布已采用的技术法规；应按照产品的性能要求来阐述技术法规（3）标准的拟订、采纳和实施应遵守一定纪律（4）合格评定程序应遵循一定纪律（5）对其他成员方合格评定结果的承认：只要有可能，成员方应保证接受其他成员合格评定程序的结果（6）技术信息通报和技术援助：保证透明度，各成员经请求，应向其他成员特别是发展中国家成员提供技术援助（7）对发展中国家成员的特殊和差别待遇（8）监督机构与争端解决：贸易技术壁垒委员会，WTO争端解决机构的专家小组可以设立技术专家小组协助其审理技术方面的问题5、试述实施反倾销的条件（1）倾销的确定 正常价值：相同产品在出口方正常贸易过程中用于消费时的国内销售价格。 出口价格：在正常贸易中一国向另一国出口某一产品的价格，即出口商将产品出口给进口商的价格。 出口价格和正常价格的比较规则：在同一贸易水平上进行公平比较（2）国内产业损害的确定 国内产业：生产与倾销产品相同产品的国内生
