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1、中共兴山县财政局委员会关于印发县财政局创建“五好党组织”实施方案的通知各党支部、各乡镇财政所、局属各单位：县财政局创建“五好党 组织” 实施方案 已经局党委讨论通过，现印发给你们，请认真落实。二一年四月一日县财政局创建“五好党组织”实施方案为认真贯彻落实十七届四中全会精神，进一步加强全局党组织建设，根据中共兴山县委办公室关于印发兴山县创建全省基层党组织建设先进县实施方案的通知（兴办发201013 号 ）的精神，特制定本方案。一、指导思想开展创建“五好党组织 ”活动，以邓小平理 论和“三个代表” 重要思想为指导 ，深入贯彻科学发 展观，认真落实“ 五个基本” 要求，促 进机关党建工作科学化、制度
2、化、规范化，提高财政党组织创造力、凝聚力、战斗力，为财政科学发展提供坚强的组织保证。二、工作重点（一）加强领导班子建设 、坚持中心组学习制度。党委中心组成员每年集中学习不少于 12 天，每年认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。理论联系实际，深入调查研究，每年班子成员完成 12 篇有较高质量的理论文章和调查报告。 2、认真贯彻民主集中制原则。完善班子议事规则和决策程序，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题和重要事项，均要经党委集体讨论决定。要采取公示、情况通报会、中层干部会等多种形式，沟通情况，听取党员和干部职工的意见和建议。 3、坚持民主生活会制度。认真开好每年的
3、民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。民主评议领导干部一年进行一次。党员领导干部要参加支部活动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见和建议，接受党员的监督。 4、坚持局领导联系基层单位制度。每年不少于四次到联系的所及分管部门进行调查研究，帮助基层解决实际问题。深化拓展“ 听民声、 访民情、解民难” 、党代表 “百村面对面，千人手握手” 服务返 乡农民工创业、“ 城 乡互联、结对共建”和机关党员干部与困难群众“结对帮扶” 等活 动，参与面达到100。（二）加强干部职工队伍建设 1、全面提高干部素质，优化干部队伍结构。加强对干部的教育、管理和监督，建立党政领导与
4、中层干部定期谈话制度。坚持干部的培训制度，每年对各类干部进行 12 次集中培训。创造条件，安排年轻干部到党校参加政治理论培训。鼓励年轻干部攻读学历教育，参加各类培训。 2、完善干部任用选拔、管理和考核制度，逐步推行公平竞争、择优选用的干部制度。对成绩突出的干部要给予奖励、表彰，对不称职的干部要调整岗位，形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。3、关心年轻干部的成长。建立年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和局级领导定期与年轻干部谈话制度，切实关心和帮助他们解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。加强后备干部的培养和考察，建立培养档案，实行动态管理。4、加强干部和职工的教育和培训。今后五年，每年初
5、制定全局统一的职工教育培训工作计划，举办包括财务会计、文秘写作、微机运用、法律知识、精神文明、党务工作、纪检监察、工会工作等内容的培训班。（三）党支部建设 1、充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，加强领导，保证基层党支部围绕党委的各项任务和全局的中心工作，创造性地开展工作，为推进我局的改革和发展提供坚实有力的组织保证。 2、局领导要坚持参加基层党组织的活动，开展调查研究，加强工作的指导。每年党委至少要专门研究一次基层党支部建设工作，确定目标，制定措施，根据支部的不同特点进行分类指导。 3、党支部要根据局党委的工作部署，结合本单位的实际，制定每年的工作计划，年终有工作总结，并向全体党员报告，自觉接
6、受党员监督，推进党支部工作的制度化、规范化。 4、加强基层党支部的目标管理考核和评比工作。每年进行一次先进党支部的总结、交流和评比，对优秀党支部进行表彰奖励。5、加强党支部的建设，选用热爱党务工作的人员从事党支部的各项工作，加强对党支部书记和支部委员的培训，每年集中培训一次。6、在全局党组织中大力开展创建学习型机关、学习型党组织活动。将学习活动与其它党务工作、党内活动结合起来。7、在党的组织生活中坚持以“以人为本” 为核心的科学发展观，各基层党支部要从自己的实际出发，创造性地开展形式多样的、高质量的党内活动。8、基层党支部要创造性地开展工作，进一步扩大党的工作覆盖面，进一步增强党组织在群众中的
7、凝聚力，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。 （四）加强党员队伍建设 1、加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素养，增强党性为目的，紧紧围绕我局的中心工作和基本任务，对党员进行经常性的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的基本路线和基本知识教育，使全体党员在政治上与党中央保持一致。2、加强党员队伍建设，建设一支高质量的党员队伍。以党员队伍素质的提高来带动整个职工队伍整体素质的提高。充分发挥共产党员的先锋模范作用。3、建立和完善党员学习制度。按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求，制定年度党员学习教育安排，有针对性地开展党员教育活动。要求党员要按照党
8、章规定的共产党员的权利和义务，认真履行自己的职责。4、严格组织生活制度，坚持“三会一课” 制度。坚持每年进行一次民主评议党员工作。5、坚持从严治党，加强党风党纪教育。加强对党员的考核和监督，使每个党员严格履行党员的义务，发挥先锋模范作用。6、加强组织发展工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展” 的方针，重点突出，措施到位。党支部每半年至少研究一次党员发展工作，分析入党积极分子队伍的状况，有针对性地做好培养工作。7、重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，建立党委班子成员联系积极分子的制度，有针对性地进行教育和培养。对表现突出的职工，进行重点培养。坚持党支部联系人制度，建立培养档案
9、。（五）重视和支持工会、妇联、共青团等工作高度重视工会、妇联、共青团工作，切实加强领导，健全领导体制工作机制，定期开展专题研究，支持群团组织依法按章程开展工作，充分发挥其联系群众的桥梁纽带作用，及时协调解决群团组织工作中遇到的实际困难和存在的突出问题，为群团组织更好地发挥作用创造有利的工作条件。三、主要措施（一）以班子为龙头，加大领导力度。局领导班子落实“一岗两责”责 任制，做到党建工作与 财政 业务工作一起部署，一起落实，一起检查考核。局党委建立定期听取党建工作汇报的制度，及时解决党建工作中存在问题，研究部署加强党建工作的意见和措施，对党总支、各支部活动出思路、提要求、定目标、常督促，不断把
10、党建工作推向前进；健全党建工作一级抓一级负责制。局党委书记是加强党建工作的第一责任人，形成党委统一领导，党委书记负全责，分管党建工作领导侧重抓，党支部具体抓，局办公室协助抓的领导机制和工作格局，确保各项党建工作落实到位。（二）以学研为抓手，加大工作力度。围绕学以立德，学以增智，学以创新，综合运用集中讲学、培训促学、活动比学、典型导学、定期研学等方式抓好学习，结合思想实际、工作实际开展调研活动，创建学习型党委和学习型机关，推动创建工作。（三）以活动为载体，加大创新力度。坚持突出思想性，增强针对性，强化系统性，提高实效性，不断丰富机关党组织活动的内容和形式，增强基层党组织的活力，更好地发挥基层党组织的核心领导和战斗堡垒作用。（四）以考评为手段，加大检查力度。加强对整个创建活动的监督检查，加强调查研究，及时发现和解决创建工作中出现的问题，把创建与目标考评结合起来，实行奖优惩劣，充分调动全体职工的创建积极性，营造党员干部职工“人人关心、人人支持、人人参建”的浓厚氛围 。 主题词：基层组织建设 实施方案 通知 兴山县财政局办公室 2010 年 4 月 2 日印发
