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1、1,第二章 工作分析的历史与发展,2,本章重点 掌握工作分析活动的起源与发展脉络 掌握工作分析在西方国家的应用及其主要代表人物 掌握我国古代工作分析思想与实践的情况 了解目前国内外工作分析的最新动态,3,为什么中国的工作分析研究落后于西方国家？,第一节 工作分析思想探源,4,1、一般认为，工作分析的思想与活动最早源于社会分工。 2、中国古代： （1）大约公元前700年，管仲就提出了“四民分业定居论”，主张将全国的人划分为士、农、工、商四大行业，并按专业分别聚居在固定的区域。,5,（2）荀况：把分工称作“曲辨”，特别强调分工的整体功能。认为个人“力气比不上牛的力气，步行也不如马快”。群体的力量产
2、生于合理而科学的分工，只有确定了科学而合理的分工，人们才能充分发挥出1+12的群体效果。 （3）中国古代的工作分析研究落后于西方国家的原因：典型的自然经济，与之适应的主导经济思想是自给自足的小农意识，最终限制了分工等先进思想的进一步发展与实践，当然也无法形成系统的分工理论。,6,3、西方的发展： （1）古代希腊对社会分工的探讨，代表人物有柏拉图和色诺芬。 柏拉图：在其哲学著作理想国中，要求工人适当地专门化，做力 所能及的工作，特定的工人从事特定的工作，这样可以大大提高个人 的生产效率，从而可以大大提高整个社会的生产效率，为社会创造更 多的财富，包括物质财富和精神财富。 色诺芬：他比柏拉图更详细
3、地研究了分工，不仅研究整个社会的分工 （即宏观的分工研究），而且研究单个工场中的分工（即微观的分工研 究）。,7,（2）1916年泰勒（F. W. Taylor）把工作分析列为科学管理的五大原则的第一原则。 科学管理的五大原则：1、工作分析；2、差别计件工资制；3、能力与工作相适应；4、标准化 ；5、计划职能与执行职能相分离。 工作分析：对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高工作效率。具体做法是，把最优秀的工人的工作过程分解为许多个动作，从而最终制定出标准的工作方法，并且规定出完成每一个标准动作的标准时间，制定出劳动时间定额。,8,（一）社会分工后的人力资源配置与人的全面发展 是推动
4、工作分析研究和发展的直接动力,代表人物有：色诺芬、亚当斯密、巴比奇,9,（1）亚当斯密在国富论一书中，在分析增进“劳动生产力”的因素时，特别强调了分工的作用。他认为分工可以提高劳动生产力。分工的益处主要是： 1、劳动分工可以使工人重复完成单项操作，从而提高劳动熟练程度，提高劳动效率； 2、劳动分工可以减少由于变换 工作而减少的时间； 3、劳动分工可以使劳动简化，使劳动者的注意力集中在一种特定的 对象上，有利于创造工具和 改进设备 。,10,（2）巴比奇，在其代表作论机器和制造业的经济中对分工的分析： 好处：1、培训时间大为减少；2、减少了原材料的耗费；3、以技能为基础划分工资等级，节约了开支；
5、4、不要求工人从一个工作转到另外一个工作，节约了转换时间，也激发了员工使用工具的积极性和创造性。 弊端：1、人成为机器的附属物，甚至员工成为会说话的工具，成为泰勒式的彻底的经济人，经济动物；2、活力和智慧难以充分发挥，工作成为令人苦恼的苦差事，没有一点乐趣；3、牺牲了其他方面的能力发展，分工越多，越详细，员工训练形成的技能越单一，与促进人的全面发展思想越违背。,11,（3）分工可以大大提高生产效率与效果，这正是现代社会所需要的，所以分工是在所难免的。因此，我们只能在其他方面想办法，比如在管理方面想出路，实行员工的全面发展形式的现代人力资源管理配置工作，尽最大努力，使人与事相适应，使人尽其才，才
6、尽其用，使人力资源配置达到经济学上的帕累托最优配置状态，在配置中实现人的全面发展与能力开发。,12,（4）一般来讲，实现全面发展式的人力资源配置的关键有两方面： 一方面，了解员工目前的素质和能力状况，了解组织中所有工作，尽量使得合适的人做合适的工作，即使人事相适应，最终达到资源的帕累托最优状态。 另一方面，员工进行适当的流动（包括：工作轮换；晋升； 到基层锻炼），通过流动获得能力的全面综合发展和寻找到最适合自己的工作岗位。,13,工作分析与人力资源管理的关系图,工作分析,开发与 培训,绩效评估,薪酬设计 与管理,职业生涯 设计与管理,激励,工作设计与 生产力提高,组织机构 设计,人力资源 规划
7、,招聘、筛选 录用,14,（二）自给自足的小农经济生产模式与封建主义统治是限制 工作分析思想与活动在中国发展的社会根源,（1）尽管很早提出社会分工的思想，但是，商业经济没有得到应有的发展，社会分工水平低下，行业种类缺乏；自给自足的小农经济意识，很容易自满，满足于现状，无论是普通民众还是统治者都把更多的精力浪费在娱乐上，而不是励精图治，致力于生产力的发展和整个社会的进步。,15,（2）封建等级制度却使得中国的人才选拔制度获得了长足发展。隋唐时代的分科考试的科举制度，也影响了西欧和美国。这些制度在当时笼络了大量的文人才子，成为国家的栋梁人才，更确切地可以说是高级人才。 （3）纵上所述，我们可以得出
8、一个重要结论：社会制度是制约中国工作分析研究和发展的重要因素。,16,（三）现代人力资源管理工作必将促进工作分析在我国的大力发展 传统的人事管理，以事为中心，根本不重视人的作用，人事管理的各种模块是分割的，独立成条条框框，根本不可能统一起来，这样大大限制了员工的全面发展。现代人力资源管理，以人为中心，以人为本，充分考虑了人的全面发展，也尽量为每个人提供发展的空间，让尽可能多的人在企业、社会等自由流动。这必将促使工作分析理论与实践在现代中国的大力发展。,17,第二节 西方国家工作分析的实践活动与贡献,众所周知，世界上有四大文明古国，包括古巴比论、古埃及、古印度、古中国；一般来说，作为四大文明古国
9、之一的中国，有举世文明的四大发明，即火药、造纸术、印刷术、指南针。,18,无论是历史还是实践都比较悠久，或者说相关史料比较丰富，但是涉及的相关理论比较少，有的话大部分也是比较零散、不系统的。特别是有关经济学和管理学，我国在国际上有影响的经济管理理论几乎没有。我们今天所用的经济管理理论，主要是西方国家的理论，在二十世纪七八十年代开始直接从美国、英国等西方发达国家引进相关的经济管理理论。工作分析作为管理学细分的一个小分支，也不例外。在这里，我们主要采用西方发达国家的相关管理学理论，而现在西方发达国家又主要以美国为代表，所以我们主要来探讨美国的工作分析理论与实践。,19,（一）百科全书编纂中的工作分
10、析研究,历史上第一次大规模的工作分析真正实践活动： 1747年，丹尼斯狄德罗在德国编纂百科全书，对各种工作的操作过程进行了调查，了解各种工作。,20,大概过程如下：先是被德国一家翻译协会委任为这部百科全书的编写负责人，在编写过程中，发现有许多重要相关资料不足。为了使这部百科全书更有价值，他不得不亲自对各种工作岗位的职责、任务、权力、工作条件、工作过程、生产工艺等重新展开详细的调查。但是，当时的厂家、商家、工人等都把这些信息作为自己生存和发展的独门秘器，根本不会向狄德罗公开。所以，狄德罗再一次很无奈，被逼到了绝境。只好自己去实践，用图片和相关的资料来说明。后来，得到从事商品贸易生意的老总们的大力
11、支持，因为向狄德罗提供相关重要信息的同时，可以大大提高消费者对相关商品的了解，实际上是狄德罗免费替他们作了相关商品的广告。,21,在这编写过程中，狄德罗不怕艰难险阻，如果遇到重大疑难问题，就尽量取得相关老总、工人们等的支持，如果工作过程实在太复杂，就花费更多的时间和精力去钻研完成，从而把复杂工作程序分解为一个个小步骤，并且配以详细的图解和文字说明，简化掉不必要的工作过程环节，把相关理论和实践系统化。这样，最终成就了狄德罗的百科全书巨著。狄德罗的相关工作分析理论与实践为后人的工作分析理论与实践打下了坚实的基础。狄德罗也因此被后人尊称为百科全书编写者的先驱和始祖。,22,（二）第一次世界大战之前的
12、工作分析研究,（1）美国内政改革中的工作分析与贡献 为了改变美国政府机构相关部门工作效率低下的现状，林肯总统任命卡尔舒尔茨（Carl Schurz) 为这次政府机构改革的负责人。负责对所有的美国政府机构部门的工作岗位进行重新调查，并且收集相关重要信息。从而最终明确，胜任相关美国政府机构部门的工作岗位需要哪些资格素质条件，哪些资格素质条件是美国政府机构部门的工作岗位工作业绩的决定性的主要影响因素。通过分析最终得出结论：政府员工精力不集中造成的成本不单单是直接成本，还应该包括由此导致的间接成本。美国政府相关部门广泛采取了此次调查分析的结果影响政府职员工作业绩的工作分析方案后，无论是职员个人业绩，还
13、是政府部门整体业绩，都大幅度提高。,23,（2）泰勒的工作分析和贡献 泰勒被后人尊称为“科学管理之父”。他二十二岁到米德维尔钢铁公司当学徒在技术水平、管理能力上得到过锻炼，后来被资本家提拔为工头、中层管理人员和总工程师。泰勒的经历使他对生产现场很熟悉，对生产基层很了解。他认为单凭经验进行管理的方法是不科学的，必须加于改变。但是，当时守旧的势力很大，工人是自己决定制造方法，工厂主是自己决定管理方法，各人所掌握的技艺和积累的经验对别人都严守秘密。虽然处在这样僵化和守旧的环境中，泰勒还是利用自己取得的地位，开始了管理方面的革新活动。,24,他的代表作是科学管理原理，科学管理的根本目的是谋求单个工人的
14、最高工作效率。他在工作分析方面的贡献，简单一点来说，就是将工程师的工作效率目标与心理目标结合起来，并且应用于员工的招聘、培训和薪酬管理激励。具体来讲，包括以下四个方面：,25,1、工作定额：即对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高工作效率。具体做法是，把最优秀工人的工作过程分解为许多个动作，从而最终制定出标准的工作方法，并且规定出完成每一个标准动作的标准时间，制定出劳动时间定额。 2、差别计件工资制：即在工人工资制度上实行差别计件，按照作业标准和时间定额，规定不同的工资率。对完成和超额完成工作定额的工人，以较高的工资率计件支付工资；对完不成定额的工人，则以较低的工资率支付工资。,26
15、,3、能力与工作相适应：即对工人进行科学的选择、培训和提高，根据每个人的能力特点分配他们做最合适的工作。 4、标准化：即制定科学的工艺流程，并且用文件形式固定下来以利推广；泰勒用了十年以上时间进行金属切削试验，制定出了切削用量规范，使工人选用机床数和走刀量都有了科学标准。,27,纵上所述，泰勒的工作分析，已经将工作和与工作有关的情况全部包括在内，而不是简单地将工作的职责、任务、权力、性质等本身作为研究对象。但是，其他企业管理者在实践泰勒的科学管理方法时，并没有达到预期的功效。后来，他认为，组织管理者必须对一项工作的各个部分加以科学分析，并且以科学的结论为基础，招聘、培训、教育员工，才能使员工发
16、挥最大的潜力。,28,（3）芒斯特伯格的工作分析研究与贡献 “工业心理学之父”芒斯特伯格发现，工作分析中最为重要的工作是从“内行人”（即专业人士）那里获得准确而真实的信息，而不是只靠自己的实践经验。这也是他对工作分析的最大贡献。,29,（4）弗兰克吉尔布雷思夫妇的工作分析研究与贡献 吉尔布雷思夫妇两人以进行“动作研究”而著称。提出了一种在实验室条件下进行工作分析的程序方法。经过多次实验，他们将工作基本结构定义为到达、寻找、计划等几部分，并且给每一部分设计了标志。他们的动作研究比泰罗的研究更为细致和广泛。他们的研究成果反映在1911年出版的动作研究一书中。,30,理论特点：工作分析的对象应该包括工人的多方面因素。其研究的出发点是工人，即工人本身，而不是非人为的因素。因此，工作分析的结果随着对象的变化而变化。他们进一步认为，对不同特点的工人在从事同一工作时应该设计不同工作方法，以达到提高劳动生产率的目的。同时，他们非常注重工作方法的分析，注重工作分析对象选择的全面性与代表性。,31,（三）两次世界大战时期的工作分析研究
