2013版二轮复习简易通第一部分知识专题5公民与政府

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1、知识专题 专题五 公民与政府,第一部分,考情分析 本专题是每年高考考查的重点，从命题内容上看，高考对本部分的考查较广，考查的重点有：主要考查了公民的权利与义务，以及公民的政治参与，民主决策是考查的重点。从政府角度看，立足服务型政府的打造，重点考查了政府的职能和原则。从考查形式上看，主、客观题均有所考查。,名师导航,备考策略 在2013年备考中要注意：结合我国法制建设进程以及政府与公民沟通渠道的畅通，认识公民的权利与义务，特别要结合网络议政、政府与公民座谈等民主形式，认识民主决策的意义；结合社区和农村的基层民主自治制度的建设，认识基层自治组织的性质和运行程序；结合社会公平的维护、经济发展的调节、

2、安全事故的处理等社会热点现象，认识政府的职能和工作原则；结合政府拓宽民意反映渠道，以及廉洁政府建设，分析打造权威性政府的措施。,网控全局,网络构建,一个主题 人民当家作主 两对关系 权利与义务的关系，公民与政府的关系 两个方面(从政府角度看) 一是政府应该做什么，即政府职 能；二是政府如何去做，即工作原则，应依法行政，科学决策和自觉接受监督 三项原则 公民参与政治生活的三项原则 四种途径 公民政治参与的四种途径,名师点睛,1全面理解我国的国家性质 (1)是什么人民民主专政。我国宪法规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。我国人民民主专政的最大特点是

3、新型民主和新型专政的统一。,核心突破,(2)为什么人民民主专政的重要性。坚持人民民主专政是四项基本原则之一，被写入我国宪法。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。 (3)怎么办坚持人民民主专政在新的历史时期有了新的要求。扩大社会主义民主；实行依法治国；强化为社会主义经济建设服务的国家职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，构建社会主义和谐社会；等等。,2公民的政治权利和义务 (1)我国公民享有的政治权利：选举权和被选举权；政治自 由；监督权。 (2)我国公民必须履行的政治性义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。,【典例1】 (2

4、011新课标文综)十一届全国人大常委会第十二次会议通过的中华人民共和国侵权责任法规定，“因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金”，从而改变了以往因城乡居民收入差异导致死亡赔偿金计算标准不同的状况，这一法律规定的变化 ( )。 A坚持了公民权力至上的原则 B实现了公民权利与义务的统一 C消除了公民的身份差异 D体现了对公民平等权利的尊重,解析 A混淆了“人民”与“公民”、“权利”与“权力”；B材料中只提及权利，没有涉及义务；C项既不符合题意，也不符合现实，更不具有可操作性，还缺乏必要性；D同命同价体现了对公民平等权利的尊重，正确。 答案 D,【预测1】 有人出于恶作剧或为提高

5、个人网上点击率等目的，编造谣言，造成了不良影响，触犯了有关法律。公安机关依法对相关造谣人员进行治安处罚。这表明 ( )。 公民在网络虚拟世界的行为是不自由的 公民的自由总是在法律规范内的自由 公民有使用网络的权利，也有遵守网络诚信的义务 公民是现实社会的权利主体，但不是网络世界的权利主体 A B C D,解析 本题考查公民依法享有的权利和必须履行的义务以及参与政治生活要遵循的原则等知识。有人因为编造谣言触犯法律受到公安机关的治安处罚，说明世界上没有脱离法律的绝对自由，自由总是在法律规范内的自由，也说明公民在行使权利时必须依法履行相应的义务，坚持权利和义务相统一的原则，说法符合题意。说法错误。

6、答案 B,1公民政治参与的途径 (1)民主选举 选举方式：直接选举、间接选举和等额选举、差额选举。 制约选举方式的因素：经济发展水平、选民的文化水平、群众的民主素养。 公民应珍惜自己的选举权利，提高参与民主选举的素养。,(2)民主决策 为什么：决策是否科学、合理，至关重要；公民参与民主决策有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 怎么办：社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度。,(3)民主管理 民主管理的机构：农村村民

7、委员会与城市居民委员会。 实行基层民主的意义：实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工作。,(4)民主监督 为什么：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民享有法律所赋予的监督权。公民行使监督权有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益。 怎么办：通过合法渠道：信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法。公民要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律

8、赋予自己的监督权。,2公民政治参与的原则 (1)坚持公民在法律而前一律平等的原则。 (2)坚持权利与义务统一的原则。 (3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则。 3公民政治参与的基本要求 在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律规定，有序地参 与。,高考常考点的答题模式：公民为什么要做某一件 事：怎样做某一件事？ (1)公民为什么要自觉参与？ 必要性：我国的国家性质、人民地位、公民权利。 重要性：第一：对公民有利于增强主人翁意识，提高政治参与热情、能力，真正行使自己的民主权利。第二，对国家和社会有利于保障人民当家作主的权力和地位，促进社会主义民主政治建设。,(2)公民应如何参与政治生活？ 内容：行

9、使民主权利，履行政治性义务；参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。 要求：宏观上把握依法有序的参与；客观上把握坚持公民参与政治生活的基本原则；微观上把握各种民主参与方式的内涵和途径(渠道)。,【典例2】 (2012广东文综)近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明 ( )。 城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力 新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理 人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证 新机制

10、有利于调动公民参与社会管理的积极性 A B C D,解析 本题的题眼是城乡社区自治组织创新管理机制，受到居民的支持和拥护。扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。城乡社区自治组织和社会组织不是行政机关，不能行使行政权力，表述错误；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，党的领导是人民当家作主的根本保证，表述错误。材料中的“新机制”使政府、社会和公民的关系定位更合理，受到了当地居民的支持和拥护，调动了公民参与社会管理的积极性，符合题意。 答案 D,【预测2】 温家宝总理2012年2月3日至4日在广东考察时强调：“村里的事务要坚持由村民作主，一切

11、相信农民，一切依靠农民，依靠村民自治搞好农村社会管理。”在我国，依靠村民自治搞好农村社会管理最基本最有效的组织形式是 ( )。 A村民自治委员会 B村民委员会 C村级人民代表大会 D居民委员会,解析 本题考查民主管理的相关知识。A项中的“村民自治委员会”不存在，排除；村级不设人民代表大会，排除C项；居委会是城市中居民自治的组织。 答案 B,【预测3】 国家环保部经过20多次修改完成了环境空气质量标准(征求意见稿)，并正式向各部委、地方环保部门等215家单位发函征求意见，并通过网站两次向社会公开征求意见。这样做 ( )。 保障了公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 坚持了从群众中来到群众中去

12、的工作方法 有利于提高政府立法质量，推动民主法制建设 能够保证公民通过网络渠道有序参与民主监督 A B C D,解析 本题考查民主决策和政府责任。环保部通过网络征求 意见，有利于保障公民通过重大事项社会公示制度参与民主决 策，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法，符合题 意；错在“立法”；错在“保证”。 答案 A,【预测4】 2012年3月31日上午，三亚市食品药品监督管理局举办三亚市海鲜排档食品安全专职管理人员培训班，要求各地区、各有关监管部门采取有效措施，严厉打击假冒伪劣食 品，进一步提高农村食品安全保障水平，切实维护广大人民群众的身体健康和合法权益。通知要求加快农村食品流通体系建设，畅通

13、物流渠道，为广大农村地区提供数量充足、质量可靠、价格合理的食品，满足农村市场多层次的需求。,运用人民民主专政的有关知识，分析国家为什么依法严厉打击食品犯罪行为，切实保障公众食品安全。 解析 本题知识范围是人民民主专政，需要分析的事件是依法严厉打击食品犯罪行为，切实保障公民食品安全，切入角度为 原因。主要应从我国的国家性质、新的时代要求、民主的真实性等角度加以分析。,答案 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。国家保障公众食品安全，是为了保障人民的身体健康和生命安全，维护人民的利益，从根本上来说是由我国的国家性质决定的。 (2)国家尊重和保障人权。国家保障公众食品安全，是对人

14、的生命权的尊重和保障。,(3)社会主义人民民主具有真实性。国家依法打击食品安全犯 罪，体现了我国人民民主权利的真实性。 (4)我国的人民民主专政对极少数敌人实行专政。依法严厉打击食品犯罪行为，是国家实施专政职能的体现，这有利于保障人民民主，维护社会治安和社会秩序，有利于构建社会主义和 谐社会。,1全面理解政府职能 (1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能 民主：保卫国家的独立和主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主；协调人民内部矛盾。 专政：惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序。,(2)组织社会主义经济建设职能,(3)组织社会主义文化建设

15、职能 促进人的全面发展：宣传马克思主义科学理论，抵制各种错误和腐朽思想的侵蚀，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。 促进文化事业：组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。,(4)提供社会公共服务职能,2.政府工作的基本原则,3.如何打造一个权威性的政府(为人民服务的政府) (1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、切实履行自身职能，优化公共服务、完善社会管理，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 (2)政府及其工作人员要有良好的业绩，坚持对人民负责的工作原则，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。 (3)政府工作人员要重品行，做表率，坚持权为民所用，情为民所系，

16、利为民所谋。,【典例3】 (2012广东文综)近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化发展、满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。2011年11月，财政部表示，今后将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制；继续探索政府购买服务的模式，充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政专项，支持中国文化“走出去”战略。 运用政府责任和职能的相关知识，分析上述材料。,解析 本题考查的知识点是政府责任和职能，要求运用的知识范围非常明确，只需运用相关知识结合材料分析即可。涉及的知识点有政府的宗旨和工作原则以及政府的经济职能、文化职能和公共服务职能。 答案 财政部门推动文化发展，满足人民群众的精神文化需求，体现政府