工伤认定及工伤争议处理技巧

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1、工伤认定与争议处理技巧 GI Group 2014年6月,一、工伤保险的起源,1、工伤是社会化大生产的产物; 2、工伤不战争伤亡还可怕:二战期间美国官兵平均每月伤亡21245人;几乎同时因工伤亡人数平均每月160947人; 3、1884年在德国首先施行; 4、目前是世界上最广泛的社会保险项目。,2,二、工伤保险的基本原则,无过错责任原则的定义; 为什么要实行无过错责任原则; 工伤事故与民事赔偿的主要区别; 能否追究工伤职工的过失赔偿责任; 1、追偿的法律依据; 2、追偿的方法;,3,三、工伤职工的法律责任追究,1、能否追究工伤职工的过失赔偿责任? 工资支付暂行规定第16条:因劳动者本人原因给用

2、人单位造成经济损失的,用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿,可从劳动者本人的工资中扣除。但 每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准,则按最低工资标准支付。 企业职工奖惩条例(已废止)第17条:职工玩忽职守,违反技术操作规程和安全规程,或者违章指挥,造成事故,使人民生命、财产遭受损失的;或者工作不负责任,经常产生废品,损坏设备工具,浪费原材料、能源,造成经济损失的;应责令其赔偿经济损失赔偿经济损失的金额,由企业根据具体情况确定,从职工本人的工资中扣除,但每月扣除的金额一般不要超过本人月标准工资的百分之二十 追偿的注意事项

3、;,4,追偿的注意事项: 1、追偿损失不得影响工伤认定 2、损失不能从工伤待遇中扣除 3、追偿损失要考虑社会舆论的影响 4、开除、除名不得继续使用,三、工伤职工的法律责任追究,2、造成工伤事故的工伤职工能否解除? 劳动合同法第39条第三款: (1)严重违反用人单位的规章制度的; (2)劳动者严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的,用人单位可以解除劳动合同。 解除的注意事项,6,解除的注意事项: 1、医疗期内不得解除 2、工伤认定、劳动能力鉴定结果出来前不得解除 3、一到四级工伤职工不得解除 4、仍需要支付一次性伤残就业补助金及就医补助金,四、工伤的类型,1、按与工作的关联性分为:认定工伤

4、和视同工伤; 2、按造成的结果分:受伤、丧失劳动能力和死亡; 3、按造成的原因分:职业病和事故伤害;,8,(一)认定工伤,1、工作致伤:在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的; 构成要件:A、工作时间;B、工作场所内;C、工作原因; 案例1:张某是江苏某公司的员工。有天上午11点,张某在工作期间上厕所,由于厕所地面湿滑,导致被摔伤。请问:张某能认定为工伤吗? 可以 上厕所是基本的生理需要,且是工作期间 案例2:刘某夫妇同在某砖厂工作,刘某是电工,其妻为制砖机看守员。由于工作性质比较机动,刘某经常代替妻子工作,为此还受到了厂领导批评。有一天,刘某在顶岗时,看到机器滚带出故障,就用铁锨清

5、理,结果不慎导致右腿被卷入机器滚带中而受伤。请问:刘某能认定为工伤吗? 可以 事件发生在工作时间、工作场所、工作原因(此工作不仅仅指本职工作) 工作时间包括工艺准备、工艺结束时间、作业时间、职工自然需要的中断时间和工艺中断时间。,9,(一)认定工伤,2、预备收尾性工作致伤:工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; 构成要件:A、工作时间前后;B、工作场所内;C、从事与工作有关的预备、收尾性工作; 案例1:赵某和丁某是某建筑公司的建筑工人,有天下午下班后,他们看到施工现场灰尘飞扬,就决定撒水消尘。于是,赵某驾驶撒水车,丁某拖泵撒水。结果在一坡起处,由于驾驶技

6、术问题,撒水车后滑将丁某撞死。另外,赵某没有驾驶证,二人也不负责撒水工作。请问:丁某属于因工死亡吗? 可以 案例2:何女士在一家乡镇企业工作,有天上午7:50分,何女士骑自行车到单位上班,在厂内停放自行车时,被厂子的看院狗咬伤。请问:何女士能认定为工伤吗?她的事情该如何处理?不能,此事件与工作无关,属于意外伤害,可以要求企业承担责任,但不属于工伤,10,(一)认定工伤,3、履行职责受伤 :在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的; 构成要件: A、工作时间内;B、工作场所内;C、由于履行职责受到暴力等意外伤害; 案例:崔女士是河南一家公司的员工,负责退休办理工作。退休职工蔡某

7、认为崔女士给自己核定的退休标准有问题,经常找其理论。每次,崔女士都会详细的为蔡讲解退休政策与退休待遇构成,但蔡一直心怀不满。有天下班后,蔡某在公司外遇到了正在回家路上的崔女士,又去争论退休待遇问题。结果几句话不和,情绪激动的蔡某将崔女士打伤。请问:崔女士能被认定工伤吗? 不能,此事件不是发生在工作时间内,11,(一)认定工伤,4、患职业病的。 构成要件:专门的职业病诊断机构的作出了职业病诊断结果; 案例:李先生是一名建筑工人,由于连日的高温下作业,在工地打工时严重中暑,顿时昏迷不醒,工地其他工人将其送往医院抢救,一共花费医疗费4500多元。 请问:这种情况能否算工伤?需先进行职业病鉴定 职业病

8、诊断申请:单位所在地和本人居住地。 问题:职工退休后被诊断为职业病应如何解决?,12,国法秘函2005312号,鉴于职业病的形成具有长期性和潜伏性,考虑到请示中提到广元市部分退休矿工退休前长期从事矿山井下作业,在退休后经劳动能力鉴定被确诊为职业病的这一情况,我们认为,对这部分退休矿工可以按照工伤保险条例的有关规定享受工伤保险待遇,具体由地方人民政府根据本地实际情况处理。,13,职业病诊断争议,第一步:当事人对职业病诊断有异议的,在接到职业病诊断证明书之日起30日内,可以向做出诊断的医疗卫生机构所在地设区的市级卫生行政部门申请鉴定。 设区的市级卫生行政部门组织的职业病诊断鉴定委员会负责职业病诊断

9、争议的首次鉴定。 第二步:当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的,在接到职业病诊断鉴定书之日起15日内,可以向原鉴定机构所在地省级卫生行政部门申请再鉴定。 省级职业病诊断鉴定委员会的鉴定为最终鉴定。,14,(一) 认定工伤,5、因工外出致伤:因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的; 构成要件:A、因工外出;B、(由于工作原因受伤)或(发生事故下落不明); 案例1:薛先生是某公司人力资源部经理,去年5月到外地参加劳动合同法培训,住在了培训公司安排的宾馆,晚上洗浴时滑倒摔伤,能认定为工伤吗?不是,摔伤跟工作无关 案例2:侯先生是某公司的推销员,去外地推销时约几个客

10、户吃饭。酒桌上劝酒时,客户对侯先生说:你每喝1玻璃杯白酒(三两左右),我们公司订购你们价值200万元的设备一套。生性豪爽的侯先生于是连续喝了6杯,当时就醉倒在地。同样醉熏熏的客户方先生驾车送侯先生回宾馆,在快速行驶中撞到了护栏上,导致侯先生重度脑震荡被送到医院。另外,由于饮酒过量,在救治时,医生还发现候先生出现了胃出血。请问:侯先生的脑震荡和胃出血能认定为工伤吗?脑震荡属于工伤,是由于工作原因导致。胃出血不属于工伤,是饮酒过量导致,15,(一)认定工伤,6、上下班途中的交通事故 :在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的; 构成要件:A、上下班途中;

11、B、非本人主要责任;C、交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的 重点:1、上下班途中的理解;2、非本人主要责任的理解,16,(一)认定工伤,7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 A、临时工棚作为集体宿舍倒塌;B、加班至深夜睡在工作地点,遭受意外伤害;C、本单位食堂中毒;D、参加单位组织的展览活动。E、参加单位组织的体育竞赛受伤。见国法秘函2005311号,17,国法秘函2005311号,作为单位的工作安排,职工参加体育训练活动而受到伤害的,应当依照工伤保险条例第十四条第(一)项中关于“因工作原因受到事故伤害的”的规定,认定为工伤。,18,(二)视同工伤,1、突发疾病死亡

12、;在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的; 构成要件:A、工作时间内发生;B、工作岗位上发生;C、突发疾病死亡或48小时内抢救无效死亡。 案例:萧先生是某外资企业的总工程师,2007年9月的一天下午2点,工作中的他感到头脑晕旋,在同事的劝说下,萧先生开车回家休息。晚上7点,下班后的妻子回到家中,发现萧先生已经死亡,医院的检查结论为突发心脏病猝死。他能被认定工亡吗? 可以,在工作时间,工作岗位身体不适需与死亡有直接联系,此案中其同事做了证明是关键点 48小时是指进入医院到宣告死亡的时间,19,(二)视同工伤,2、从事公益活动致伤:在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活

13、动中受到伤害的; 案例:一个周末的晚上,刘先生陪妻子到电影院看电影。放映完后,已经是晚上10点多钟。二人骑自行车一前一后往家赶,妻子在前,刘先生在后。妻子妻到一个街道拐角时,突然出现三个歹徒,上前去前旗子的背包。刘先生遂上前与歹徒搏斗。搏斗中被连捅六刀,歹徒逃之夭夭。惊魂未定的妻子将刘先生送往医院,并向110报了案,警察介入调查后一直没有结果,凶手至今逍遥法外。刘先生出院后,以自己是从事救人活动而受到伤害,应当按照视同工伤来处理,要求单位认定工伤;单位认为,刘先生是救妻子而不是其他人,不属于公益活动的范围。 请问:刘先生受伤能否认定为工伤?如何理解公益活动的范围? 此案件争议性比较大,但是法院

14、最后从弘扬公共道德出发判决是认定工伤的。,20,(二)视同工伤,3、复员军人旧伤复发 :职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的; 构成要件:A、有革命伤残军人证;B、有医院旧伤复发证明。 注意:一次性伤残补助金不享受,21,五、排除认定工伤的条件适用,1、因犯罪或者违反治安管理伤亡的; 法律要件:1、劳动者存在犯罪或违反治安管理规定的行为;2、受伤与行为之间有因果关系。 案例1:王女士是镇江市某农村信用社职工,2007年8月22日,她无证驾驶无牌照两轮摩托车下班返家,途经一转弯交叉路口时,遇到当地村民刘某驾驶的农用车,当该农用车超越同方向行驶的由王静

15、驾驶的两轮摩托车时,将两轮摩托车刮倒。王女士随后被送往镇江市第一人民医院抢救治疗。后法医鉴定结论:王女士为三级伤残。 2007年9月1日,镇江市丹徒区公安交通部门出具道路交通事故认定书认定:刘某驾驶机动车经交叉路口,在未确认安全的条件下,超越同方向的机动车负此事故的全部责任;王女士不负此事故责任。交通事故发生后,王静因无证驾驶无牌照摩托车,违反了道路交通安全法,被处罚款200元。 请问:1、无照驾驶、驾驶无照车辆是否构成违反治安管理规定的行为?2、王女士能认定为工伤吗?1、是 2、能,因为王女士的受伤跟无照驾驶无关 案例2:甲为某工厂机修车间修理工。一天,甲接到另一车间乙送来的报修单,要求甲为

16、其修理出了故障的设备。甲将报修单交给了车间主任,并转告车间主任,乙要求第二天就将故障设备修好。车间主任对甲说:你不用听他指挥,你由我来安排工作任务。并给甲安排了其他工作任务,而没有同意甲去为乙修理设备,也没有安排其他人去修理乙的设备。第三天,乙找到甲,问为什么没有将他那台出了故障的设备修好。甲回答,车间主任要求他先修别的设备,并说他听自己车间主任的安排,要求乙有什么问题可以去找其车间主任谈。乙不满甲的回答,开口就骂并动手打了甲,两人就厮打起来。结果甲被乙打成重伤。 请问:甲能被认定为工伤吗? 不能,22,一、犯罪: 1、被判处各类徒刑的 2、被判处管制、拘役、缓刑、罚金、没收财产的 3、被人民检察院免于起诉的 4、被人民法院免于追究刑事责任的 二、违反治安管理规定的行为:交警的处罚单(罚款、吊销驾驶证、拘留),五、排除认定工伤的条件适用,2、醉酒导致伤亡的; 3、自残或者自杀的。,24,六、工伤申报的时效,1、单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向统筹地区劳动保障行政部门提出

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