项目与项目管理2

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1、项 目 管 理,在复杂多变的环境中如何办好一件事！,学 习 目 标,了解现代项目管理对企业发展的重要意义 建立现代项目管理的观念 了解现代项目管理的原理和手段的要点，如项目的计划、组织和控制等,参考书,项目管理，毕星等，复旦大学出版社 项目经理人手册，苏伟伦，中国纺织出版社 项目管理（上、中、下），白思俊，机械工业出版社,第一章,项目与项目管理,第一节 项目的基本概念,项目来源于人类有组织的活动的分化。随着人类的发展，有组织的活动逐步分为两种类型： 一种是连续不断、周而复始的活动，人类称 为“ 运作”（Operation），如企业的日常生 产活动。 另一类是临时性、一次性的活动，人们称之 为“

2、 项目”（Projects）,如企业的研发活动。,1工作性质与内容的不同 “运作”中存在着大量的常规性、不断重复的工作或劳动，而“项目”中则存在较多创新性的一次性工作或劳动。 2工作环境与方式的不同 “运作”工作的环境是相对封闭和相对确定的，而“项目”的环境是相对开放和相对不确定的。 3组织与管理上的不同 一般运作工作的组织是相对不变的和相对持久的，运营的组织形式基本上是分部门成体系的。项目的组织是相对变化的和相对临时性的，项目的组织形式多数是团队性的。,项目与运作的区别,项目与运作的区别,一般而言,什 么 是 项 目？,它是以完成某一特定目标为导向 它涉及各种相互关联活动之间的协调 有限定的

3、期限有起点和终点 它是独一无二的,一般认为：项目是一个组织为实现自己既定的目标，在一定的时间、人员和资源约束条件下，所开展的一种具有一定独特性的一次性工作。 PMI的定义：项目是为创造特定产品或服务的一项有时限的任务（其中：“时限”是指每一个项目都有明确的起点和终点；“特定”是指一个项目所形成的产品或服务在关键特性上不同于其他相似的产品和服务）。,一、项目的概念,项目定义涉及的因素,1新产品或新服务的开发项目 2技术改造与技术革新项目 3组织结构、组织模式的变革项目 4科学技术研究与开发项目 5信息系统的集成与开发项目 6建筑物、设施或民宅的建设项目 7大型体育比赛项目或文娱演出项目,典型的项

4、目包括：,二、项目的基本属性,过程的一次性 运作的独特性 不确定性 目标的确定性 组织的临时性和开放性 成果的不可挽回性,1业务项目和自我开发项目 2企业项目、政府项目和非盈利机构的项目 3盈利性项目和非盈利性项目 4大项目、项目和子项目,三、项目的分类,1、按投资主体：私人项目、公益项目，社会福 利项目、混合性项目。,2、按投资行业：工业、农业、水利等；进而再按用途分为生产性项目，非生产性项目。,以投资项目为例,3、按投资性质：技术改造项目和基本建设项目，基建项目进而分为新建，扩建，改建，恢复，迁建项目,4、按建设规模：大型，中型，小型基本建设项目和限额以上（以下）更新改造项目,6、按投资资

5、金来源：国家预算拨款，银行贷款，自筹资金，利用外资项目,5、按工作阶段：预备，筹建，建成投产，收尾项目,项目约束,质量,四 项目的生命周期,项目作为一种创造独特产品与服务的一次性活动是有始有终的，项目从始到终的整个过程构成了一个项目的生命周期。美国项目管理协会的定义：“项目是分阶段完成的一项独特性的任务，一个组织在完成一个项目时会将项目划分成一系列的项目阶段，以便更好地管理和控制项目，更好地将组织的日常运作与项目管理结合在一起。项目的各个阶段放在一起就构成了一个项目的生命周期。,项目生命周期 1 美国国防部5000.2条令规定采购项目生命周期,阶段 0 阶段1 阶段2 阶段3 阶段4,概念开发

6、 演示 设计与 生产和 动作 和定义 和论证 制造开发 部署 和维护,任务需 求确定,里程碑0 批准概念研究,里程碑1 批准概念论证,里程碑2 批准开发,里程碑3 制造开发,里程碑4 根据需要批准主要的更正,典型的项目生命期 2 建筑工程项目生命期,生产 制造 可交付成果 土建工程,临床前 实验和 新药研究 调查申请,形成稳定性,批 准,后期阶段 审验 活动,递交 新药 申请,注册实验,开发过程,后期审验,审批过程,美国新药开发项目生命周期示意图,临床前开发,注册工作,发现,搜寻,外加十年,专利形成过程,毒理研究,药理研究,临床 实验3,临床 实验2,临床 实验1,典型的项目生命期 3,项目生

7、命周期,五、项目风险 由于项目的一次性、独特性和不确定性造成的，项目面临很大的风险，其中最为关键都是项目的不确定性环境和项目信息的不完备性造成的。 项目的风险性是一种造成损失的可能性。几乎没有一个项目是完全按照最初的计划完成的，项目变更和变动带来了造成损失的可能性。,六、项目评估 为了避免和减少项目的风险就必须开展项目评估。因为项目评估可以预测、分析和识别项目的风险，并据此做出各种方案和选择，以避免和消减项目的风险，从而使项目业主、投资者和项目承包商避免不必要的风险。 项目评估可以按照不同的评估主体和评估目的而划分成多种不同的评估类型。,不同评估主体的分类 1、业主（所有者）的项目评估 主要是

8、从项目的安全性、收益性和成长性等方面进行评估。 这包括项目的技术、经济、运行、时间和环境等各个方面进行全面的评估。 项目其他相关利益主体的各种评估都是以项目业主的评估为基础，从自身或社会的利益出发做出的。,2 、 银行等投资者（贷款人）的项目评估 主要是从资本保全和收益的角度进行全面的评估，包括资金的回收、投资的收益和经济促进等方面进行全面的评估。 3 、 承包商（实施者）的项目评估 主要是从项目范围、工期、造价、质量和可施工性等方面进行评估，最重要的是保证项目在各种约束和前提条件下的完成以及能够有足够的盈利和收益。 4、 政府机构的项目评估 主要是从全社会的角度对经济可行性、环境可行性和社会

9、资源的最佳配置等角度做出的评估。,不同深度的项目评估 1、项目提案或项目建议书 2、项目初步可行性分析 3、项目可行性分析 4、项目价值工程和可施工性分析 5、银行的内部分析报告 6、政府主管部门的评估 7、最终的项目决策（各相关利益主体的决策）,不同时期的项目评估 1、项目前评估 2、项目跟踪评估 3、项目后评估 4、项目设计中的价值分析 5、项目施工中的价值分析和可施工性分析,项目的单项评价 任何项目必须从下述几个方面进行单项指标的深入评价以便确保项目的可行性： 经济评价：包括项目的财务评价和国民经济评价两个方面，这是最重要的当项目评价工作。 技术评价：主要是项目技术科学性、先进性等评价。

10、 运行评价：主要是项目运行条件和资源的评价。 环境评价：主要是关于项目对于环境的影响和所需环境污染治理措施等方面的评价。,项目的经济评价 1 项目的财务评价 这是从业主或投资人的角度，对于项目的成本和收益进行比较而做出的经济评价。以国家现行的财税制度为依据做出的经济评价。 2 项目的国民经济评价 这是从国家的角度，对于项目的成本和收益进行比较而做出的经济评价。 以影子价格和影子工资等国民经济数据为依据做出的经济评价。,项目综合评估 在项目单项评价的基础上，还必须运用一定的方法对项目的综合情况做出全面的评价。一般由两种方法： 一种是将各单项评价结果连加的方法得到项目的综合评价。单项评价综合评价。

11、 一种是将各单项评价结果通过连乘的方法得到项目的综合评价。单项评价综合评价。,美国Standish Group 1994年对8400多个项目的统计表明：,第二节 项目管理,美国PMI主席J.D.Frame博士在1997年对438位项目管理者的调查结果如下： （1）29%的项目没有达到目标； （2）17%的项目费用严重超支； （3）38%的项目在一定程度上费用超支； （4）35%的项目严重拖期； （5）34%的项目在一定程度上拖期。,项目的大量失败 促进了人们对 项目管理 重视程度的提升,项目管理是运用各种知识、技能、方法与工具，为满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望所开展的各种管理活动。

12、项目管理是项目管理者在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理，即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。 项目管理是通过项目各方干系人的合作，把各种资源应用于项目，以实现项目的目标，使项目干系人得到不同程度的满足。,一、项目管理的概念,普遍性：项目作为一种创新活动普遍存在于人类社会生产活动中，现有的各种文化物质成果最初都是通过项目的方式实现的。 目的性： 项目管理活动是为实现“满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望”这一目的服务的。 独特性：项目管理不同于一般的运作管理，有自己独特的管理对象（项

13、目），有自己独特的管理活动，有自己独特的管理方法和工具，是一种完全不同的管理活动。 集成性：项目管理必须充分强调管理的集成性。如对项目工期、造价和质量的集成管理，对于项目、子项目的集成管理等。 创新性：首先，项目管理是对创新（项目包含许多创新之处）的管理，其次，任何项目的管理都没有一成不变的模式和方法供参考，要通过管理创新去实现对于具体项目的有效管理。,二、项目管理的基本特性,项目管理与日常运营管理的区别,项目管理： 充满了不确定因素 跨越部门的界限 有严格的时间期限要求 日常的运营管理： 注重对效率和质量的考核 注重当前执行情况与前期进行比较,三、项目管理的基本要素：,项目 干系人 资源：一

14、切具有现实和潜在价值的东西 有形、无形，人力、物力、财力 临时拥有和使用：租赁、筹措、采购、招聘 目标： 规定目标：必须满足，实施范围、质量、利润、成本、时间目标 期望要求：附加获取，开辟市场、减少阻力、队伍培训 需求： 干系人需求冲突性 笼统性、含糊性 变动性,项目干系人,项目干系人：积极参与项目或其利益在项目执行中或成功后受到积极或消极影响的组织和个人。 主要的项目干系人：顾客、项目经理、执行组织、项目发起者。 内部的和外部的、业主和资金提供者、供应商和承包商、项目班子成员及其家庭成员、政府机构和媒体、市民和社会团体整个社会。,项目当事人（parties） 和项目干系人（stakehold

15、ers）,项目当事人是指项目的参与各方。如业主、投资方、贷款方、承包人、设计师、 监理,通过合同和协议联系在一起， 项目干系人:项目的利害关系者。,当事人之间的关系,项目干系人（stakeholders）,世界银行的项目管理过程,三、项目管理过程,现代项目管理理论认为任何项目都是由两个过程构成： 其一是项目的实现过程 其二是项目的管理过程 现代项目管理将整个项目的全部工作看成是由一系列项目阶段构成的一个完整的项目生命周期。,一般项目工作阶段的划分 1项目的定义与决策阶段 在此阶段，人们提出一个项目的提案，并对项目提案进行必要的机遇与需求分析和识别，然后提出具体的项目建议书。在项目建议书或项目提

16、案获得通过以后，需要进一步开展不同详细程度的项目可行性分析，最终做出项目方案的抉择和项目的决策。（附图1） 2项目的计划和设计阶段 在此阶段，要为已经决策要实施的项目编制各种各样的计划（针对整个项目的工期计划、成本计划、质量计划、资源计划和集成计划等等）。同时，还需要进行必要的项目设计工作，以全面设计和界定项目，以及项目各阶段所需要开展的工作，提出有关项目产出物的全面要求和规定。 （附图2）,3 项目的实施与控制阶段 在此阶段，开始实施项目。在项目实施的同时，要开展各种各样的控制工作，以保证项目实施的结果与项目设计、计划的要求和目标相一致。（附图3） 4 项目的完工与交付阶段 在此阶段，要对照项目定义和决策阶段提出的项目目标和项目计划与设计阶段所提出的各种项目要求，首先由项目团队全面检验项目的整个工作和项目的产出物，然后由项目团队向项目的业主或用户进行验收和移交工作，直至项目的业主或用户最终接