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1、1关于重点项目存在问题的情况汇报一、北海炼油异地改造石油化工项目配套道路（一） 进展情况A 标段已完成机动车道施工。B 标段正在进行 K1+800-K2+650 段机 动车道混凝土路面施工。（二）存在问题1.红线外施工用地的征地面积 198.261 亩，征地协议已签订 196.864 亩，并已发放 172.84 亩土地补偿款，但至今未提供施工工作面。2.据工作组统计红线外施工用地共涉及征收 73 处房屋（约 110 户），已全部丈量，已签订 42 户房屋搬迁协议，尚未开始拆除，没有提供施工场地，无法开展高填方段的施工。（三）工作建议请铁山港区政府尽快完成红线外的征地拆迁工作，尽快交付施工场地。
2、二、铁山港石化路（北海炼油异地改造石油化工项目进厂道路）（一） 进展情况完成 90%的土方工程量的，60%的排水管道，累计完成投资约 250 万元。（二）存在问题2无（三）工作建议无三、铁山港污水处理工程（配套管网）（一） 进展情况已完成七号路北段管道铺设 1800 米，七号西段管沟开挖 600 米，营闸路管沟开挖 1000 米，管道铺设 600 米。（二）存在问题1污水收集管网建设中的二号和七号临时泵站用地目前虽然已经签订了征地协议，但尚未发放土地补偿款，至今不能提供施工场地，已无法在 6 月 30 日前完成施工任务。2铁路桥施工挖断七号路，位于七号路上的污水压力管无法通过，需管委会、铁办等
3、部门尽快协调解决管道通过铁路事宜。3污水收集管网建成后将收集的污水经泵站加压转输需要经过铁山港区新二路、排水明渠及八号路 B 段三个项目的用地范围，最终至污水处理厂集中处理。但目前这三个项目位于污水处理厂附近管网经过的土地均未完成征收工作，无法提供污水管道建设施工场地。即使收集管网竣工，也无法将污水转输到厂区处理。（三）工作建议1.请铁山港区政府尽快完成征地拆迁。32. 请管委会、铁办等部门协调解决管道通过铁路事宜。四、铁山港污水处理厂尾水排海管工程（一）进展情况已完成陆域管线的施工招标工作，正在办理施工许可手续。（二）存在问题1因施工图预算超出原 2010 年 10 月 9 日市发改委批复的
4、初步设计概算 2 亿多，必须进行项目重新审批，造成工程施工无法开标。2陆域部分计划于 9 月底完成中石化污水外排管道铺设至深海排放井，临时经排水明渠排入大海，无法于中石化投产时将污水排至 B3 排污点。3经污水处理厂处理的污水通过八号路 B 段、排水明渠及新二路上的排海管排入深海排放井，新二路、八号路 B段、排水明渠因征地拆迁未完成，无法提供施工工作面，导致污水排海管无法施工，致使污水厂污水无法排入深海排放井。（三）工作建议1请市发改委牵头提出海域部分管线处理方案。2由于中石化投产时经处理的污水只能通过深海排放井，临时经排水明渠排入大海，请市环保局协调污水排放事4宜。3请铁山港区政府尽快完成新
5、二路、排水明渠以及八号路 B 段的征地拆迁，完全交付土地使用。五、中石化北海炼油异地改造石化项目铁路专用线工程（一） 进展情况正在进行征地搬迁，已支付 1960 万元征地补偿款。完成可研和初步设计。（二）存在问题无法报批初步设计和可研，影响下一步工作的开展。（三）工作建议请市政府协调自治区发改委或南宁市铁路局尽快批复可研和初步设计。六、北海铁山港工业区七号路西段（一）进展情况正在开展项目 BT 招标工作，招标公告已发，正在编制招标文件。（二）存在问题项目概算投资 18111 万元，累计下达资金 1360 万元，缺口资金 16751 万元。（三）工作建议无5七、铁山港工业区经四路（一）进展情况正
6、在进行 BT 招标工作，因招标控制价超出原概算较大，正在进行初步设计修改工作。（二）存在问题1、项目用地 44.136 公顷（含线外），自治区国土厅已批复同意该项目先行用地 13.7218 公顷（约 2 公里），项目用地报批未完成。2、目前经四路 BT 招标控制价编制完毕，由于原初步设计采用信息价格与现在招标控制价采用的信息价格差异较大,而且经审批的征地拆迁成本比已批复的概算增加约 1 亿元，造成投资超出原概算较大，根据项目建设管理规定需重新审批初步设计。现已完成修改后初步设计概算评审，设计单位正在根据专家意见做进一步修改。3、项目投资 37331 万元，已到位重大产业专项目资金1770 万元
7、，财政借征地补偿款 5600 万元，其余资金未落实。（三）工作建议1请国土局抓紧完成用地报批；2请市发改委协调和加快初步设计概算调整的评审和审批。八、北海市铁山港工业区排水明渠工程（一期）6（一）进展情况1 标段完成挖土方 36000m，浆砌片石挡墙 80m，片石混凝土挡墙 6100 m，d2400 混凝土管道 铺设 660m,盖板涵浇注 73m；2 标段完成土方开挖 5000m，桩基 540m，片石混凝土挡墙 1250 m，浆砌片石 1200m，3 标段完成桩基540m，浆砌片石挡墙 2250m，桥梁墩柱混凝土浇注 26m，系梁浇注 10m。（二）存在问题1第三标段（K3+700-K6+77
8、5 ）：因为施工单位自进场开展施工至今共受到十多次的阻工，严重制约了施工进度。共面积 19.214 亩尚未完成征地工作，不能提供连贯性的工作面。2第四标段（K6+775-K7+996.702）：（1）施工单位需在排水明渠第三标段终点处的征地红线范围内（即排水明渠出海口处）修通一条施工便道，施工单位需将已经制作好的预制块通过施工便道运输至现场开展抛设施工（共需抛设 10.4812 万块预制块）。修建施工便道的位置位于北暮盐场一工区海堤至出海口的沙滩段（桩号K6+650-K6+750 段），但北暮村的部分群众称此范围土地属于个人所有，在土地没有补偿给他们之前不允许施工。此问题虽经多次协调，还不能解
9、决，工作组指挥部也曾两次协调出警维护施工，但过后阻工问题仍然出现。因为阻工问题未7能根本解决，施工单位一直不能开展预制块的运输吊装施工，同时该问题也影响第三标段该段渠道下一阶段施工的开展。（2）部分渔民在明渠四标段施工海域范围内抢搭围网，需港区政府尽快对围网进行清理并阻止渔民再设围网，以免影响下一阶段的施工。（三）工作建议请铁山港区政府协调解决征地拆迁遗留问题。九、铁山港区污水处理厂（一）进展情况已完成厂区绿化工程，单机设备调试（二）存在问题无。（三）工作建议无。十、铁山港工业区一般固体废弃物处置场（一） 进展情况已完成项目可研、地质灾害评估编制。（二）存在问题1.项目勘测定界未完成。2.项目
10、估算总投资 1.7 亿元，目前只落实 500 万元，其余建设资金未落实（三）工作建议81.请市国土局尽快完成勘测定界。2请市财政局尽快安排项目缺口资金。十一、铁山港工业区搬迁安置小区廉租房（一）进展情况已完成投资 2210 万，占总投资的 52%。（二）存在问题1.自 2010 年 7 月 19 日开工后，一直遭到当地村民以各种理由阻工。2.位于征地范围内有一块面积 4.779 亩的土地尚未完成征地工作，影响场内土方调配；一处房屋及附近的鱼塘尚未完成征收搬迁工作，影响规划主干道路建设，施工车辆只能从红花根村的村中路经过，经常遭到堵路，影响施工进度。3.该项目计划投资 4286.78 万元，已落
11、实资金计划 2868万元，尚有资金缺口 1418.76 万元。缺口资金拟从我司转让给出口加工区的土地所获得的土地出让金中安排。我司将位于铁山港（临海）工业区的原北暮盐场的 1813.82 亩土地出让给出口加工区，应付我司 10882.92 万元，但至今未支付，影响廉租房工程配套资金的使用，从而影响了工程进度。4.因近期暴雨影响，造成掩埋了部分农田，导致附近村民堵路阻工，目前处于停工状态。（三）工作建议1请市政府协调加工区管委会尽快将土地转让款 10882.99万元拨付我司，满足项目建设资金的需要。2.请铁山港区政府完成剩下的征地拆迁工作并解决阻工问题。十二、铁山港工业区六号路 A 段（一） 进
12、展情况完成项目前期工作，项目建设资金未落实，未开展施工招投标工作。（二）存在问题项目建设资金未落实，无法开展施工招投标工作。（三）工作建议请市财政尽快落实建设资金。十三、北海市铁山港工业区八号路 B 段（一） 进展情况征地拆迁未完成，施工单位无法进场施工。（二）存在问题1本项目于 2010 年 2 月完成施工招标，根据北海市2010 年第三季度重点项目征地拆迁任务表的任务计划，工作组应于 2010 年 8 月 15 日前提供已清理的场地，但至今征地协议尚未签订。没有提供施工场地。 2目前主要制约征地工作进度的关键问题是 36 米红线内用地和施工放坡用地所涉及到的基本农田补偿价格标准不统一。群众
13、要求统一按照基本农田的补偿标准执行才同意10签订协议（涉及基本农田的面积约 50 亩）。3项目位于谢家村段（长度约 2 公里）用地因为原来村队之间的权属界址不清不能签订征地协议。现工作组已经基本把界址划分清楚，需要市国土资源信息中心尽快前来重新勘测定界，然后重新出征地勘界图，以配合加快征地工作进度。4该工程污水管是今年污水处理厂管网的主要组成部分，现无法开工，严重影响污水处理厂管网工程的完成。5八号路 B 段全线为填方，两侧放坡各约 8 米，由于红线外放坡范围未完成征地，导致路基填土无法开展施工。（三）工作建议请铁山港区政府尽快完成征地拆迁，交付施工用地。十四、林浆纸一体化项目配套道路（一）进
14、展情况征地拆迁未完成，施工单位无法进场施工。（二）存在问题1林浆纸一体化项目配套道路征地搬迁工作组于 2009年 8 月 13 日开展征地工作，截止 2011 年 4 月 11 日我司已累计支付工作经费 110.862 万元，截止 2010 年 11 月 17 日已支付征地补偿资金 2900 万元。现仅能提供新二路 A 段K0+000-K0+900 段、 K1+945-K2+966 段（北暮 盐场段）和八号路 A 段 K0+000-K0+180 段的施工用地。由于新二路 A 段11全线为填方路段，设计填方源自八号路 A 段的挖方，而八号路 A 段尚未完成征地无法提供施工场地，致使两条道路均不能
15、开展施工。为此我公司已多次致函请求加快征地进度，但一直无法推进。 2根据自治区人民政府领导对市政府关于调整北海市部分城镇污水处理设施建设项目竣工时间的请示的批示精神，要求铁山港区污水处理工程项目（包括厂区和管网建设）于 2011 年 6 月 30 日竣工。由于铁山港区污水处理工程（收集管网）的污水须经新二路 A 段、八号路 B 段的污水管转输至污水处理厂，而收集管网的二号泵站、七号路临时泵站以及新二路 A 段、八号路 B 段等地段的征地拆迁工作至今未完成，这已严重影响到污水处理工程的按期完工。3根据 2011 年 4 月 19 日市污垃办、市监察局联合对铁山港区污水处理工程进行的专项督查，林浆
16、纸一体化项目配套道路征地搬迁工作组提出新建铁路合浦至河唇线铁山港支线有弃土可以利用，我公司立即与铁路支线施工单位协调取土事宜，但铁路支线征地工作尚未完成，目前无法从铁路支线获取土源，致使新二路 A 段的取土问题无法解决。若配合收集管网建设，在提供的施工用地新二路 A 段 K0+000-K0+900 段及 K1+945-K2+966 段（北暮 盐场段）开展施工，共需外购土方 340000m，同时造成以后八号路 A 段增加相应的弃土方，估计增加造价 750 万元124林浆纸一体化项目配套道路 1.79 亿元贷款资金，截止目前，该项目贷款只使用 2700 万元，贷款余额 15200 万元。现北海银监局正对农发行进行存在的大额贷款长期滞用情况检查，并将形成调查意见上报广西银监局。一旦林浆纸一体化项目配套道路项目贷款被认定为大额长期滞用贷款，农发行将被银监局责成提前收回该项目贷款。在金融形式如此严峻的形势下，我公
