[幼儿教育]幼儿园档案管理西工大罗嗣仟

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1、谈如何做好幼儿园档案管理工作由古到今,档案的作用历来被人们所重视。特别是近年来,各级政府部门相继颁布了有关档案的法规制度。如1988年1月1日国务院颁布了中华人民共和国档案法;2009年5月27日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过了陕西省档案条例。2008年11月11日,西安市教育局颁布了西安市幼儿园文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定(试行),这使幼儿园的档案管理工作有法可依,有章可循,更加科学化、规范化管理,更好地服务于幼儿园的各项工作。第一部分 幼儿园档案工作的意义一、档案的定义档案是人类社会发展到一定阶段的产物,它是随着社会的发展、文字记录的出现而产生的。幼儿园

2、档案是指各类幼儿园在党政、园务管理、教育教学、卫生保健以及其他各项活动中形成的各种门类和载体的历史记录。档案既是一种信息资源,更是一种无形资产。二、档案的特性档案的特性有:原始性、客观真实性、唯一性、信息性、机密性、多样性,知识存储性等。档案是历史的原始记录,是在各项社会实践中直接形成的文件转化而来的,不是事后编写的。原始性是档案的本质属性。这决定了档案和普通图书、文件、资料的本质区别,判断一份材料是不是档案关键要看它是不是具有原始性。三、档案的作用档案是幼儿园信息资源的一部分;档案管理是幼儿园科学管理的重要组成。与其它方面的管理有所不同,它不只是局限于某一方面的管理活动,也不仅仅是档案管理人

3、员的事情,而是需要幼儿园中所有人员共同参与下,才能取得一定成交的事。近几年,各单位对档案工作越来越重视,以前“材料放在自己身边最安全最方便”的观念也逐渐被“集中统一管理”所取代。集中存放在幼儿园档案室的所有资料,都适时地为园领导决策提供着依据,为教师进行教学改革提供着信息交流,为幼儿园进一步实行高水平的科学管理发挥着作用。从政治的高度,历史文化的厚度,幼教事业协设发展的深度,三维立体地看档案。概括地讲,档案的作用有两个方面,一是凭证作用;二是参考作用。对于一个具体单位或个人,档案的作用体现在以下方面:1、档案是单位各项活动的历史积累和真实记忆。2、档案是维护自身权益的重要工具。3、档案是单位整

4、体管理体系的组成部分。4、档案是单位保持可持继发展的重要保障。5、档案是开展单位文化建设的重要素材,特别是对于建立园所文化有不可替代的作用。6、档案是一个单位或个人建立信用,在社会活动、生产经营等方面建立和利用信用体系,获得发展最有力的工具。档案还是我们国家和民族文化建立历史记忆,传承文明的重要载体,是“今世可以知古,后世可以知今”的重要素材。四、幼儿园档案管理工作的意义档案工作是党和国家建设的重要组成部分,是经济建设和社会发展的基础工作之一,是维护党和国家历史的重要事业;是提高工作效率和工作质量的必要条件,是维护历史真貌的一项重要工作,在新形势下做好档案工作更加重要。幼儿园档案是幼儿园各项活

5、动和历史的真实记录,是幼儿园生命的年轮,镌刻着幼儿园成长的足迹,是幼儿园教育评估的依据材料,它在幼儿园工作中起着承前启后的作用,是幼儿园进行教育改革,提高教学质量和办园效益的可靠依据,是幼儿园管理工作的重要组成部分。幼儿园档案反映了幼儿园深厚的文化底蕴,是园风、园貌等隐性文化氛围的体现。用文书档案举例来说:在日常管理工作中,幼儿园内部有许多自行产生的文件、资料,记录着幼儿园在发展过程中所取得的成绩,还有上级有关部门下发的关于教育教学政策性问题的文件,经档案室集中分类保存后,可随时为园领导提供依据,为学校的日常工作加速运转起了润滑作用。现今新世纪的幼儿园必须具有相当的知名度,而要做到这一点,除了

6、要有精干的领导队伍、高素质的教师队伍以外,还必须有可以充分说明问题的材料,这就需要档案资料站出来作证,从而得到上级的肯定。迎接上级部门进行的教育评估及督导检查时,将日常整理好的各类档案按要求取出来,按检查的项目分类摆好,这项准备工作很容易就到位了。再用科技档案举例来说:在我园申报的中国学前教育研究会“十一五”立项课题学前融合班中孤独症儿童的早期干预研究项目时,就是从以前进行的园本课题自闭症幼儿的矫治研究材料中得到借鉴申报的。学前融合班中孤独症儿童的早期干预研究课题从申报、立项、计划的制定、实施过程到成果验收所有保存的档案材料,都充分体现了研究工作的真实性和扎实性。成为珍贵的教学参考资料。幼儿园

7、将主题活动、庆祝活动、文艺演出、亲子活动、荣誉证书、领导慰问等一些具有保存价值的照片,整理成照片档案,这样,不仅能将幼儿园成长历程得以真实再现,而且为幼儿园积累下了宝贵的历史资料。为领导决策、编史修志、网站建设、年报迎检、基建维修、对外宣传等日常工作提供的可靠保证,对教科研、教育教学工作提供了支持。例如,我园在园庆五十周年制作园册时,在声像档案中找出了第一届大班毕业照,第一届职工代表大会成员照等珍贵的史料。总之,幼儿园档案是领导开拓思路的基石,幼儿园档案是教师教育教学中不可缺少的好帮手,幼儿园档案更是园与园互相学习互相借鉴的纽带,只有做好档案管理工作才能更好的为幼儿园建设服务。第二部分 如何做

8、好幼儿园档案管理工作要做好幼儿园的档案工作,除了要充分认识档案管理工作的重要意义外,还要本着“对历史负责,突出教育特色,强化档案管理”的宗旨,本着“谁产生、谁整理、谁归档、谁利用”的基本原则,人人树立“为国家积累史料是每个公民应尽的义务”的观念,规范档案全程管理,建全了档案借阅登记簿、交接登记簿、销毁清册、鉴定记录、各类统计登记簿等管理簿册,严格档案的验收、交接、归档、统计、销毁、转递、利用、宣传等常规管理。牢记树立“安全第一,预防为主”的思想,做好“八防”等日常工作,使档案真正地“为我所用”。一、重视制度建设,明确职责分工一项工作做得好不好,制度是首要。制度是规范的前提,用制度强化管理,用制

9、度规范行为,使档案管理逐步纳入正规。依据档案法,制定适合本单位的科学健全的档案管理制度,与时俱进,不断修改和完善,为档案管理实现规范化、科学化、现代化起到事半功倍的作用。各单位基本的档案管理制度有六项:档案管理人员岗位责任制、综合档案库房管理制度各类档案借阅制度、档案工作保密制度、档案收集归档制度档案核对统计制度。此外,可以根据单位的实际情况,制定相应制度,如教育科研文件材料形成和归档制度、档案鉴定销毁制度、电子文件管理制度等。档案管理的基本原则是:统一领导,分级管理,保证各门类档案的完整和安全,实现档案的综合管理和有效利用。这就要求单位内部各岗位明确自己的档案工作职责:园长全面负责,协调各级

10、关系,确立档案工作的目标与发展规划;副园长(或办公室主任)负责具体工作,硬件配备,人员管理、安排部署、落实与检查等;各部门兼职档案管理人员负责本部门归档材料的收集、整理、交接、归档与培训,确保验收档案质量达标,定期归档。二、硬件达标,确保安全1、档案室的设立从总体上讲,不论单位规模大小,都应按照国家有关规定设立档案库房。不是任何一间办公室都可以用作库房的(首先要考虑到楼墙、板的承重性),从档案管理与安全保密的角度来看,不宜将库房设在办公楼的最底层,库房门窗等应专门加固,以防盗窃。还应尽量做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止

11、入内。实践证明,档案库房的科学管理,是做好档案保管、维护档案保密与安全的基本保障。档案入柜放置的顺序是:文书档案、保教档案、保健档案、教师业务档案、人事档案、科技档案(基建档案)会计档案、声像档案、实物档案。另外,档案库房做到了六制度、宣传标语、管理网络图、库存示意图“四上墙”。2、设施配备档案室设施配备要符合等级标准。(1)档案室基础硬件:计算机、刻录机、打印机;防盗门窗,空调、防光窗帘,换气扇,加湿器、温湿度表、灭火器、防虫药等设施。(2)档案装具:档案专用五节铁制柜(小学幼儿园至少8组五节档案柜、1组凭证柜、1组实物展示柜)文书档案盒(60盒);教学档案A4卷皮(300个);照片档案册(

12、一页三张,10册)、实物档案盒(5个)、会计档案(凭证盒、帐本盒)、基建档案(卷皮、盒)、人事档案(人事专用盒)。(3)装订工具:裁纸刀、电钻、装订线、大针;人事档案专用打孔机(没有人事档案的可不购买);文书档案(不锈钢订书针)。(4)印章:幼儿园全称章212(公分);部门章1.55(公分)保教室、保健室各一;数字章两套(两种颜色);期限章11.5(公分):永久、30年、10年各一;文档归档章一个。3、加强防护,确保安全档案保管工作的具体任务就是维护档案的完整与安全,从数量上来讲,就是要保证企业档案内容上的齐全配套;从质量上讲,就是要保持企业档案的内在有机联系和系统性;在范围上,应涵盖企业的全

13、部工作活动所产生的各种形式、各种门类的档案文书,做到不坏、不丢、不散、不乱。这也是档案保管工作的目的。(1)防止自然和人为因素对档案的损坏,做好防盗、防强光、防高温、放火、防潮、防尘、防鼠、防虫等“八防”工作。(2)库房定期清扫,保持卫生,定期更换防虫药物和消防器材。(3)建立库房温湿度检查登记制度,采取机械或自然手段调节室内温湿度。(4)杜绝一切不安全因素,不得将火源、易燃易爆品或食物带入库房,发现电线老化及时更换。(5)未经同意不得擅自进入档案库房,无关人员禁止进入。三、慎重选择管理人员,爱岗敬业投入档案工作一所幼儿园档案管理的成效很大程度上与档案管理人员的素质和责任心有关。档案管理人员的

14、工作态度、工作效率、工作质量、工作成果是决定档案工作好坏的关键。档案工作是一项保密性很强的工作。任何涉密档案的失泄密,都可能给国家或集体造成不同程度的损失。档案工作也是一项服务性很强、繁琐、细致的工作,这种繁琐细致无不体现在整理档案的区分全宗、分类立卷、编目、鉴定、确定保管期限、汇编、注释档案内容、利用档案的咨询等各个环节。这些特点就要求:档案管理人员必须是政治可靠,能严守机密;工作态度认真负责,严谨细致,乐于奉献,勤恳工作;拥有较强的专业素养,有收集和处理大量信息的能力;创新意识强,用新的思维来对待新问题,用新的对策和思路来解决出现的问题,把档案的管理工作提高一个层次。在西安市颁布的有关规定

15、中要求,幼儿园档案室应配备一名专(兼)职档案人员,具有中专以上文化程度、政治可靠,原则性强的党员;热爱档案事业、忠于职守、具备档案专业知识;同时掌握使用计算机基本技能。四、及时收集材料,规范档案整理档案工作始于资料的收集,这是档案工作的第一步。档案的收集就是档案室按照有关规定,通过例行的接收制度和专门的征集办法,将分散在各机关、部门、个人手中和散失在其它地方的档案,有组织、有计划地集中保存的工作。收集的要求:1、对于管理类档案,要求归档文件材料齐全完整,精炼准确,符合长期保管的质量要求,能反映单位的业务活动。2、对于科技档案,要求认真贯彻集中统一管理,遵循科技档案的自然形成规律,保证科技档案的

16、完整、准确。幼儿园的档案材料大多自保教一线,人人树立“为国家积累史料是每个公民应尽的义务”的意识,自觉主动地收集日常工作中产生的材料,确保原始的真实的第一手资料齐全完整。但并不是所有的资料都要一一收集,而是要选择有价值的,能反映幼儿园历史发展情况材料。各项资料的收集有专人负责,比如幼儿园开展教科研活动或者各类亲子活动、毕业典礼的时候,有老师从活动的筹备、开展到结束进行资料的整理,由电教部门负责每次活动的影像资料,由专人保管好相关资料,确保资料的完整性和真实性。移交归档时,文书档案应于次年6月底,保教档案等应于次年9月底半整理好的档案,连同教育教学大事记及相关的特色编研材料移交档案部门统一管理。资料收集后关键是整理和归档,这样资料才能升

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