《以经济建设为中心》

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1、必修二第20课 以经济建设为中心,四川成都国际车展,上海国际车展,城市发展,农村发展,一、农业生产的家庭联产承包责任制,1、中共十一届三中全会揭开了中国经济改革的序幕,2、改革最先在农村开始,1)国情特点,2)农业特点,3、农村改革,1)原因:,人民公社的弊端,阻碍了生产力的发展,所有制上的绝对公有制,经营管理上过于集中,分配上平均主义严重,材料一,人民公社化运动的一大特点是公有化程度高。开始时是以公社作为基本的生产和分配单位,公社无偿地调用各生产队的劳力、生产资料和其他物资,全部自留地和社员家庭副业也逐步转为公社所有,实行粮食供给制,提出了“吃饭不用钱”的口号,办起了集体食堂,农民个人家庭用

2、的一些餐桌板凳、刀锅碗筷无偿归集体食堂,等等。这种平均主义和无偿调拨的做法后来被称为“一平二调”,由于当时这些做法曾经与“共产主义”联系起来,又称“共产风”。显然,这些是不符合生产力发展水平的,也是违反等价交换和按劳分配原则的。这些做法严重是挫伤了农民的积极性,加上其他原因,从1959年起,农业生产连年下降,门台公社宏光大队共产风刮得也较普遍。上自公社下至小队,层层都调,大有房层、土地、耕畜、树木,小到锹、镰、锄、杈,还有桌、椅、板凳等,计有百余种,共调金额31000多元,一直刮到去年秋后还在没收社员的园地上收的菜种和蒜头。甚至规定三四户人家只留一口水缸合用,其余的水缸统统调出作粪缸,全队共调

3、出200多口。,材料二,计划经济体制下,国家利用手中的行政权力,对企业、生产队、甚至家庭的生产和消费进行控制,将资源集中于重工业部门。一切经济活动基本上通过计划以行政命令的方式进行,每个企业和每个生产队生产什么、生产多少都由国家计划予以规定,省委主要领导还主观臆断,搞瞎指挥。他在全省搞亩产万斤的“万斤亩”运动,这明明是假的,却不准人怀疑,哪个怀疑哪个挨整,而且蛮横地说我就不相信搞不出来,我搞不出来,我的儿子也要把它搞出来。他在全川硬性规定必须放干冬水田种小麦。结果水放不干,造成小麦播种时积水歉收。第二年春天田中无水,秧又插不下去,水稻也大幅度减产,两头失着。粮食减产了,他不是纠正自己的过失,还

4、要绷面子,在铁路、公路、交通沿线搞所谓的“高产路”,把远离公路的人力物力畜力肥料都集中在“高产路”沿线做给人看,造成了新的“一平二调”。他还大搞“一个样”,规定拉绳插秧搞密植,无论山上山下、平坝丘陵,栽种收割都要一个样。这样瞎胡搞粮食能不减产吗?,经营管理过于集中造成的瞎指挥,后寨村人仍存在“大锅饭”的出工不出力的弊端。以平整土地为例,完成一块100亩左右的地,现在该社需要十三四天,而“要是自己的地这活儿没几天就干完了”。为什么会有这样的问题?文章引用了一个社员的话说:“集休的活,干多少就算多少,反正一天都是IO分工!,材料三,3、农村改革,1)原因:,2)改革措施,家庭联产承包责任制,包产到

5、户,特征:,实质:,农村生产关系的局部调整,内容:,作用:,农民获得了生产和经营的自主权,调动了农民生产积极性。 推动了农业和农村经济的发展。 改善了农民生活。,过程:,安徽、四川,1978年小岗村的农民们获得了生产自主权,自那以 后的五六年里,小岗村的农民们确实相比其他地方 的农民稍微的富裕了,可是也就是在吃和穿上有了 多少的富裕一些。在以后的20多年里,小岗村也就 一直停留在这里了,“一步越过温饱线,二十几年 没过富裕门。”,提高了农民的生活水平,有利于农业的现代化建设和农村经济的发展,乡镇企业,概念:,意义:,乡镇企业 是指农村集体或个人创办的各类企业。乡镇企业原来叫社队企业,在经济体制

6、改革前基本没有活力。,十五,十七,3、农村改革,1)原因:,2)改革措施,家庭联产承包责任制,中新网11月6日电 据农业部乡镇企业统计分析, 今年前三季度,全国乡镇企业累计完成增加值 41750亿元,净增就业280万人,农村居民人均 从乡镇企业获收入944元。预计全年乡镇企业增 加值将达56600亿元,新增就业300万320万人 左右。农业部乡镇企业局局长甘士明在接受第一 财经日报采访时指出,乡镇企业创造了国民生产 总值30%的份额。,历史回眸:,企业没有自主权,不能发挥创造性、积极性,造成了官僚主义,造成了大量的浪费,影响了生产力的发展。,在1956年,上海的天气很热,企业为了不影响生产,采

7、取降温的措施,当时的降温措施比较简单,主要是风扇、鼓风机,但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批,当时经过十一个部门的审批,要盖十一个图章,等最后的图章盖完,夏天已经过去了。 沈阳有两个厂,一个是铜厂,一个是电缆厂,这两个厂一墙之隔,但没有横向联系,电缆厂归机械部门管,铜厂归冶金部门管,冶金部门把铜调到别的地方去,电缆厂需要铜又要从云南等地调进,造成了运输上的大量浪费,时间上的浪费,本来两个厂发展横向联合,通过签定合同就可以解决,但是不行。,二、城市经济体制改革 1、中心环节:,推进,2、国企改革的内容:,管理体制改革,所有制改革,分配改革,3、国企改革的目标:,建立现代企业制

8、度,三、城市经济体制改革 1、中心环节: 2、国企改革的内容: 3、国企改革的目标:,4、国企改革的作用:,历年职工工资增长情况统计图,“二汽”集团生产的新型汽车,首都钢铁公司,二、城市经济体制改革 1、中心环节: 2、国企改革的内容: 3、国企改革的目标 : 4、国企改革的作用:,增强企业竞争实力,国有资产大幅度增加,有利于国民经济的稳定和健康发展。,探究: 为什么要建立社会主义市场经济?,高度集中的计划经济体制,有利于国家集中人力、物力和财力,保证重点建设的顺利进行,有利于稳定市场,改善人民的生活,在国民经济恢复和一五期间发挥过巨大作用;但随着计划经济的僵化,它严重地束缚生产力的发展,对于

9、人口众多的中国来说,无法解决人民的温饱,更无法满足人们对物质生活的追求。,课堂探究,计划经济体制的弊端,市场机制的优势,优势:通过价格、供求、竞争之间的 相互作用和影响,能够推动资源的合 理流动与分配,提高资源的使用效率 ,从而提促进社会经济的发展。,计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。 1992年邓小平南方谈话,市场经济本身不存在姓“资”姓“社”的区别。,所谓市场经济是建立在社会化大生产基础上的商品经济,它是人类社会现代化进程发展到相当程

10、度的产物,与所有制、社会制度和意识形态无关,其本身不存在姓“资”姓“社”的区别。,三、社会主义市场经济体制的建立,1、为什么建立社会主义市场经济体制,2、社会主义市场经济体制建立的过程,1)中共十四大,2)中共十五大,3、社会主义市场经济的作用,1)极大地解放了生产力,推动国民经济迅速发展。 2)人民生活水平日益提高,总结,以经济建设为中心,农业生产的家庭联产承包责任制,国有企业改革,社会主义市场经济体制,原因,措施,影响,原因,措施,影响,过程,原因,过程,影响,总结,经济体制改革的根本目的:,解放生产力,改革生产关系中不适应生产力发展的环节,是社会主义制度的自我完善,前提:,坚持社会主义制度,实质:,目标:,建立社会主义市场经济体制,启示:,

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