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1、第三课 从汉至元政治制度的演变,重点：汉元时期中央集权与君主专制演变的演进。,难点：中国古代政治制度的特点。,从汉到元政治制度的演变,重点：汉元时期中央集权与君主专制演变的史实,难点：中国古代政治制度的特点,思 考,问题一:在中央，君权与相权的此消彼长一直是封建社会难以避免的问题，也是封建统治者一直想解决的问题，那么，根据史实说明从汉至元的历代统治者是怎样解决这一问题的？收到了怎样的成效？ 问题二:周朝的衰微和灭亡是由于分封制度本身的缺陷，那么，从汉至元的历代统治者是怎样避免这种情况的？这些做法又能够说明中央对地方管理呈现什么趋势？,一.中央集权的发展 二.君主专制的演进 三.选管、用官制度的
2、变化,一.西汉时期: （1）郡国并行制.,公元前154年“七国之乱”,汉景帝,汉武帝,推恩令,中央集权加强,二.唐朝时期: 地方设置:节度使,政治:很大的自主权,经济:控制财权,军事:武力强大,势力强大发展成为位割据势力,形成藩镇割据局面.,实质是中央集权与地方分权之争,从汉到元政治制度的演变,三.北宋时期: 军事:把主要将领的兵权收归中央 政治:中央派文官任地方长官,并设通判负责监督. 财政:一小部分由地方自己支配,其余收归中央.,改变了唐朝以来藩镇割据局面，加强了中央集权。,消极：冗官冗兵，积贫积弱,（四）元朝地方政治制度的演变,、实行行省制（平章政事由蒙古人担任） 形成省、路、府、州、县
3、级制度,、设宣慰司管理边远民族地区,、河北、山西、山东由中书省直接管理,意义：元朝行省制度 （）加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一； （）行省制是中国古代地方行政制度重大变革， 是中国省制的开端。,从汉到元政治制度的演变,思考:,从汉至元，哪些朝代的地方权力会有可能危及中央集权的，分别指出其原因和表现？,答：汉初实行郡国并行的制度，随着诸侯王实力增长，日益威胁中央政权。唐中后期地方军镇节度使越设越多，权力越来越大，形成藩镇割据局面。,从汉到元政治制度的演变,查一查：我们家乡在元朝时属于哪个行政区？,1.汉朝：初年丞相位高权重，为加强皇权汉武帝重用身边的人，以削弱相权。,汉 武 帝 画
4、像,（二）魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变,1、确立并完善三省六部制，并被后世沿袭,皇帝,中书省 （草拟、颁发诏令）,尚书省 （执行命令）,门下省 （审核政令）,吏、户、礼、兵、刑、工,2、评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制 和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制 度的重大创造。,考考你： 唐朝修建长安城，中央政府部门的三省六部实施该工程的运转机制是 A、尚书中书门下户部 B、中书门下尚书工部 C、中书门下尚书吏部 D、门下尚书中书工部,B,从汉到元政治制度的演变,（三）北宋中央政治制度的演变,1、中央 “二府”,行政：中书门下 长官行使宰相职权,军政：枢密院长官枢密使， 地位略低于
5、宰相,2、增参知政事为副相， 分割宰相的行政权,3、设三司管理财政， 分割宰相的财权,削弱相权 皇帝总揽大权,（二府三司三衙）,秦汉时丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了北宋相当于丞相的官职就更多了。这一现象反映了 A专制主义中央集权的不断加强 B封建中央政府民主政治的不断发展 C丞相权力的不断分散 D中央对于地方政府控制的日益严密,思考:,A,从汉到元政治制度的演变,（四）元朝中央政治制度的演变,1、最高行政机关：中书省 领六部，行宰相职权,2、最高军事机关：枢密院,3、统领宗教及西藏事务： 宣政院,这是元朝 加强皇权 的新举措,（一省二院）,官吏制度是政治制度的重要组成部分。由汉到元官吏制度的发展与完善，体现了中国古代政治制度的特点和管理水平。 一.汉朝:察举制度:孝、廉 二.魏晋南北朝:九品中正制. 三.隋朝:科举制. （随炀帝） 四.唐宋元:继承完善了科举制度.,地方权力不断削弱 中央集权不断加强,相权不断削弱,皇权不断加强,中国古代政治制度演变的特点：,分封制-郡县制-行省制 低级到高级不断发展,1、总特征：不断发展了专制主义中央集权,2、弊端：地方对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事；地方没有相应的自主权，难以实施有效的治理。,从汉到元政治制度的演变,作业: 从汉到元，皇权不断加强，请用宰相职能的变化的史实加以说明。,
