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1、第五章,管理控制,控制的基本概念与类型,控制的含义,按照计划标准衡量计划完成情况和纠正计划执行过程中的偏差，以确保计划目标的实现，或适当修改计划，使计划更加适合实际情况。,狭义的控制,广义的控制,总结：监视各项活动，保证组织计划与实际运行状态相适应的过程。,管理控制的实质：确保实际活动与规划活动相一致。,计划,计划,计划,实际,实际,实际,计划与控制的关系,（1）事物的两个方面,（2）计划越明确、全面和完整，控制越科学，计划就越容易实现。,（3）上一阶段控制的结果是下一阶段计划的基础。使管理工作成为一个闭路系统，成为一个连续的过程。,有计划无控制，知道干什么，不知道干得怎样（控制为计划实现提供
2、保证）,有控制无计划，不知道控制什么和怎样控制（计划为控制提供标准）,控制的构成要素,1、控制标准,是控制工作的前提，是衡量和检查实际工作的依据和尺度。,2、偏差信息,指实际情况或结果与控制标准之间产生偏差的 信息。,3、矫正措施,目的是消除偏差，保证计划顺利进行。,目标的重要性,是控制活动的起点和依据,是控制过程循环发展的终点,贯穿于整个管理过程的始终,分类,限制偏差的积累,适应环境的变化,控制目标,案例：一家生产慢跑运动鞋、网球运动鞋等产品的公司发现它的一些主要竞争对手在和它进行一场价格大战。为了弥补降低的销售收入，公司经理计划削减管理费用10%，生产成本15%以及销售成本的5%。,问题：
3、公司打算用哪些控制手段来达到这些目标？,控制的类型,1、预先控制,（或前馈控制、或事前控制）,含义：指组织在一项活动开始之前所进行的控制活动。,内容：主要是确定活动的成果及资源投入的限制。,目的：保证某项活动有明确的绩效目标，保证各种资源要素的合理投放。,优点,1、防患于未然，避免对已铸成的差错无能为力的弊端；,2、适用广泛；,3、不针对具体人，不易造成面对面的冲突，易于被接受。,缺点,1、需要事前及时准确的信息；,2、要求严,对规律的把握及预测要求严,对人员素质要求高,2、现场控制,（或过程控制）,含义：在某项活动或工作过程中进行的控制。,内容：管理者在现场对正在进行的活动给予指导和监督，以
4、保证活动按规定的程序和方法进行。,目的：及时纠正工作中发生的偏差。,优点,1、具有指导的职能；,2、有助于提高工作人员的工作能力和自控能力；,3、及时性、适时性。,缺点,1、受到管理时间、精力、业务水平的制约；,2、应用范围狭窄；,3、控制者与受控者易对立，造成伤害。,3、成果控制,（或事后控制、或反馈控制）,含义：在活动或工作结束之后进行的控制。,内容：根据事先确定的控制标准对实际工作绩效进行比较、分析和评价。,目的：通过总结过去的经验和教训，为未来的计划制定和活动安排提供借鉴。,优点,1、提供信息，发现结果与目标的偏差；,2、给下一轮工作的正确开展创造条件；,3、应用范围宽。,缺点,实施矫
5、正措施前，偏差、失误、损失已经出现。,管理控制的基本类型,控制过程,制定控制目标，建立控制标准,衡量实际工作，获取偏差信息,分析偏差原因，采取矫正措施,控制的基本前提,1、要有一个科学的、切实可行的计划。,2、要有专司控制职能的组织机构。,3、要有反馈系统。,制定控制 标准,标准的定义,一种作为规范而建立起来 的测量单位或具体尺度,有效的控制标准,简明性,适用性,一致性,可行性,可操作性,相对稳定性及前瞻性,理由,缺乏经济性,资源的有限性,影响因素的无限性,重点控制,现实做法,对影响组织目标实现的主要因素进行控制,确定控制对象,制定控制标准,标准有定量标准和定性标准，定量标准又分实物标准、价值
6、标准和时间标准。,标准还可以分为国际标准、国家标准、行业标准及企业标准。,制定控制标准方法,统计分析法,经验估计法,工程方法,利用统计资料建立的标准,利用经验建立的标准,利用利用技术参数和实测数据建立的标准,衡量实际 工作,最理想的控制,含义：在偏差发生之前就被发现，预先采取必要的措施,可能性不大,并非所有管理人员都有卓越的远见,并非所有的偏差都能在发生之前被预见,最满意的控制,含义：在偏差发生之后迅速采取纠偏行动,要求,及时掌握偏差是否发生,偏差的严重程度,需要用控制标准对实际工作状况进行检查、衡量、比较,建立有效的信息反馈系统,信息的及时性,信息的可靠性,收集的积极性,处理和使用的积极性,
7、准确的来源,可靠的收集手段,尽量多地收集相关信息,建立有效的信息反馈系统,信息的适用性,信息收集方式,不同的部门提供不同的信息,信息的适当整理分析,亲自观察,利用报表和统计资料,召开会议,抽样调查,鉴定偏差并 采取措施,找出偏差产生的主要原因,首先要判断偏差的严重程度。,看它是否足以构成对组织活动效率的威胁，看是否值得分析原因并采取矫正措施。,找出偏差产生的主要原因，不同偏差、不同原因采取不同的矫正措施，找现象、本质、根源。,发生偏差的原因,标准正确，执行 错误。工作失误,标准不正确。计划目标不切合实际,环境出现重大变化,纠偏,纠标,调适,选择适当的矫正措施,纠偏,纠标,调适,加强管理和监督,
8、按实际情况修改计划目标,启用备用计划或制定新计划,选择适当的矫正措施,选择适当的矫正措施,注意的问题,纠偏方案的双重优化,纠偏成本与偏差损失的比较,各个纠偏方案的比较（最优）,充分考虑原计划实施的影响,已消耗的资源,对客观环境造成的影响,消除组织成员对纠正措施的疑惑,人员的思想观念,幸灾乐祸,承认失败,怀旧情感,既得利益损失,有效控制的原则,控制应同计划相适应,不同的计划有不同的特点，所需的控制信息各不相同。,控制越是考虑计划的特点，越能发挥作用。,有效控制的原则,控制应同组织相适应,明确的职务和责权是控制的依据。使每个人明白自己控制的责任。,健全的组织能使联络渠道畅通、信息迅速传递。一旦偏差
9、出现，就能迅速控制。,有效控制的原则,控制应该突出重点强调例外,找出关键因素，并加以控制。,着重于计划实施中的例外情况。,有效控制的原则,控制应具有灵活性及时性和经济性,控制系统能适应主客观条件的变化，持续地发挥作用。,信息的及时性和矫正措施的及时性。,控制的适度、考虑控制费用、工作力度和复杂性的关系,有效控制的原则,控制应具有客观性精确性和具体性,坚持实事求是，控制不凭个人主观经验和直观判断。,信息必须是精确无误的，否则易出现错误决策。,信息情报应尽量具体，控制才有针对性。,有效控制的原则,控制应注意培养组织成员的自我控制能力,提高控制有效性的根本途径是职工进行自我控制，,自我控制的优点,要求,发挥其主动性、积极性和创造性。,减轻管理人员的负担，降低开支。,提高控制的及时性和准确性。,职工的工作目标服从组织的整体目标,管理者经常检查职工的工作效果,
