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1、工程名称:义乌市创意园二期工程项目招标代理项目编号：YW20130410326招标代理机构招标招标文件招标人（盖章）： 义乌工商职业技术学院 法定代表人或委托的代理人（签字或盖章）： 日 期： 2013 年 4 月 8 日 1义 乌 市 创 意 园 二 期 工 程 招 标 代 理招 标 细 则经有关部门批准，决定对义乌市创意园二期工程招标代理进行公开招标，为保证工程优质、按期、高效、安全地建成投入使用，根据中华人民共和国招标投标法和义乌市工程建设项目招标投标管理办法 ，本着公开、公平、公正和诚实信用原则，结合本工程实际，特制定本实施细则。一、工程概况及代理内容： 本项目为义乌市创意园二期工程招
2、标代理，项目建设地点位于义乌市创意园西北方向空地（义乌工商学院内）与原义乌广电中心地块。选择一家招标代理机构完成义乌市创意园二期项目施工、设计及监理的招标工作。项目总投资约 2.6 亿元。二、有关单位：建设单位：义乌工商职业技术学院监管机构：义乌市公共资源交易管理办公室三、招标对象和人员要求：1、本项目招标对象：具有甲级工程招标代理资质的独立法人（市外招标代理企业必须在义乌市住建局完成办理进义备案登记手续） 。2、人员要求：项目组负责人一名：必须具有国家注册造价工程师资格。3、投标人及其拟派的项目负责人自 2010 年 1 月 1 日起到投标截止之日前无行贿犯罪记录（评标结束后，决标前由招标人
3、向检察机关查询中标候选人的行贿犯罪档案） 。4、资格审查方式：资格后审。四、招投标程序：1、本工程实行资格后审程序。各参投单位自行登录义乌市公共资源交易网工程招投标会员系统（http:/）下载招标文件，并依据招标文件规定的时间进行招投标活动。 （关于资格后审项目招标时有关情况的说明，详见参照义乌市公共资源交易管理办公室 2012 年 8 月 23 日发布的关于资格后审项目招标时有关情况的说明文件） 。 22、投标人应认真阅读、理解、复核招标文件有关条款和内容，并在 3 日之内提出是否有异议，并将提出的异议上传到义乌市公共资源交易网工程招投标会员系统（http:/） ，招标人将对投标人提出的疑问
4、进行统一答疑或对招标文件进行必要的澄清或补充，请各投标人及时登录义乌市公共资源交易网工程招投标会员系统（http:/）下载答疑文件。3、各投标人按招标文件规定的时间、地点递交投标文件和投标保证金。4、投标人在开标进场时提交投标保证金人民币壹万元，投标人保证金必须由投标人基本账户汇出。义乌市外投标人提交的投标保证金形式为：银行汇票，不得使用除银行汇票外的任何形式（如电子汇票等） 。义乌市内投标人提交的投标保证金形式为：银行本票或转账支票。收款单位：义乌工商职业技术学院；帐号：1208021709100009438；开户行： 中国工商银行义乌江东支行。非中标单位定标后退回投标保证金。按规定中标后投
5、标人无正当理由放弃签约的，其投标保证金不予以退回，招标人违约放弃签约的将给投标人赔偿必要的损失；招标代理合同签订前中标单位需交伍万元人民币作为履约保证金，提供的保证金形式为：现金、银行本票、转账支票、银行汇票，若未按招标文件约定上交履约保证金的，则视为自动放弃中标资格，没收投标保证金且招标人依法重新招标；按规定合同签订后中标单位无正当理由不履约的，其履约保证金不予以退回（履约保证金待工程竣工验收通过后 30 天内扣除相应罚款后退还，不计息） 。5、招标人定于投标文件送交截止的同一时间同一地址（1 号开标室）举行公开开标，必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭身份证原件和授权
6、委托书原件）和拟派本项目项目负责人（凭身份证原件）同时到场参加开标、定标会议。除授权的委托代理人外其余人员按指纹后进入会场，若指纹不能验证通过的，需要监管部门确认后方可进入会场。6、本工程采用现场评分法，开标当场由招标人领导小组进行资格后审，并当场确定中标候选人。7、投标人严禁串通投标、挂靠等违规行为，一旦发现取消投标资格，没收保证金后按有关规定严肃查处。8、投标单位在开标前自行现场踏勘(投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、 3情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响报价的情况，任何因疏忽或误解工地情况而导致的索赔或工期延长将不被批准)。五、招标代理机构的工作内容1、向招标投标监督
7、部门提请招标核准；2、拟订招标方案；3、编制和发布招标公告及招标文件；4、投标人报名受理、协助招标人审查投标人资格（若采用资格后审，本条略） ；5、编制标底；6、组织投标人现场踏勘和答疑（若采用资格后审，本条略） ；7、组织开标、评标和协助招标人定标，协助发出中标通知书；8、协助签订工程合同；9、编制和提交招标情况的书面报告等涉及资格后审要求的报告（含报价分析报告） ；10、办理备案等事宜；11、施工、监理及设计招标的招标代理工作；12、法律法规规定招标代理机构应该完成的其他工作。六、不准转包、违法分包，否则招标人有权终止合同，投标人损失自负。七、招标代理服务期1、根据招标人的工作计划安排，中
8、标人在接到招标人的招标通知后，应在 8 日历天内完成该项目的招标文件编制并提交招标人审查， 25 日历天内完成工程量清单的编制及备案；在规定的投标截止时间 3 个工作日前完成预算标底编制。2、中标人在本工程招标公告发布后应在 40 日历天内完成项目的招标代理工程（含监理招标）八、投标文件的编制（一）投标文件的组成本工程投标文件由投标函（附件 1）和资格后审资料组成。(二) 资格后审资料组成: 41、投标承诺书；（附件 2）2、法人授权委托书；（附件 3） （若有）3、企业法人营业执照副本复印件；4、企业资质等级证书副本复印件；5、拟派项目负责人的注册造价工程师注册执业证书复印件及身份证复印件；
9、6、市外招标代理机构必须提供在义乌市住建局完成办理进义备案登记手续的相关证明材料的复印件。注：企业法人营业执照副本原件、企业资质等级证书副本原件、项目负责人的注册造价工程师注册执业证书原件及在义乌市住建局完成办理进义备案登记手续的相关证明材料原件（市外招标代理企业）决标前提供给招标人核对。（三）投标文件格式1、投标文件内容包括本细则第八条第（一） （二）条投标文件组成中规定的全部内容。2、投标函按招标人提供的格式要求盖投标单位公章和法定代表人或其授权委托人的签名或盖章；资格后审资料复印件需加盖投标单位公章。3、投标文件的装订与密封：资格后审资料一份单独装订成册，与投标函一份一起装入一个包封，投
10、标文件包封要求密封，标记工程名称和投标人名称，其余不做要求。（四）招标代理收费依据及投标报价：1、投标人应根据本招标文件及代理范围、内容，结合自身代理能力和代理力量的投入进行竞争报价。2、本次报价的招标代理服务费按国家计委计价格（2002）1980 号招标代理服务收费管理暂行办法及国家发改委发改价格（2011）534 号文件规定计算，工程量清单及预算、招标控制价的编制费用按浙价服（2009）84 号文件规定计算。3、以上两项收费合计作为本次招标代理及造价编制服务费的收费基准价，在此基准价的基础上由投标人自报让利率。投标让利范围为：25%（不含）40%（含） 。4、招标代理及造价编制服务费的计算
11、方法：以上述基准价为基数，乘以（1让利率）收取服务费。 55、投标报价费用包括：受托单位的人员工资、设备、办公地租赁的费用，招标文件印刷费，预算及控制价编制的费用、媒体招标公告发布费用，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，评标场租费，评标会务费（包含专家评审费、餐费）以及提供招标前期咨询、招标文件编审费、协调合同的签订等业务所发生的费用。6、投标人应考虑本项目的施工或监理在招标时采用资格后审评标办法产生的费用增减风险，需将该方面的风险在报价时一并体现到报价让利率中。九、投标有效期1、本工程的投标有效期为 90 个日历天，从投标人递交投标文件截止之日起算。在此期限内，凡符合本招标文件
12、要求的投标文件均保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。2、特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。十、投标文件的提交（一）投标文件递交地点：义乌市望道路 300 号义乌市行政服务中心四楼公共资源交易中心开标管理室。（二）投标文件递交截止时间：2013 年 4 月 22 日上午 10 点（三）投标文件递交须知：1、投标人应按招标文件规定的地点，于截止时间前提交投标文件。2、投标保证金原件（单独）与投标文件
13、应按规定同时提交，并取得投标保证金及投标文件回执，开标时凭回执入场。3、到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组织招标。4、招标人在本招标文件规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。5、在投标文件递交后至投标文件提交截止时间止，投标人将不被允许补充、修改 6投标文件。十一、开标（一）开标会议1、开标会议地点：义乌市望道路 300 号义乌市公共资源交易中心 4 楼 1 号开标室2、开标会议时间：2013 年 4 月 22 日上午 10 点3、按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。（二） 开标程序：1、开标由招标人主持；2
14、、开标前由招标人检查签到单位、标书、投标保证金受理情况；在开标时，由招标人随机抽取一名投标人代表作为监标人现场启封标书，检查标书密封情况和监督开标报价情况；对开标有异议的，应当场提出。3、由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；4、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。对包封不符合招标文件要求的标书招标人应当场宣布，该投标人应签字确认。5、义乌市公共资源交易中心对开标过程进行记录，并存档备查。（三）投标文件的有效性、废标处理程序1、投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理：（1）逾期送达的或未送达指定地点的；
15、（2）未按招标文件要求密封的。2、出现下列情形之一的，投标文件按无效投标处理，不予开标:（1）开标时，投标人法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭授权委托书原件及身份证原件） 、项目负责人（凭身份证原件）未按招标文件规定凭有效证件及凭投标保证金回执和投标文件受理单同时参加开标会议的；（2）参加开标的项目负责人未通过指纹验证的（但经过监管部门确认的情形除外） ； 7（3）未按招标文件要求的时间、额度及形式提交投标保证金的；（4）投标人未进行网上报名的或投标人网上报名的项目负责人同开标进场的项目负责人及投标文件中的项目负责人不一致的；3、招标人按照招标文件要求在开标现场对所有签收的投标文件进
16、行开标审查，有下列情形之一的应在开标会议上当场宣布，并作废标处理，均不列入计算范围。（1）一份投标函出现两个或多个报价，且未在投标函中声明哪个有效的；（2）投标函未按招标文件要求加盖单位公章、无法定代表人或法定代表人授权委托人签字或盖章的，或由授权委托人签字（盖章）但未提交“授权委托书”原件的；（3）投标报价超出招标文件规定范围的；（4）投标函的报价关键字迹模糊，无法辩认的；（5）投标函部分按招标文件规定应当填写而未填写的；（6）凡在同一招标项目的评标中出现下列串通投标嫌疑的：1）招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价；2）招 标 人 （ 或 招 标 代 理 机 构 ） 泄 露 投 标 人 名 称 、 数 量 或 联 系 方 式 等 应 当 保 密的
