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1、,第四讲 申论写作与论证能力,申论的文章部分占了申论考试的主要分值（50分左右），所以对于此部分的评分标准要全面把握。 申论文章部分的评分标准,二、常用理论,（一）科学发展观 科学发展观是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。 科学发展观的第一要务是发展 三大发展战略：科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,科学发展观的核心是以人为本 三好三民：要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位（尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造），发挥人民首创精神（充分调动人民群众的积极
2、性、主动性、创造性），保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展。 三发展四一切：做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。”（温）明确了发展的目的是为了人，发展的动力在于人。,基本要求全面协调可持续 全面发展（四位一体）：以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同进步。 协调发展（两协调）：促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。 可持续发展（坚持一条道路、建设两型社会）坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好
3、型社会。,科学发展观的根本方法是统筹兼顾 统筹兼顾（八统筹=旧“五统筹”+新“三统筹”）旧“五统筹”：统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；新“三统筹”：统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。,,（二）和谐社会,基本特征 ： “民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处” 要求： 1、增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。 2、扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。 3、加强文化建设，明显提高全民族文明素质。 4、加快发展社会事业，全面改善人民生活。
4、 5、建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构增长方式和消费模式。,公务员考试申论写作辅导,四、议论文写作强化训练 1、培养思维能力。 思维与知识谁更重要？思维方式有两种：两点论、三点论。 举例，两点论：一方面，另一方面。 三点论：上、下、中 谈中庸,公务员考试申论写作辅导,2 思维训练举例 一位副处长，要在全校党校结业典礼上讲话。5分钟左右，请写好讲话提纲 党校学习结业了。但今后还要继续加强理论学习，力争思想上入党。 用先进的理论指导实践，在学习工作生活等方面表现优秀，力争在行动上入党。 作为入党积极分子，不仅个人优秀，而且要努力做好群众工作，起带头模范作用，团结、带领其他
5、同学。,公务员考试申论写作辅导,3、分析问题举例 一个人，在外面公司讲课1000元每小时，但是在学校里讲课，只有50元。原因是什么？ 老师问题水平。态度。与两个学校老板私人关系。等等。 企业问题企业老板问题，是否大方 企业学校富有程度是否有钱 企业学校其他问题？ 企业制度问题，是否有规定。,公务员考试申论写作辅导,3、关于写作思路问题 试论述邓小平理论是当代中国发展了的马克思主义 解释关键词 分析几个问题： 按照两点论思维方式写作 邓小平理论 邓小平理论是马克思主义判断马克思主义的标准是什么？ 邓小平理论是否符合这个标准？ 邓小平理论是发展了的马克思主义 马克思主义需要发展么？ 马克思主义能够
6、发展么？ 如何马克思主义的？,4、写作思路议论文的结构（启承转合） 敢于“拿来” （1992年3月31日人民日报） “”期间，广东代表朱森林和上海代表吴邦国对记者表示，为加速改革开放步伐，一切有利于发展生产力的措施、方法，都要敢于拿来，这话说得好。 社会主义社会作为人类发展的较高级阶段，应该也必须继承人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。早在70年前，列宁就指出：“乐于吸收外国的好东西。苏维埃政权=普鲁士铁路次序+美国的技术和托拉斯组织+美国的国民教育等等等等=总和=社会主义。”我国实现改革开放以来，经济特区乃至
7、全国经济建设所取得的巨大成就也充分证明，敢于“拿来”， 对我所用有多么重要！ “敢于拿来”，贵在“敢”字。由于长期“左”的思想影响，时至今日，有的同志还不那么“敢”，尤其是对于资本主义社会存在的一些事物更是噤若寒蝉。资本主义是人类社会发展的一个重要阶段，它积淀了人类文明的不少优秀成果，如先进的科学技术、经营方式、管理方法等。1956年，毛泽东同志就号召要“学习资本主义国家先进的科学技术和企业管理中合乎科学的方面。”我们要“让思想冲破牢笼”。 鲁迅先生提倡的“拿来主义”，强调自己去拿去选，而不是被动地接受西方的灌输。今天在改革开放的道路上，我们要大力发扬“拿来主义”精神。,公务员考试申论写作辅导
8、,写作思路分析 议论文的基本结构 1、绪论（提出问题：论点，要“敢于拿来”） 2、本论（分析问题：论证，为什么要敢于“拿来”） 为什么要“拿来”、为什么要“敢于” 理论论述（一般理论、伟人语录），实践证明 3、结论（解决问题：如何“敢于拿来”？）,公务员考试申论写作辅导,五、申论写作的几点体会写作技巧 写作基本思路：题目提纲三级提纲 最好用57段段落。每一段不要太长。每段要先写一个提纲，然后按照提纲写短文，不容易离题，也不需要打草稿。 写作总体思路：提出问题分析问题解决问题 写作过程 开头开门见山 过渡过渡词、句、段 结尾将主要问题提出后，强调作者的希望，不是口号式。 写作造句时，用排比句。
9、善于利用联结词。,公务员考试申论写作辅导,归纳总结时：每段材料概括出一个关键词，所有材料的关键词再归纳出一个关键词，就是整段材料的中心观点 写作时，恰好相反。先写好一个观点，再分化成几个观点，最后列成详细的写作提纲。,申论文章的三大题型：策论性文章、评论性文章、论证性文章,题干中怎样的写作要求可以把该题型纳入策论性文章？ 或者说那种文章属于策论性文章？ 策论性文章的三种状况,策论性文章的代表题型,2008浙江： 3.请以“蓝图”为题，写一篇文章。 2006江苏第三题： 3. 假如你是政府有关部门的公务员，请就上题中的某一对矛盾，自拟题目写一篇议论文(40分) 要求：观点鲜明，分析透彻，论述翔实
10、，对策合理，字数控制在800-1000字。 2007浙江： 3.就给定材料反映的主旨，用1000字到1300字的篇幅，自选角度，自拟题目进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。45 2005年广东第二题： 仔细阅读所给材料，做出分析和判断，以进一步加强食品安全工作的对策为标题，撰写一篇1000字左右的策论文章。（本题70分） 2006年广东申论第二题： 通过对所给材料的分析和理解，用800字左右的篇幅阐述政府应如何进行综合治理以有效地控制垃圾短信（本题60分） 2004下半年： 问题二：通过对所给材料的分析和理解，以关于进一步完善国家助学贷款的思考为题目，写一篇1000字左右的策
11、论(对策性)文章。(70分) 2007山东： 五、请根据给定资料，以“由网上募捐所想到的”为副标题，自拟主标题，写一篇不低于字的文章。（满分分）,策论性文章： 中央,2008中央： 四、本题仅为限报考行政执法类，市（地）以下综合管理类职业的考生作答。 请以“从“怒江水电开发”说开去”为题，写一篇文章。40分 六、本题限报考省级（含副省级）以上考生综合管理类职位的考生作答。 请以“人与自然”为题，写一篇文章。40分 2007中央： 五、请以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的文章。30分 2006中央： 当前，如何应对各种突发公共事件是各级政府必须面对的重要课题，请你就如何提高各级政府应对突发公共
12、事件能力写一篇议论文，题目自议，要求观点鲜明，论述充分，论证有理。字数在10001200间。 2004中央： 2、假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市交通拥堵情况的报告”。要求：1)简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。2)条理清楚，语言通畅。3)做答在答题卡上的指定位置(做答在其他位置上的一律无效)。 4)字数不多于1500字。（满分50分）,策论性文章：北京,2008北京： 4.“行业自律是非常有必要的，但它不能解决商品质量和价格方面的一切问题。”请结合材料，联系实际，就如何解决这一问题写一篇
13、议论文。(40分) 2007北京社招： 根据材料信息，以关于北京市城市摊贩管理的思考为题，写一篇议论文，要求：观点鲜明，分析细致，论述翔实，对策合理，文字控制在800-1200字。（40分） 2007北京应届生： 4、以“从我国听证制度说开去”为副标题，自拟主标题，写一篇1000-1200字的文章.(40分) 。,策论性文章的基本写作框架及其常用句型：,1、问题的重要性和意义或影响; 2、指出在该问题上已经采取的措施,作出的努力,取得的成绩,然后再指出存在哪些缺陷和不足; 3、分析问题的原因; 4、提出解决问题的对策.具体展开。 5、站在一定的理论高度作出总结。,分析问题、提出对策的基本角度和
14、思维框架：,制度或体制上； 监管(管理、执法)； 政府责任、财政投入、 技术性、基础设施性对策； 法律； 观念,分析原因题,2006年北京市社招：（非物质文化遗产的保护） 2、根据给定资料相关信息，试对给定资料中划线部分所列现象的原因进行分析。（15分） 2007北京社招： 三、材料涉及到我们过去在城市摊贩管理中的一些错误做法，请分析主要原因。要求条理清晰、分析合理，字数控制在300字以内。（20分） 2007山东： 三、给定资料中提供以下数据： 年人均私人捐款；中国元人民币，美国美元；当年中国和美国的人均收人之比为。，而人均慈善捐款之比为：。 年美国个慈善组织网上筹集亿多美元，网上捐款数额同
15、比增长了。 请针对以上数据，依据给定资料三，进行归纳性述要，并结合自己所知道的事例，说出影响个人捐助的社会因素。（满分分）字数掌握在字左右。 2006江苏： 2. 用字以内的篇幅分析造成给定材料中（除第段材料以外）所反映问题的主要原因(20分),分析原因的解题思路与技巧,一、借助材料的三大主线，如何借助？ 两种逻辑模式： 直接式 间接式 二、 借助分析原因的六个基本角度： 整合提炼 反推转换 三、 每条原因具体展开的两种方式： 抽取归纳 抽取举例 四、分析原因与概括原因的区别： 材料逻辑上直接性与间接性（反推转换）； 语气角度上的主观性，一般需要去主体化； 内容上的整合、提炼、加工、归纳,分析
16、原因、提出对策时， 六个基本角度在阅读答题中的思路流程,1、事前，形成思维框架和问题意识； 2、事中，对材料三大主线进行 整合提炼、归纳合并直接式 反推转换、纠正改造间接式 3、事后，形成答题、查缺补漏、超越材料,单独对策题,2007江苏： 第三题：假如你是“”会议的参加者，你将提出哪些完善社会救助的措施？要求：内容不少于5个方面，有针对性，切实可行。 2007山东： 四、给定资料提到“网络本身所具有的隐蔽性和不确性，也给网络募捐带来了监管上的难度，请根据给定资料四、五，联系实际，提出保障个人网络牧犬真实性与合法性的有效途径。 2007北京： 请就划线部分所提出的矛盾提出解决办法，要求切实可行，字数控制在200子以内。 2008北京： 2.试分
