珠海吉祥仓储有限公司民用爆炸品仓库变更项目环境影响报告表

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1、 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制。 1.项目名称-指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字 段作一个汉字） 。 2.建设地点-指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别-按国标填写。 4.总投资-指项目投资总额。 5.主要环境保护目标-指项目区周围一定范围内集中居民住宅、 学校、 医 院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保 护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议-给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治

2、措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设 项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 7.预审意见-由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 审批意见-由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 2 3 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称 珠海吉祥仓储有限公司民用爆炸品仓库变更项目 建设单位 珠海吉祥仓储有限公司 法人代表 张国栋 联系人 张国栋 通讯地址 珠海市斗门区井岸镇中滨小区 联系电话 0756-8875212 传真 / 邮政编码 建设地点 珠海市斗门区莲洲镇东安村莲花山东部山坳 （坐标：北纬 222343.56“，东经 11

3、3145.86“） 立项审批部门 / 批准文号 / 建设性质 新建改扩建技改 行业类别及代 码 G5990 其它仓储业 占地面积 （平方米） 641.43 绿化面积 （平方米） / 总投资 （万元） 1100 环保投资 （万元） 13.5 环保投资占总投 资比例 1.2% 评价经费 （万元） / 预期投产日期 项目由来项目由来 珠海吉祥仓储有限公司（以下简称“该公司” ）是广东经济和信息化委员会许可的民用 爆炸品销售企业，许可证编号： （粤）MB 销许证字-04，该公司成立于 2006 年 4 月，属股 份制有限公司。企业经营场所位于珠海市斗门区莲洲镇东安村吉祥路 1 号，专门从事民爆物 品销

4、售，是珠海市唯一经营民用爆炸物品的企业，负责全市民用爆炸物品的市场供应。库区 位于珠海市斗门区莲洲镇东安村， 项目总用地面积 641.34 平方米， 总建筑面积 643.5 平方米， 构筑物有：3 座工业炸药库、2 座工业雷管库、一个值班室、还有消防水池等，配套有防雷、 消防及技防等安全设施。2006 年 4 月 27 日，珠海市斗门区以关于珠海市民用爆炸品仓库 项目有关问题的报告 （斗府200618 号）向珠海市人民政府提出变更民用爆破器材仓库选 址的请求，并于 2006 年 5 月 11 日获得珠海市人民政府办公室答复关于我市民用爆炸品仓 库项目有关问题的复函 ，同意重新选址（即目前项目所

5、在地）建设珠海吉祥仓储有限公司 民用爆炸品仓库；随后，于 2006 年 7 月 17 日，本项目以关于请求核准珠海吉祥仓储有限 公司民用爆炸品仓库项目的请示获得相关部门核准，并取得建设用地规划许可证 （2006 用地字（斗门）第 51 号） 。现有项目于 2006 年 11 月 13 日以“珠海吉祥仓储有限公司民用 爆炸品仓库建设项目环境影响报告书”获批关于珠海吉祥仓储有限公司民用爆炸品仓库建 设项目环境影响报告书的审批意见 （斗环建书2006012 号） ，批准规模为：储存乳化炸药 4 30T、铵梯炸药 30T、电雷管 30 万发、火雷管 15 万发、导爆管 15 万发、导火索 60 万米。

6、 现有工程所有建筑规模、安全消防设施等均按照最大规模设计建设，但原环评批复的储量未 达到实际最大存量。 该公司在实际运营过程中，由于市场发展需要，在现有已经批复的储量基础上进行存储 量的扩容到最大设计储量的变更，所以此次变更不增加建筑面积、员工人数等，仅增加炸药 储量，变更后项目规模为：存储乳化炸药储存量 90t，铵梯炸药储存 45t，电雷管 60 万发， 火雷管 60 万发，导火索 120 万米。此次变更项目不新增投资，所以总项目投资 1100 万元， 其中环保投资 13.5 万元均不变。珠海吉祥仓储有限公司于 2016 年 3 月委托北京安联国科科 技咨询有限公司对拟变更后存储规模所对应的

7、民用爆炸物品存储设施进行安评（报告编号： ALGK-AP-MB-XS-XZ-2016-00074） ，摘录安评报告“表 2-1 危险品仓库及其存量调查表” ， 库区组成为： 序 号 库房名称 存储危险品 建筑尺寸 长宽高 （m） 危险等级 管理储量 1 1 号工业炸药库 工业炸药 工业索类 157.53.6 1.1 工业炸药：45t 2 1 号工业炸药库 工业炸药 工业索类 157.53.6 1.1 工业炸药：45t 3 1 号工业炸药库 工业炸药 工业索类 157.53.6 1.1 工业炸药：45t 4 1 号工业雷管库 工业雷管 1263.6 1.1 60 万发 （计算药量 0.6t） 5

8、 2 号工业雷管库 工业雷管 1263.6 1.1 60 万发 （计算药量 0.6t） 现有项目在建设时已经按照以上库容设计并建造， 此次变更是将现有未达到的储量变更 达到设计库容。按照项目安评报告 P3435，第 5.1.5 章节安全检查表法综合评价考核可知， 珠海吉祥仓储有限公司民用爆炸物品储存设施安全现状评价最终确认结论为合格。 并根据项目安评报告 P37 内容： “企业对危险程度达到显著危险（级）及以上的因素， 采取了一定的安全措施：1）该库区选址、总平面布局、仓库内部距离基本符合民用爆破 器材工程设计安全规范 （GB50089）的规定；2）各危险品仓库实行了定员定量制度，且符 合有关

9、规定；3）各危险品仓库的建筑结构等设置符合有关规定；4）该库区设置了防雷、消 防等设施，且经检测或验收合格；” ，所以，项目从安评结论可见具备变更储量的基础 条件。 5 根据中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例等法律法规文 件的要求，本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录 （国环境保护部部令第 44 号 令）及关于修改部分内容的决定 （生态环境部令 第 1 号）中的“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业”类别中的“180 有毒、有害及 危险品的仓储、物流配送项目”类中的“全部” ，属于编写环境影响报告表级别，所以，根 据环境影响评价法 ， “建设项目的环境影响评价文件经

10、批准后，建设项目的性质、规模、 地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当 重新报批建设项目的环境影响评价文件” ，本变更项目建设的规模、生产工艺、污染防治措 施等均发生变化，所以应重新报批环境影响评价文件。现珠海吉祥仓储有限公司委托湖南美 景环保科技咨询服务有限公司承担该项目环境影响评价工作，经实地勘察后，编制完成本建 设项目环境影响报告表。项目公告网址： （http:/ ， 详见附图 8。 二、编制依据二、编制依据 1、国家有关法律法规、国家有关法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法2015.01.01； （2） 中华人民共和国大气污染防治法201

11、5.8.29； （3） 中华人民共和国水污染防治法 ，2017.6.27第二次修正； （4） 中华人民共和国噪声污染防治法1997.3.1； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修改） (2016年11月7日第三次修正) （6） 中华人民共和国环境影响评价法2016年9月1日； （7） 产业结构调整指导目录（2011年本） （2013年修正） （国家发展和改革员会令第21号） 2013.5.1； （8） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （国环境保护部部令第44号令）及关于修改部分内容的决定 （生态环境部令第1号）； （9） 建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ2.1-2016，国家

12、环境保护部； （10） 环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2008，国家环境保护部； （11） 环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2.3-93，国家环保局； （12） 环境影响评价技术导则声环境HJ2.4-2009，国家环境保护部； 6 （13） 环境影响评价技术导则生态影响HJ19-2011，国家环境保护部。 2、地方相关法律法规 （1） 广东省建设项目环境保护管理条例 ，2012.7.26修订； （2） 广东省珠江三角洲大气污染防治办法 （广东省人民政府令第 134 号，自 2009 年 5 月 1 号起施行） ； （3）广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治办法，2010.7

13、.23； （4） 广东省主体功能区产业发展指导目录（2014）年本 ； （5） 广东省固体废物污染环境保护条例 （2012 年 7 月 26 日第 2 次修正） ； （6） 广东省用水定额 （DB44/T1461-2014） ； （7） 广东省大气污染防治行动方案（20142017 年） （粤府20146 号） ； （8） 珠海市产业发展导向目录（2013 年本） ； （9） 关于印发和 的通知珠环2011357 号； （10） 珠海市人民政府办公室关于印发的通知 （粤府办函 201362 号） ； （11） 珠海市大气污染防治行动方案（2014-2017 年） ； （12） 珠海市防治扬尘污

14、染管理办法 （珠府（2016）127 号） ，2017.01.05； （13） 关于印发的通知 （珠香府2014115 号） ； 三、变更后工程内容及规模三、变更后工程内容及规模 现有存储规模为：储存乳化炸药 30T、铵梯炸药 30T、电雷管 30 万发、火雷管 15 万发、 导爆管 15 万发、导火索 60 万米；此次变更是仅变更调整爆炸品的存储量，变更后增加到： 存储乳化炸药储存量 90t、铵梯炸药储存 45t、电雷管 60 万发、火雷管 60 万发，导火索 120 万米，并取消导爆管的存储。具体如下： 内容 存乳化炸 铵梯炸药 电雷管 火雷管 导爆管 导火索 现有 30 吨 30 吨 3

15、0 万发 15 万发/年 15 万发/年 60 万米 变更 +60 吨 +15 吨 +30 万发 +45 万发/年 -15 万发/年 +60 万米 变更后 90 吨 45 吨 60 万发 60 万发/年 0 120 万米 7 项目建设地点、用地面积、建筑面积、项目工程组成、员工人数和工作制度（值班人员 7 人；年运营天数 365 天）等均不变，所以变更后项目的情况如下： 1、变更后项目概况、变更后项目概况 （1）项目名称：珠海吉祥仓储有限公司民用爆炸品仓库变更项目 （2）建设单位：珠海吉祥仓储有限公司 （3）项目选址：斗门区莲洲镇东安村 （4）总投资：1100 万元 （5）建设规模：本项目总用

16、地面积 641.34m2，总建筑面积 643.5m2，其中包括：炸药库 （一）112.5m2、其中炸药库（二）112.5m2，炸药库（三）112.5m2，雷管库（一）72m2、雷 管库（二）72m2，配套有值班室、门卫室以及配套道路，围墙、防护土堤等。 （6）库存量：炸药库（一）库存量 45t、炸药库（二）库存量 45t、炸药库（三）库存 量 45t、雷管库（一）库存量 60 万发、雷管库（二）库存量 60 万发、导火索（在炸药库内 存储）库存导火索 120 万米。 （7）职工人数：值班人员 7 人；年运营天数 365 天。 （8）周围环境：项目位于斗门区莲洲镇东安村莲花山东部山坳，三面环山，一侧紧邻 低山空地