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1、形势与政策,学习关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 文件精神,2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。,一、中央出台“八项规定”背景与意义,（一）中央出台“八项规定”的背景,（二）中央出台“八项规定”的意义,（一）中央出台“八项规定”的背景,1、在党风建设中存在一些问题，严重危害党的形象和威信。,2、党风影响了社会风气，现实中存在大量铺张浪费，背离了党艰苦奋斗的优良作风。,（二）中央出台“八项规定”的意义,八项规定非常务实，非常具有针对性，抓住了党风建设的关键，具有重大的现实意义和深远的历史意义。深受广大
2、干部和基层的欢迎；新一届中央政治局领导率先垂范，为全党作出表率。以党风带动政风、民风，赢得了群众的拥护和支持，具有重大的指导意义。,中央八项规定推行之前,餐饮市场尤其是高端酒楼所受到的影响正日益显现。根据商务部的最新统计，北京高档餐饮企业的营业额下降了35%。近期，大型高档餐饮的日子可谓是迎来了“寒冬”。,中央八项规定出台之后,出现了光盘行动,（一）求真务实，改进调查研究之风,（二）精简会议活动、精简文件简报，改变文山会海,（三）改进领导作风，规范出访活动、改进警卫工作,（四）改进文风，改进新闻报道、严格文稿发表,（五）发扬艰苦奋斗作风，厉行勤俭节约,二、落实八项规定，加强作风建设的五个重点任
3、务,（一）求真务实，改进调查研究之风,1、调研要轻车简从，不安排宴请,中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。,到基层调研,有四项基本任务：了解困难、解决问题、 总结经验、 指导工作。做到四多：多同干部、群众谈心，多讨论问题，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场
4、、搞形式主义。,中央规定：下基层要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴、悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。,习近平视察深圳谈民生 入住普通套房吃自助餐,国土资源部制定了23条具体措施，提出部党组成员每年至少到基层调研个月；,教育部提出要进一步推动机关干部深入基层调查研究，多接触教师学生，多进教室宿舍食堂；,全国总工会提出，工会领导干部每年确定个重点调研课题，加强调查研究。,中共甘肃省委常委会12月23日通过关于改进工作作风密切联系群众的十项规定，其中要求省委常委每年到基层调研不少于60天，要向省委写出书面报告，必要时向省委主要领导汇报调研情况。,北京市要求，
5、市主要领导调研，陪同的有关部门负责同志不超过5人，区县陪同的负责同志不超过3人。其他市领导调研，陪同的市有关部门负责同志不超过2人，区县主要负责同志可不陪同。江西省则主张推行公务接待自助餐，餐饮要求以当地家常菜为主。,解放军总政发出通知，公务接待不得上酒。,到基层扫除冰雪,到基层抢修水毁公路,到基层帮农致富,（二）精简会议活动、精简文件简报，改变文山会海,中央规定要精简会议活动，切实改进会风。1、严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动。2、不开泛泛部署工作和提要求的会。3、未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛。4、提高会议实
6、效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。,民政部提出要充分运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。,2012年底全国工商行政管理工作会议，不再单独用小车接送与会代表，一律改为大巴车统一接送；往年会议人手一份的简报也取消。 同日召开的全国民航工作会议暨航空安全会议上，人数精简到最少，每个单位仅派主要领导参加，参会的负责人不带随行人员。,省级工作会议的会风也悄然发生着变化。在吉林省科技创新大会上，吉林省委书记开门见山地说：“我就不照着念讲话稿了，根据调研和思考，和同志们坐一个深入交流，就围绕六个字：怎么看？怎么办？”交流发言中大家都“捞干货”，时间控制在五分钟内。,切实改进文风，没有实质内容、
7、可发可不发的文件、简报一律不发。,会议讲话必须精简,全国政协十二届一次会议将提案简报、大会发言等文件将通过网络系统提供查询，此项无纸化办公措施节省会议支出200万元人民币。,中科院提出，院领导讲话不以文件形式印发，可发可不发的文件坚决不发，2013年各类发文数量要比2012年减少10%以上。,审计署提出，行政公文纸质件只印制发送署领导件和主办单位存档件，其他一律发送电子件；,（三）改进领导作风，规范出访活动、改进警卫工作,从外交工作大局出发，合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。,中央领导出访，坚持不扰民的原则，
8、减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。,今年全国，许多代表委员都是乘坐高铁二等座抵京，并等候其他车次的代表委员一起“拼车”前往驻地，不包车，降低了参会成本；“拼车”更体现环保与文明。,（四）改进文风，改进新闻报道、严格文稿发表,要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。,媒体首次用微博直播了高层领导人的行程,2013年1月5日，新华社用微博对中央领导考察活动进行“直播”，这是一个“新变化”。有评论指出：首次由非传统媒体对领导人考察进行报道，而
9、非等考察结束后由官媒通稿报道，是一次重大进步”。,2012年12月27日晚上，一则李克强当天考察的微博报道出现在网上，引起网友极大关注。 “今天下午5点半，李克强一行乘两辆中巴，在细雨中来到江西九江经济技术开发区职工宿舍楼，看望住在这里的农民工和家属。”,中央规定：除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。,http:/ 俭节约,1、简化接待工作,接待既要热情周到又要简约俭朴，不准到边界迎送，不张贴悬挂标语横幅（包括电子屏幕显示）、不安排群众（包括宾馆服务员）迎送、不铺设迎宾地毯、不摆放花草、不组织专场文娱活动、不赠送各类纪念品或土特产。一般不安排宴请，严
10、格按规定的标准招待，以本地家常菜为主，除商务接待外，政务接待一律饮本地酒。,2、不准同城吃请,严格执行同城不宴请的规定，在本县范围内，严禁上下级之间及部门、单位之间借各种名义公款相互吃请。党政机关工作人员在城区范围内进行公务活动，不接受招待用餐。县领导及机关工作人员到乡镇检查指导工作，一律到乡镇食堂吃“廉政灶”。,3、降低会议成本,除以县委、县政府名义表彰并经县委常委会或县政府常务会同意外，其他各类表彰活动一律不发奖金或奖品。各类会议除统一发放的文件、材料外，不得再发放各种参考材料、宣传材料、画册邮册及其他纪念品等。会场的安排和布置等要简洁大方、讲求实用，不悬挂气球、不设置拱门、不摆放花草，不
11、摆放水果、不使用香烟。外出调研、考察、开会，提倡集中乘车和乘坐公共交通工具。,4、规范出国考察,严格执行因公出国考察计划和量化管理制度。县“四大家”主职领导每年因公出国考察最多1次，其他县领导一届任期内因公出国考察最多2次，乡镇和县直部门“一把手”原则上不安排出国考察，确因工作需要，一届任期内因公出国考察最多1次。,5、严格廉洁自律,保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，不准大操大办婚丧嫁娶等事宜和借机敛财。各级领导干部在各类培训机构学习期间，不准以看望、慰问名义送钱送物。严格执行公务用车使用管理制度，不准公车私用或任何名义向下属企事业单位借车。,当代大学生厉行节约意义,一、我国是人均资源短缺的国家,
12、由于我国人口众多，我国人均矿产资源量少，仅为世界人均水平的58%，居世界第53位。我国人均人均水资源拥有量2200立方米，只及世界平均水平的1/4，特别是北方和西方部分地区已处于世界公认的极度缺水的程度。我国人均耕地面积已经降至1.4亩以下，不到世界人均水平的40%，北京、上海、天津、浙江、福建、广东等6省市的人均耕地面积已经不足0.8亩。,中国人均占有耕地与他国对比,二、我国资源供给严重不足,从矿产资源而言，到2020年，国内可开采储量能保证需求的煤、天然气、稀土等14种，可保证需求70%以上的有硫，可保证需求40%-70%的有石油、铁、锰、铅、铝、镍、锑等9种，仅能保证需求40%以下的有铬
13、、铜、锌等4种。 就水资源而言，全国600多个城市中有2/3供水不足，其中1/6的城市严重缺水。,三、当代大学生如何厉行节约,1、节约粮食 2、节约用水 3、按时上课,一、节约粮食,1979年，粮农组织第20届大会决定从1981年起，把每年的10月16日定为“世界粮食日”，以期引起人们对全球粮食短缺问题的重视，敦促各国采取行动增加粮食生产，与饥饿和营养不良作斗争。,2007 食物权 2008 科学用粮，节约用粮，共建节约型社会 2009 应对危机，实现粮食安全 2010 团结起来，战胜饥饿 2011 粮食价格走出危机走向平稳 2012 办好农业合作社，粮食安全添保障,世界粮食日主题,据联合国粮
14、食不安全状况报告显示，饥饿人口主要分布在发展中国家。其中，亚洲太平洋地区的饥饿人口最多，约为6.42亿；拉丁美洲和加勒比地区为5300万；近东和北非地区为4200万；而发达国家则为1500万。非洲撒哈拉以南地区的饥饿人口比例最高，约为32%。如今，全球有30个国家急需粮食捐助，其中，非洲国家就占了20个。,问卷调查,调查结果显示,具体措施,1、珍惜粮食，不乱点、乱扔粮食。 2、吃多少、点多少，采取“光盘行动”。 3、相互监督，节约粮食，从小事做起。,二、节约用水,我国是一个水资源短缺的国家，水资源总量居世界第六位，按人均水资源量计量，人均占有量为2500立方米，为世界人均水量的1/4，世界排名
15、第110位，被联合国列为13个贫水国家之一。目前，全国668座城市中，有400多座城市缺水，年缺水量60多亿立方米。长期以来受“水资源取之不尽，用之不竭”的传统价值观念影响，水资源被长期无偿利用，导致人们的节水意识低下，造成了巨大的水资源浪费和水资源非持续开发利用。水资源日益短缺，合理开发、利用水资源，保护生态环境，维护人与自然的和谐，已经成为二十一世纪人类共同的使命。,我国降水情况分布图,水污染严重,工业生产会产生大量废水，工业废水造成的污染主要有：有机需氧物质污染，化学毒物污染，无机固体悬浮物污染，重金属污染，酸污染，碱污染，植物营养物质污染，热污染，病原体污染等。许多污染物有颜色、臭味或
16、易生泡沫，对环境危害严重，难以重复利用。,水资源浪费严重,一个关不紧的水龙头一个月流掉1至6立方米水，一个漏水的马桶一个月流掉3至25立方米的水。家庭用水浪费种种，让人心痛！专家说，如果全国的城市家庭都把坐便器或淋浴器换成节水产品，每月就可望节水4.9亿吨。面对频频告急的全国用水形势，每个家庭的节水行动对建设节约型社会来说，都是不可或缺的。,节约用水,“节约用水”并不是限制人用水，更不是不让用水。其实，节约水是让人合理地用水，高效率地用水。节约用水并不影响我们的生活质量。人人有珍惜资源、纠正他人浪费水之义务。那种认为“只要我交了水费，就可以随意挥霍，浪费水是我自己的事，别人管不着”的观点是错误的，那种认为“水只有7角钱，很便宜，多用一点无关紧要”的观点更是有害的。节约用水是每个公民的责任。 我国水法指出，水资源属于国家所有，即全民所有。世界各国也都规定，水是公共财产，因此，人人都应当具有
