高速公路安全管现理状与措施分析

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1、1高 速 公 路 安 全 管 理 现 状 与 措 施 分 析摘 要 ： 随 着 经 济 的 发 展 ，汽 车 保 有 量 不 断 增 加 ，驾 车 者 的 类 型 也 多 样 化 ，不 再 都 是 职 业 驾 驶 员 ，人们 对 高 速 公 路 的 需 求 越 来 越 多 样 ，高 速 公 路 上 出 现 的 情 况 也 越 来 越 复 杂 ，对 高 速 公 路 的 安 全 管 理 要 求 也 更高 。文 章 通 过 对 目 前 我 国 高 速 公 路 现 状 的 分 析 ，对 高 速 公 路 安 全 管 理 系 统 进 行 了 阐 述 ，重 点 讨 论 了 影 响 高速 公 路 交 通 安

2、全 的 因 素 ，如 人 、车 、路 、环 境 、管 理 等 因 素 ，并 针 对 这 些 因 素 ，对 高 速 公 路 安 全 管 理 提 出 了一 些 建 议 。关 键 词 ： 高 速 公 路 ；安 全 管 理 ；一 、 引 言随 着 我 国 高 速 公 路 的 不 断 建 成 和 投 入 运 营 ， 如 何 管 好 、 用 好 高 速 公 路 成 为 十 分 迫 切的 问 题 ， 高 速 公 路 管 理 研 究 也 随 之 应 运 而 生 ， 其 主 要 内 容 之 一 就 是 高 速 公 路 安 全 管 理 。由 于 缺 乏 管 理 经 验 ， 加 之 建 设 速 度 的 不 断 加

3、快 ， 难 以 及 时 形 成 相 应 管 理 办 法 ， 致 使 不 少 地区 将 普 通 公 路 交 通 管 理 模 式 照 搬 到 高 速 公 路 管 理 上 来 ， 但 高 速 公 路 的 交 通 模 式 大 大 不 同 于普 通 公 路 ， 速 度 高 、 交 通 量 大 等 因 素 使 高 速 公 路 管 理 出 现 很 短 新 问 题 。 自 1988 年 我 国 的第 一 条 高 速 公 路 建 成 通 车 ， 交 通 事 故 发 生 起 数 和 死 伤 人 数 持 续 上 升 ， 经 济 损 失 严 重 。 尽 管高 速 公 路 相 对 于 普 通 公 路 而 言 具 有 有

4、 效 减 少 交 通 干 扰 和 冲 突 、 安 全 系 数 高 等 优 点 ， 大 高速 公 路 仍 然 是 交 通 运 输 重 特 大 事 故 的 多 发 地 段 ， 面 对 日 趋 严 峻 的 交 通 安 全 现 状 ， 全 面 提高 高 速 公 路 管 理 系 统 的 效 益 、 降 低 事 故 发 生 率 比 和 死 亡 率 已 刻 不 容 缓 ， 也 是 有 关 部 门 需要 探 讨 的 永 恒 课 题 。2二 、 交 通 安 全 管 理 现 状随 着 高 速 公 路 通 车 里 程 的 增 长 ， 交 通 事 故 的 数 量 也 在 日 益 增 加 ， 尽 管 高 速 公 路 管

5、 理部 门 和 交 管 部 门 等 相 关 单 位 采 取 了 很 多 有 效 的 应 对 措 施 和 办 法 ， 重 特 大 交 通 事 故 有 所 遏制 ， 但 交 通 安 全 面 临 的 形 势 依 然 严 峻 。（ 一 ） 高 速 公 路 交 通 事 故 特 点通 过 对 近 几 年 高 速 公 路 交 通 事 故 的 分 析 和 总 结 ， 不 难 看 出 ， 高 速 公 路 交 通 事 故 的 主要 原 因 仍 然 集 中 在 驾 驶 员 遇 到 紧 急 情 况 采 取 措 施 不 当 、 行 车 时 纵 向 间 距 不 足 、 疲 劳 驾 驶以 及 精 力 不 集 中 、 疏 忽

6、 大 意 等 方 面 。 由 于 高 速 公 路 为 分 道 、 分 向 行 驶 ， 路 面 平 坦 ， 没 有会 车 等 情 形 ， 很 多 驾 驶 员 在 行 车 过 程 中 容 易 产 生 放 松 心 理 ， 在 加 上 周 边 环 境 单 调 ， 视 觉刺 激 较 少 ， 很 容 易 产 生 疲 劳 现 象 ， 失 去 了 车 与 车 之 间 的 前 后 距 离 感 ， 一 旦 遇 到 前 方 突 然发 生 堵 车 或 其 他 突 发 事 件 时 ， 驾 驶 员 往 往 来 不 及 采 取 有 效 措 施 而 造 成 交 通 事 故 。（ 二 ） 交 通 事 故 的 影 响 因 素1、

7、 机 动 车 保 有 量 的 急 剧 增 加 给 道 路 交 通 事 故 预 防 工 作 带 来 了 严 峻 挑 战 。 2009 年 ， 全国 机 动 车 保 有 量 达 到 1、 86 亿 辆 ， 比 2008 年 增 长 9.8 %。 机 动 车 保 有 量 的 急 剧 增 长 ， 驾车 出 行 增 多 ， 高 速 公 路 交 通 流 量 增 加 ， 客 观 上 增 加 了 交 通 事 故 多 发 的 不 确 定 、 不 安 全 因素 ， 给 事 故 预 防 工 作 带 来 更 大 压 力 。2、 高 速 公 路 通 车 里 程 急 剧 增 加 给 道 路 交 通 事 故 预 防 工 作

8、 带 来 了 严 峻 挑 战 。 2009 年 ，全 国 高 速 公 路 通 车 里 程 突 破 7 万 公 里 ， 今 后 几 年 ， 随 着 国 家 交 通 基 础 建 设 投 资 逐 步 到 位 ，高 速 公 路 仍 将 保 持 快 速 增 长 势 头 ， 路 面 警 力 更 加 捉 襟 见 肘 。3、 驾 驶 人 急 剧 增 加 给 道 路 交 通 事 故 预 防 工 作 带 来 了 严 峻 挑 战 。 2009 年 ， 全 国 机 动 车驾 驶 人 已 接 近 2 亿 ， 但 一 些 驾 驶 人 交 通 安 全 意 识 淡 薄 ， 超 速 行 驶 、 超 员 载 客 、 疲 劳 驾

9、驶 、酒 后 驾 驶 等 严 重 交 通 违 法 行 为 屡 禁 不 止 ， 驾 驶 人 的 日 常 宣 传 教 育 和 管 理 任 务 艰 巨 繁 重 。4、 经 济 社 会 发 展 要 求 对 道 路 交 通 事 故 预 防 工 作 创 新 带 来 了 严 峻 挑 战 。 随 着 经 济 社 会的 发 展 ， 社 会 的 开 放 性 、 人 员 的 流 动 性 不 断 增 强 ， 社 会 管 理 面 临 诸 多 新 情 况 、 新 问 题 。群 众 出 行 目 的 和 方 式 的 改 变 、 高 速 公 路 网 络 建 设 的 完 善 以 及 大 规 模 兴 建 的 高 铁 将 逐 步 投

10、入 运 营 等 ， 都 将 影 响 道 路 交 通 事 故 预 防 工 作 ， 成 为 各 级 交 通 管 理 部 门 据 需 破 解 的 新 课 题 。3（ 三 ） 高 速 公 路 事 故 分 布 特 征1、 深 夜 至 凌 晨 时 段 事 故 高 发 。 从 事 故 的 时 段 分 布 看 ， 夜 间 发 生 事 故 的 比 例 明 显 高 于白 天 。2、 雨 、 雪 、 雾 等 恶 劣 天 气 条 件 下 事 故 高 发 。 据 不 完 全 统 计 ， 在 雨 、 雪 、 雾 天 气 条 件下 ， 高 速 公 路 发 生 事 故 导 致 的 死 亡 人 数 占 总 数 的 五 分 之

11、一 左 右 。3、 货 运 车 、 私 用 车 事 故 突 出 。 从 车 辆 使 用 性 质 看 ， 货 运 车 辆 和 斯 用 车 辆 肇 事 比 公 车突 出 。4、 尾 随 相 撞 事 故 比 例 最 高 。 从 事 故 形 态 看 ， 尾 随 相 撞 事 故 最 为 多 发 ， 大 部 分 车 辆 在行 驶 过 程 中 忽 视 保 持 车 距 造 成 的 。5、 疲 劳 驾 驶 、 超 速 行 驶 肇 事 突 出 。 从 肇 事 驾 驶 人 交 通 违 法 行 为 来 看 ， 疲 劳 驾 驶 高 于超 速 行 驶 。6、 3 年 以 下 低 驾 龄 驾 驶 人 肇 事 突 出 ， 从

12、 肇 事 驾 驶 人 的 驾 龄 分 布 来 看 ， 3 年 以 下 低 驾 龄驾 驶 人 肇 事 导 致 的 死 亡 人 数 占 总 数 的 四 分 之 一 。三 、 高 速 公 路 安 全 管 理 的 意 义 及 内 容（ 一 ） 高 速 公 路 安 全 管 理 的 意 义高 速 公 路 是 全 封 闭 、 多 车 道 、 具 有 中 央 分 隔 带 、 全 立 体 交 叉 、 集 中 管 理 、 控 制 出 入 、多 种 安 全 服 务 设 施 配 套 齐 全 的 高 标 准 汽 车 专 用 公 路 。 高 速 公 路 具 有 行 驶 速 度 高 、 通 行 能 力达 等 特 点 ， 由

13、 于 高 速 公 路 采 取 了 一 些 列 的 措 施 ， 交 通 事 故 大 为 减 少 ， 其 事 故 率 只 有 一 般 公路 的 三 分 之 一 至 四 分 之 一 ， 但 是 由 于 高 速 公 路 上 车 速 快 ， 一 旦 发 生 事 故 ， 其 严 重 性 增 大 ，高 速 公 路 事 故 的 死 亡 率 是 一 般 公 路 的 两 倍 。 我 国 高 速 公 路 交 通 事 故 发 生 起 数 和 死 伤 人 数 较多 ， 这 主 要 是 由 于 我 国 的 高 速 公 路 起 步 不 久 ， 驾 驶 员 对 高 速 公 路 不 熟 悉 、 不 适 应 ， 也 和 高速 公

14、 路 管 理 水 平 落 后 有 关 。 我 国 正 处 于 高 速 公 路 建 设 迅 猛 发 展 时 期 ， 高 速 公 路 翻 生 重 大 事故 ， 其 政 治 影 响 和 经 济 损 失 都 十 分 严 重 ， 所 以 研 究 高 速 公 路 安 全 管 理 具 有 重 要 意 义 。（ 二 ） 高 速 公 路 安 全 管 理 的 内 容高 速 公 路 安 全 管 理 涉 及 面 广 ， 内 容 很 多 ， 主 要 包 括 ：41、交 通 安 全 教 育 ： 即 充 分 利 用 各 种 宣 传 媒 体 ， 普 及 交 通 安 全 的 常 识 和 高 速 公 路 的 使 用知 识 ， 这

15、 是 预 防 交 通 事 故 的 有 效 措 施 。2、 法 规 建 设 ： 使 的 高 速 公 路 交 通 安 全 能 够 做 到 “有 法 可 依 ， 有 法 必 依 ”， 这 就 需 要不 断 完 善 交 通 法 规 ， 并 在 执 法 中 严 格 要 求 ， 使 违 章 、 违 法 人 员 得 到 应 有 的 惩 罚 ， 从 中 吸 取教 训 ， 以 免 发 生 更 大 的 事 故 。3、 车 辆 建 设 ： 对 车 辆 进 行 注 册 登 记 并 定 期 检 查 ， 合 法 牌 照 及 行 车 执 照 。4、 驾 驶 员 管 理 ： 合 法 及 审 验 机 动 车 驾 驶 证 。5、

16、 道 路 及 其 安 全 设 施 的 验 收 与 管 理 ： 当 道 路 竣 工 之 后 对 道 路 进 行 验 收 ， 对 安 全 设 施进 行 维 护 和 管 理 ， 制 止 和 处 理 各 种 侵 占 、 破 坏 公 路 、 公 路 用 地 即 公 路 设 施 的 行 为 ， 以 消 除安 全 隐 患 ； 维 护 高 速 公 路 安 全 秩 序 ， 包 括 纠 正 交 通 违 章 ， 处 理 交 通 事 故 ， 道 理 治 安 管 理 ，交 通 污 染 管 理 。四 、 高 速 公 路 交 通 事 故 预 防 对 策 及 措 施（ 一 ） 建 立 高 速 公 路 安 全 管 理 体 系高 速 公 路 交 通 安 全 是 一 个 由 管 理 、 人 、 车 、 路 组 成 的 系 统 问 题 , 这 4 个 因 素 相 互 协 调 、相 互 作 用 , 任 何 因 素 出 现 问 题 , 都 将 影 响 到 交 通 安 全 。 其 中 人 的 因 素 至 关 重 要 , 高 速 公 路上 的 事 故 由 人 为 因 素 引 起 的 占 95%。 汽