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1、学习科学发展观心得体会：着力解决影响和制约文化发展的突出问题,加快文化发展步伐学习科学发展观心得体会：着力解决影 响和制约文化发展的突出问题，加快文 化发展步伐科学发展观的第一要义是发展。以科学发展观统领文化 建设，最根本的是紧紧抓住文化发展这个主题，围绕中心、 服务大局，进一步深化文化体制改革，破解文化发展难题， 转变文化发展方式， 推进文化创新， 解放和发展文化生产力， 通过加快文化自身发展推动经济社会又好又快发展。 1.坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业， 转变文化发展方式，发展繁荣社会主义文化。发展方式决定 发展效果。长期以来，制约文化发展的一个重要因素，就是 把公益性文化
2、事业和经营性文化产业相混淆，政府统包统揽， 应该由政府主导的公益性文化事业长期投入不足，应该由市 场主导的经营性文化产业长期依赖政府，因而束缚了文化事 业和文化产业发展。 党的十六大以来， 在科学发展观指导下， 我们明确了社会主义市场经济条件下文化发展的基本思路， 就是一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，两轮 驱动，两翼齐飞，推动文化建设走上科学发展的轨道。 公益性文化事业的根本任务，是构建覆盖全社会的公共 文化服务体系，为人民群众提供基本的公共文化服务，保障 人民收听收看广播电视、读书看报、进行公共文化鉴赏、参 与大众文化活动等基本文化权益。要坚持公益性、基本性、均等性、 便利性的原
3、则， 以政府为主导， 以公共财政为支撑， 以公益性文化事业单位为骨干，以基层为重点，鼓励全社会 积极参与，创新公共文化服务方式。以政府为主导，就是政 府要切实履行在文化领域的公共服务职能，把建设公共文化 服务体系纳入经济社会发展规划。以公共财政为支撑，就是 主要依靠政府财政投入建设公共文化服务体系，扶持公益性 文化单位，建设基本文化设施，购买文化产品用于公共文化 服务。以公益性文化事业单位为骨干，就是要积极推动公共 博物馆、纪念馆、陈列馆、美术馆、文化馆、图书馆以及基 层文化活动中心向全社会免费开放，提高公益性文化单位服 务群众的能力和水平，最大限度地发挥社会效益。以基层为 重点，就是优先安排
4、涉及群众切身利益的文化建设项目，切 实提高基层文化服务能力，满足基编辑推荐： XX/1018/special_层群众的基本文化需求。鼓励全社会积极 参与，就是完善相关政策和法律法规，积极引导社会力量以 多种方式参与公共文化建设。创新公共文化服务方式，就是 引入竞争机制，对重要公共文化产品、重大公共文化项目和 公益性文化活动，采取建立基金、政府招标、定向资助等手 段，进一步增强公共文化服务的活力。 经营性文化产业的根本任务，是繁荣文化市场，满足人 民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求，其显著特 点是市场在文化资源配置中发挥基础性作用。发展文化产业，关键是按照“创新体制、转换机制、面向市场、
5、增强活力” 的要求，着力培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业， 鼓励引导有条件的国有和非公有制文化企业面向资本市场 融资，实现低成本扩张，打造一批战略投资者，带动全行业 改革发展。主要途径是实施重大文化项目带动战略，加快文 化产业基地和区域性特色文化产业群建设，形成若干文化产 业密集区，使文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争 力显著增强。重点是发展文化创意、影视制作、出版发行、 印刷复制、广告、演艺、娱乐、文化会展、数字内容和动漫 等 9 大文化产业，壮大我国文化产业的整体实力。最终要形 成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局， 以民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化对外开
6、放格局。 2.进一步深化文化体制改革，努力形成充满生机活力、 有利于加快文化发展的体制机制，解放和发展文化生产力。 体制机制是发展的根本保障。党的十六大以来，文化体制改 革在改革开放以来进行大量有益探索的基础上继续深入推 进，新的文化管理体制和运行机制逐步建立，国有文化单位 的活力、竞争力不断增强，文化产业快速发展，改革成效日 益显现。但总体来看，文化领域不少方面受传统体制的影响 还很深，加快文化发展面临诸多制约因素。破解影响和制约 文化发展的难题， 根本出路在于按照 “区别对待、 分类指导、 循序渐进、逐步推开”的原则，进一步深化文化体制改革。当前，要着力在 4 个关键环节的改革上下功夫：一
7、是重塑文 化市场主体，这是文化体制改革的中心环节。要加快推进国 有经营性文化单位的转企改制，按照建立现代企业制度的要 求，完善法人治理结构，使之成为合格的市场主体。二是完 善市场编辑推荐：XX/1018/special_体系，打破按部门、按 行政区划和行政级次分配文化资源和产品的传统体制，打破 条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，加快建立健全 统一开放竞争有序的现代文化市场体系。三是改善宏观管理， 建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营 的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，增强 宏观调控能力。四是转变政府职能，按照建设服务政府、责 任政府、法治政府和廉洁政府的要求
8、，推进政企分开、政资 分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，推动文化行政 管理部门逐步实现由办文化为主向管文化为主转变，由管微 观向管宏观转变，由主要面向直属单位转为面向全社会，履 行好政策调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能。要 贯彻 “增加投入、 转换机制、 增强活力、 改善服务” 的方针， 积极推进公益性文化单位内部人事、收入分配和社会保障制 度改革，增强活力，提高服务群众的能力和水平。通过深化 改革，逐步建立和完善社会主义市场经济条件下加快文化发 展的管理体制机制，营造有利于出精品、出人才、出效益的 良好环境。3.积极推进文化创新，增强文化发展的生机和活力。提 高自主创新能力是国
9、家发展战略的核心，是提高综合国力的 关键。改革创新和科技进步是文化发展的根本动力。必须在 推进文化体制机制创新的同时，大力推进各方面的创新。要 加快建立以文化企业为主体、市场为导向、产学研相结合的 文化创新体系，使企业成为文化创新投入的主体、实施文化 创新项目的主体、文化创新成果转化的主体，以企业为纽带 推动文化在与市场、科技和产业的结合中不断创新。要适应 人民群众文化需求的新特点和审美情趣的新变化，不断推进 文化内容形式的创新，推动不同艺术门类和文化活动相互融 合，积极运用声、光、电等手段提高传统文化的表现力，实 现题材体裁、风格流派和表现手法的多样化。要积极运用现 代科技手段开发利用民族文化资源，改造传统文化产业，催 生新的文化业态， 大力发展文化创意、 文化博览、 动漫游戏、 数字传输等新兴产业，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化 传播体系。要实施重大文化工程，调动各方面力量，整合优 势资源，集聚各领域最新的创作理念和创作方法，以项目为 平台带动文化创新。要鼓励探索与市场接轨的商业模式，建 立以市场为导向的内容集成、 加工、 制作、 传播的生产机制， 打造有自主知识产权、有市场影响的文化品牌，满足群众的 现实文化需求，引导和开发群众的潜在文化需求。
