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1、安全生产法及相关法律知识 1 2015年全国 注册安全工程师执业资格考试辅导 安全生产法及相关法律知识 考前辅导 安全生产法及相关法律知识 2 该课题型： 单项选择题， 70个，每题 1分，共计 70分；多项选择题， 15个，每题 2分， 共计 30分。以上合计满分 100分。考试时间： 150分钟， 2个半小时。 第一章 安全生产法律基础知识 2-4分 /2-3 第一节 法的概念、特征、分类和基本内容 1-2 第二节 安全生产立法的必要性及其重要意义 第三节 我国安全生产法律体系的基本框架 1-2 第二章 安全生产法 10-12分 /8-10 安全生产法及相关法律知识 各章节所占分值分析预测
2、 安全生产法及相关法律知识 3 第三章 安全生产单行法律 10-12分 /8-10 第一节 中华人民共和国矿山安全法 1-3 第二节 中华人民共和国消防法 1-3 第三节 中华人民共和国道路交通安全法 1-2 第四节 中华人民共和国突发事件应对法 1-3 第四章 安全生产相关法律 12-15分 /12-15 第一节 中华人民共和国刑法 1-3 第二节 中华人民共和国行政处罚法 1-3 第三节 中华人民共和国行政许可法 1-3 第四节 中华人民共和国劳动法 1-2 第五节 中华人民共和国职业病防治法 1-3 第六节 中华人民共和国劳动合同法 1-2 安全生产法及相关法律知识 4 第五章 安全生产
3、行政法规 24-36分 /25-30 第一节 安全生产许可证条例 1-3 第二节 煤矿安全监察条例 1-2 第三节 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 1-2 第四节 建设工程安全生产管理条例 1-3 第五节 危险化学品安全管理条例 1-3 第六节 烟花爆竹安全管理条例 1-2 第七节 民用爆炸物品安全管理条例 1-2 第八节 特种设备安全监察条例 1-3 第九节 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 1-3 第十节 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 1-2 第十一节 生产安全事故报告和调查处理条例 1-3 第十二节 工伤保险条例 1-3 安全生产法及相关法律知识 5 第六章 安全生
4、产部门规章 20-22分 /15-17 第一节 注册安全工程师执业资格制度暂行规定 1 第二节 注册安全工程师管理规定 1-2 第三节 生产经营单位安全培训规定 1-3 第四节 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 1-3 第五节 劳动防护用品监督管理规定 1-2 第六节 作业场所职业危害申报管理办法 1-2 第七节 建设工程消防监督管理规定 1-2 第八节 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 1-3 第九节 生产安全事故应急预案管理办法 1-3 第十节 生产安全事故信息报告和处置办法 1-3 第十一节 安全评价机构管理规定 1 第十二节 建设项目安全设施 “ 三同时 ” 监督管理暂行办法 1-
5、3 第一章 安全生产法律基础知识 掌握我国安全生产法律体系的框架和内容，判断安全生产相关法律、行政法规、规章和标准的地位和效力。 第一节 法的概念、特征、分类和基本内容 复习范围： 1.法的概念 P1 2.法律规范的基本概念：法律规范的构成 P2 3.法的本质 P2 4.法的效力 P2：关于人的效力 三个立法原则 P2；关于时间效力 P3 法不溯及既往原则 5.法的特征 P3 重点 6.法的分类 P5 重点 7.依法行政的基本要求 P7 8.社会主义法治的基本内容 P9 9.社会主义法适用的三原则 P10 安全生产法及相关法律知识 8 法的特征 1 调整行为关系的规范： 行为关系是法律的调整对
6、象； 法律的规范性：一般性和概括性；以法律规则为主，逻辑结构包括行为模式、条件假设和法律后果。 2 由国家专门机关制定、认可和解释： 制定、认可、解释是法律创制的三种主要方式； 法律的国家性；法律的普遍性。 3 以权利义务双向规定为调整机制： 法律以权利和义务为内容；法律的利导性； 4 依靠国家强制力、通过一定程序予以实施： 法律以国家强制力保证实施；法的程序性。 安全生产法及相关法律知识 9 社会主义法治 1、法治的概念：法律的统治， THE RULE of LAW 指一种治国方略或社会调控方式； 意指依法办事的原则； 意指良好的法律秩序； 代表某种具有价值规定的社会生活方式 ,法律崇拜信仰
7、 包括立法、执法、司法、守法、法律监督等各个环节；管理国家的一种方式；静态的法和动态的法的运行及管理国家的一种理念、思想的综合； 法的统治是法治精神的核心。 安全生产法及相关法律知识 10 2、法制与法治的关系和区别 ： 法制的概念： THE RULE by LAW 包括静态的法律规范，更着重说明呈动态状的法制运行机制系统。 法制体系： 指法制运行机制和运行环节的全系统，法制体系（或法制系统）包括立法体系、执法体系、司法体系、守法体系、法制监督体系等，由这些体系组合成的一格呈纵向的法制运行体系；其包容着法律体系，而法律体系则组合在法制体系之中。 安全生产法及相关法律知识 11 法治和法制的区别
8、 法治：一个法制体系满足了法治的精神要件、实体要件、形式要件。 法制：仅指法治的实体要件和形式要件，不包含精神要件。 实体要件：各种法律规范 形式要件：法治的五大运行机制 精神要件：全民法律崇拜信仰的建立 安全生产法及相关法律知识 12 （三）社会主义法的适用 三原则： 依法独立行使职权； 以事实为根据，以法律为准绳； 法律面前人人平等。 安全生产法及相关法律知识 13 第三节 我国安全生产法律体系的基本框架 复习范围： 1.安全生产法律体系的概念和特征 P16 2.安全生产法律体系的基本框架 P17 3.安全生产法的调整对象 5种社会关系 P20 4.安全生产法的基本原则 5个原则 P21
9、安全生产法律体系的概念和特征 （一）安全生产法律体系的概念： 安全生产法律体系是指我国现行全部的、不同的安全生产法律规范所形成的有机联系的统一整体。 （二）特征： 调整对象和阶级意志的统一性； 内容和形式的多样性； 系统性； 安全生产法及相关法律知识 15 （一）从法的不同层级，可分为上位法和下位法（法的形式 体系） 居于最高层次的是：我国宪法。 1、法律：全国人大及其常委会制定和修改的法律，由国家主席签署令予以公布。 2、法规 行政法规 ：国务院根据宪法和法律，制定行政法规，由总理签署国务院令公布。 安全生产法律体系的基本框架 地方性法规 、 自治条例和单行条例 （ 1） 地方性法规：省 、
10、 自治区 、 直辖市的人民代表大会及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要 ， 在不同宪法 、 法律 、 行政法规相抵触的前提下 ， 可以制定地方法规 。 较大的市的人民代表大会及其常委会根据本市具体情况和实际需要 ，在不同宪法 、 法律 、 行政法规和本省 、 自治区地方法规相抵触的前提下 ，可以制定地方法规 ， 报省 、 自治区人代会常委会批准后施行 。 较大的市：省 、 自治区人民政府所在地的市 、 经济特区所在地和经国务院批准的较大的市 。 （ 2） 自治条例和单行条例：民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治 、 经济和文化特点 ， 制定自治条例和单行条例 。 自治区的自
11、治条例和单行条例报全国人大常委会批准后生效 ， 自治洲 、 县的自治条例和单行条例 ， 报省 、 自治区 、 直辖市人大常委会批准后生效 。 3、 规章： 部门规章： 国务院各部 、 委和具有行政管理职能的直属机构 ， 可以根据法律和国务院的行政法规 ， 在本部门的权限范围内 ， 制定规章 （ 部门规章 ） ， 由部门首长签署命令予以公布 。 地方政府规章 ：省 、 自治区 、 直辖市和较大的市的人民政府 ， 可以根据法律 、 行政法规和本省 、 自治区 、 直辖市的地方法规 ， 制定规章 （ ） ， 由省长或自治区主席或市长签署命令予以公布 。 4、 法定安全生产标准 国家标准 /行业标准
12、5、 国际法：国际公约或条约 。 安全生产法及相关法律知识 18 注意以下术语： 法规 =行政法规 +地方性法规 规章 =部门规章 +地方政府规章 是专有名词，不可作其他理解。 安全生产法及相关法律知识 19 （二）从同一层级的法的效力上，可分为一般法和特别法 特别法的适用优于一般法。即特别法有规定的，适用特别法的规定，特别法没用规定的适用一般法的规定 （三）从法的内容上，可分为综合性法和单行法 综合性法和单行法的概念 安全生产领域：综合性法有安全生产法，单行法有矿 山安全法 安全生产方面的法律 我国有关安全生产的法律包括安全生产法和与它平行的专门法律和相关法律。 1、一般法 安全生产法是我国安全生产领域中一部综合性大法，是综合规范安全生产法律制度的法律， 是我国安全生产法律体系的核心。 2、特别法 专门安全生产法律是规范某一专业领域安全生产法律制度的法律。 我国在专业领域的法律有矿山安全法、海上交通安全法、消防法、道路交通安全法。 3、相关法律 与安全生产有关的法律是指安全生产专门法律以外的其他法律中涵盖有安全生产内容的法律。 如劳动法、建筑法、煤炭法、铁路法、民用航空法、工会法、全民所有制企业法、乡镇企业法、矿产资源法等。 还有一些与安全生产监督执法工作有关的法律，如刑法、刑事诉讼法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法和标准化法等。 4、安全生产行政法规 安全生产行政法规是
