全面加强基层建设,打造优势服务平台

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1、经常沟通 营造和谐氛围 带出和谐队伍税务所是2005年6月在全局实行机构改革时成立的,现有在编干部13人,其中共产党员10人,50岁以上的8人,平均年龄53岁。负责庄河市区内2000余户个体工商户、20个农贸市场和轻工市场的税收征管工作,年税收收入在700万左右。一年多来,在局党组的领导下,通过认真实践“三个代表”重要思想,以队伍建设为保证,有效运用各种载体,在干部之间开展经常性沟通交流活动,把凝聚人心,营造和谐,形成合力作为队伍建设的重要途径,努力提高全所干部队伍的战斗力,使税务所的整体建设水平不断得到提升。我们的主要做法和体会有以下几点: 一、沟通思想,交流体会,营造和谐的进取氛围2005

2、年,机构重新调整设置后,由于工作需要,税务所的干部队伍由来自十几个不同科所、不同岗位、不同工作性质的人员组成,其中,最显著的特点是人员年龄偏大、党员比例大、从中层科所长岗位上退下来的干部多。当时,一些同志在不同程度上存在“思想难统一、干劲难提高、作用难发挥、任务难完成”等为难情绪,甚至有个别同志认为庄城税务所管辖的都是些个体工商业户,涉及的税收业务不深、不强,到这里可以歇歇脚,喘口气。针对这一现状,我们感到所里的老同志多,身体条件差是我们的劣势,但是党员多,觉悟高、经验丰富则是我们的优势。要把大家拧成一股绳,同心协力共同开展好工作,首先就是要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,让

3、每个党员都能成为一面旗帜,永葆共产党员的先进性,统一思想,凝聚人心。为此,我们首先在思想沟通上求发展,运用思想政治工作的优势认真搞好干部思想情况分析,帮助党员干部认真分析自身的思想情况,查找存在的问题和不足,找准自己思想实际与税收工作的切入点和结合点,在此基础上,组织全所开展“学先进,找差距,为税收事业再做贡献”活动,同时,又在全所组织开展了“我与组织要求有哪些差距”、“个人思想与时代发展是否相适应”等大讨论,通过讨论,使大家逐步统一了思想、明确了责任,增强了使命感和责任感,调动了工作积极性与创造性。共产党员刘成顺同志在思想分析中谈到:自己当过多年所长,又是局里多年的老典型,对税收工作总认为是

4、轻车熟路,现在管几个个体户,没有什么值得创新的东西,再思进取也将是船到码头车到站,不如以逸待劳到退休算了,现在分析起来,这种思想很危险,特别是在保持共产党员先进性教育深入开展的情况下,如不奋起直追,与时俱进,不但要吃光老本,而且要成为落伍之辈。与老刘一样,其他的老同志也纷纷表示,绝不能给党旗摸黑、给税徽涂污。其次,针对所里人员来自不同的岗位和个人经历也不同的具体情况,广泛开展谈个人得失,交流进步体会活动。所里的干部大多担任过科所长职务,即使没有任过中层领导,非领导职务也基本上是主任科员和副主任科员,但同时也有个别同志虽然已年俞50,至今却仍是一名普普通通的科员,几十年的机关工作和社会活动实践,

5、使这些人在思想上产生了不平衡的心理,总认为低人一等,没有面子,甚至怨天尤人,牢骚满腹,以至于自暴自弃。为此,我们分别请担任过中层领导职务的同志讲述个人成长进步的历程,让他们谈权利与义务的关系,谈在失去中得到的体会,谈他们在退到二线的感受。其中,郭治发同志是机构调整前刚从所长职务上退下来的老同志,在座谈中,他推心置腹的谈到:“职务的不同只是分工的不同,得与失也是相对的,自己虽然担任过多年的所长职务,但因能力有限,在实际工作中与同志们相比,并没有什么优势所在,特别是在担任明阳税务所长期间,由于管理不严,缺乏工作责任心,造成发票管理失控,使两名同志由之受到纪律处分,我本人也因为领导责任而受到责任追究

6、,并因此影响了非领导职务的评定。所以,如果不把心思用在工作上,而一味的追求职位的高低和个人的得失,即使担任再高的职务,也发挥不了自己的作用,相反还会给组织和他人带来损失。现在虽然只是一名个体税收管理员,但我尽到了努力,问心无愧,同时也感到工作顺心,心情舒畅。”灯不拨不亮,水不疏不通。通过身边人讲身边事,使大家豁然开朗,心也不由的聚在一起。二、沟通感情,交流方法,营造和谐的民主氛围俗话说,有事商量办,家和万事兴。一年来的工作实践,使我们体会到,只要感情能沟通,政令自然就畅通。作为一个基层税务所如同一个家庭,大家都希望能在一个融洽和谐的氛围内工作好、学习好、生活好,时时处处感到心顺、气顺、意顺。让

7、人苦有地方吐、气有地方撒、怨有地方诉,难处有人帮、困处有人助。为此,我们根据所里人员性格秉性不同,个人工作经验不同的实际情况,大力开展谈工作方法,交流工作经验活动。让大家在沟通中学有所获,在交流中取长补短。一是定期让不同经历的干部交流工作经验与工作方法。让担任过中层领导职务的同志介绍建设科所的体会,挖掘他们的潜能,发挥他们的余热。张坤胜同志是一名从军20余年军转干部,转业分到国税局担任过十几年的办公室主任职务,不论是行政管理、当家理财还是思想工作和指导基层都是行家里手。通过座谈交流,在人员管理上,我们采纳了他的“三个知道,一个依靠”的经验,即知道干部在哪里,知道干部在想什么,知道干部正需要什么

8、,解决问题要依靠组织。在财务管理上,我们采纳了他的“三清一透明”的好做法,即经费来源要清,经费花销要清,经费账目要清,经费管理要透明。王国楠同志是个体税收管理战线上的一名老兵,对个体工商业户的征收管理具有独到之处,在交流座谈中,他毫不保留的向大家传授管理方法,他的勤往业户跑,勤向业户讲,勤把户数想,常到管区转的“三勤一转”管理方法,对全所的征管工作起到了积极的促进作用。相互的交流学习,起到了共同提高的作用,所里干部辛国富同志对此感触最深,过去由于业务功底不是很强,缺乏一定的科学工作方法,现在有了明显的进步,就连纳税人也常夸奖他的管理方法越来越人性化了。二是继承干部有困难必谈、干部受挫折必谈、干

9、部挨批评必谈、干部工作岗位变动必谈和干部本人及家属子女生病必访、干部过生日必访、干部家中婚丧嫁娶必访、干部家中临时电话请求必访等“四必谈、四必访”的好传统和在党员群众中开展“一带一,一帮一”的好做法,同时,根据形势发展的需要,结合干部队伍的实际情况,我们将创建和谐团队由八小时内延伸到八小时外,由单位延伸到社会和家庭,积极营造大和谐的氛围,通过制作发放“干部日常行为反馈卡”,让社会和纳税人及干部家庭成员定期填写干部在社会和家庭中的表现情况,努力形成从所内到所外,从个人到集体处处和谐的良好局面。三是发挥表率的感召作用,不断加强民主建设。税务所的地位和作用决定了所长兵头将尾的地位和作用,为形成上下和

10、谐,共同发展的气氛,我本人与副所长处处注意严格自己,坚持做到要求干部做到的,自己首先做到,要求干部不能做的,自己首先不去做,努力做执行制度的表率、干工作的表率、勤学习的表率、懂业务的表率、讲廉政的表率。用自身的实干、勤学、苦思、善管感召他人、影响他人,带动干部勇于吃苦,乐于奉献,敢于碰硬,大胆创新。这些都在无形之中产生了动力。同时,为了增强干部的集体管理意识,进一步激发干部参与管理的热情,营造良好的民主氛围,我们坚持定期召开民主生活会,动员大家为建所献计献策。在每周一次所务会上,我们带头剖析自己,查找不足,认真听取大家的意见和建议,以之增强决策的科学性,减少工作的失误。平时,不论大事小事,我们

11、都本着多商量、勤交换的原则,尽可能把正确的意见执行好,把不完善的意见修正好,把不正确的意见引导好,凡事都要摆在桌面上,不搞背后小动作,以赢得大家的信任与支持,创造一种使大家敢讲真话、讲实话、的良好氛围。三、沟通文化,交流知识,营造和谐的学习氛围众所周知,没有文化的军队是愚蠢的军队。同样,没有文化的团队是构不成和谐的,而唯有和谐的团队,才会产生强大的凝聚力和向心力。结合我所干部年龄大、阅历深,都有一技之长的特点,我们积极搭建平台,充分展示干部的个人才华,广泛开展税务文化交流,逐步形成和谐的学习氛围。在具体实践中,一是在具有不同特长的干部之间营造和谐的学习氛围。为了促进具有不同特长的干部相互学习、

12、相互促进、和谐相处,保证他们都能充分施展自己的才华。我们首先将全所干部分为税源管理型干部、税收检查型干部、税收指导型干部、行政管理型干部,使每名干部在从事好本职工作的同时,向同事们传授自己的特长知识。同时,在所内开展“税务之星”评选活动,如“税源管理之星”、“税务检查之星”、税收调研之星“、税收政策解答之星”、“军转干部之星”、“孺子牛之星”,使各方面有贡献的干部在庄城所都能得到肯定。二是在具有不同生理、心理特点的干部之间营造和谐的学习氛围。我们注重通过丰富多彩的文化活动来融合具有不同心理特点的干部,使其和谐相处。主要内容有:第一,认真做好包括元宵节、中秋节、重阳节、八一建军节、五四青年节等每

13、个传统节日的慰问活动,在弘扬民族传统文化的同时,促进现代文化和谐发展。第二,专门举办“党员群众心连心”座谈会和设立“每日问题解答”小组,及时解答、处理干部工作、学习、生活中的各种疑难和困惑。第三,不断丰富慰问干部的内容和形式,努力将紧张的工作学习与温馨的慰问有机地结合起来。三是努力在紧张工作学习与轻松生活之间寻求和谐。为了保证队伍身心愉悦,提高队伍工作、学习、生活质量与品位,我们积极倡导“在工作学习中加压,在生活娱乐中减压”。为此,所里定期开展各种文体活动,组织干部到爱国教育基地进行参观教育,增强干部的爱国主义、集体主义和团队精神,如今,一个“人人是学习之人,处处是学习之风”的和谐学习氛围已在庄城所形成,为税务所的全面建设提供了有力的保障。7

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