我国的公民与政府(讲学案)-2019年高考政治二轮复习---精校精品Word解析版

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1、(1)本专题的知识复习,要围绕人民当家作主这一核心,把握公民和政府两条主线。从宏观上把握“一个核心”、“两个主体”、“三个原则”、“四项职能”、“六大监督”。(2)一个核心:人民当家作主。两个主体:公民与政府。三个原则:公民参与政治生活三原则。四项职能:政治职能、经济职能、文化职能、公共服务职能。六大监督:国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关、行政系统内部。一、我国的国家性质1人民民主专政阶级基础工农联盟本质人民当家作主最大特点对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政(简称“多对少”)特点广泛性人民享有广泛的民主权利;民主主体的广泛性

2、真实性人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障,人民能够自己管理国家;随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现2.人民民主专政的重要性(1)坚持人民民主专政庄严地载入了我国宪法。(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。3坚持人民民主专政在新的历史时期有了新的要求(1)扩大社会主义民主;(2)实行依法治国;(3)强化政府的服务职能;(4)发展和繁荣社会主义文化;(5)改善民生,维护社会公平正义;(6)构建社会主义和谐社会;等等。4我国政府关于人权的观点(1)人权内容:人权不仅是政治权利,生存权、发展权是根本和重要的人权。(2)尊重和保

3、障人权的原因:我国宪法的规定,发展社会主义民主政治的内在要求。(3)尊重和保障人权的举措:必须从保障人民的生存权、发展权入手;根本途径是促进经济发展和社会进步;国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障,反对借人权问题干涉我国内政。(4)我国在尊重和保障人权方面取得的成就,充分反映了人民民主的真实性。二、公民的政治参与1把握公民的政治权利和义务(1)公民的政治权利内容含义意义要求选举权和被选举权选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利是公民基本的民主权利,是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志必须年满18周岁;没有被剥夺政治权利政治自由公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由

4、是人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体体现自由都是相对的,必须符合法律规定,没有脱离法律约束的,绝对的自由监督权公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权有利于维护国家利益和公民合法利益必须坚持实事求是原则,依法行使,不能扰乱社会秩序(2)公民的政治义务维护国家统一和民族团结;遵守宪法和法律;维护国家安全、荣誉和利益;服兵役和参加民兵组织。2坚持参与政治生活的基本原则(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则。这项原则表明公民平等地享受权利,平等地履行义务,平等地适用法律。(2)坚持权利与义务统一的原则权利与义务的关系:在我国,公民的权利

5、与义务是统一的,二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的,权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。权利与义务统一的原则对公民的要求:一方面,要树立权利意识,珍惜公民权利;另一方面树立义务意识,自觉履行公民义务。(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国,国家与公民个人的利益在根本上是一致的。我们要正确处理个人利益与国家利益的关系,在行使公民权利与履行公民义务时,必须把两者结合起来。3公民政治参与的途径途径意义民主选举直接选举、间接选举,等额选举、差额选举是参与国家事务和社会事务管理

6、的前提;有利于提高公民政治参与能力和政治素养,增强公民意识民主决策社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度有利于增强决策的科学性和民主性;有利于推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感民主管理村民自治和城市居民自治保证人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业;扩大基层民主,是社会主义民主最广泛而深刻的实践,是发展民主政治的基础性工程;有利于逐步增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领民主监督信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动有利于改进国家机关和国家工作人员的工作

7、;有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神2公民政治参与的原则原则要求坚持公民在法律面前一律平等的原则(1)我国公民平等地享有权利,平等地履行义务,平等地适用法律(2)是指法律实施上的平等,不是指立法上的平等坚持权利与义务统一的原则(1)公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体(2)权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现坚持个人利益与国家利益相结合的原则(1)国家与公民个人的利益在根本上是一致的(2)国家尊重和保障公民个人的合法权益(3)公民在行使权利与履行义务时,把国家利益与个人利益结合起来,个人利益要服从国家利益三、我国的政府1为何做(某一件事

8、)(1)政府性质我国是人民民主专政的社会主义国家,我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民的政府。(2)政府的宗旨为人民服务。(3)政府工作的基本原则对人民负责。要求坚持为人民服务的工作态度、坚持求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。2做什么(职能)(1)保障人民民主和维护国家长治久安(保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,协调内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等)。(2)组织社会主义经济建设(宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务,以促进经济发展)。(3)组织社会主义文化建设(宣传科学理论,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质

9、,发展教、科、文、卫、体各项事业)。(4)加强社会建设(加快健全基本公共服务体系,保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)。(5)推进生态文明建设(坚持节约资源和环境保护的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境)。3怎么做(1)建设服务型政府我国政府是便民利民的政府,政府提供管理和服务。我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(2)审慎行使权力,科学决策、民主决策、依法决策政府要不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;要增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智;要坚持决策的内容符合法律的规定

10、和要求,决策的过程符合法定程序。(3)依法行政必要性:是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。重要性:有利于保障人民群众的权利和自由(人民权益);有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的威信(政府威信);有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平(政府管理);有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设(社会民主法制)。具体要求;合法行政、程序正当、权责统一等。(4)对权力制约和监督必要性;权力是把“双刃剑”。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被少数人滥用,超越了法律的界限,就可能滋生腐

11、败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。意义:政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证;政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能真正做到权为民所用,造福于民,从而建立起一个具有威信的政府。怎样制约和监督第一,关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。第二,建立起全面的行政监督体系:外部,国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督;内部,上级政府

12、、法制部门、审计部门、监察部门。(5)实行政务公开意义:有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。(6)树立威信首先要坚持科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系;其次要有良好的业绩。最后政府工作人员要重品行、做表率,牢记权为民所赋,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,成为社会主义荣辱观的自觉践行者。考点一我国公民的政治参与例1(2017年高考天津卷政治1)在2016年县乡两级人大换届选举工作中,针对较为普遍的人户分离现象,深

13、圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法,并通过网络实施选民资格转移,方便选民就近登记。这一做法A扩大了选民直接选举的范围B确保了选举结果体现每个公民的意愿C保障了公民基本的民主权利D发挥了人民民主对权力的制约和监督【答案】C【变式探究】 (2016高考全国乙卷)某市规定,对下派社区的工作事务,实行清单管理:属于各部门、街道办事处职责范围内的事项,不得转嫁给社区;需要社区协助的事项,应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定()彰显了社区组织的自治功能创新了社区组织管理形式有利于推进社区居民的自我管理旨在提高基层政府行政效率A BC D【答案】A【解析】本题的题眼是

14、“对下派社区的工作事务,实行清单管理”。某市对下派社区的工作事务实行清单管理,这样明确了各部门以及社区的职责,有利于强化社区组织的自治功能,推动社区居民加强自我管理,故符合题意;材料中的做法并没有创新社区组织管理形式,排除;对下派社区的工作事务实行清单管理,可以提高基层政府的服务能力,但提高基层政府的行政效率不是其目的,故排除。【变式探究】(2016高考全国甲卷)为缩短学生上学路程与保障学生安全,某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意,经过民主协商,最终决定修建便道。村理事会的建立()改变了村民自治的主体维

15、护了村民的切身利益丰富了村民自治的实践形式规范了村民的行为方式A BC D【答案】C【解析】本题的题眼是“建立基层协商民主理事会”。村理事会“广泛征求民意”没有改变村民作为村民自治的主体的地位,村理事会的建立丰富了村民自治的实践形式,因此,排除,入选;村理事会经过民主协商,最终决定修建便道,维护了村民的利益,但与规范村民的行为方式无关,因此,入选,排除。考点二政府的职能和责任例2(2017年高考江苏卷政治14)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称,是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月,某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单,今后群众和企业到政府部门办事,只要材料齐全,最多跑一次。此举措体现了A政府的职能在不断减少 B政府求真务实的工作作风C公民的权利在进一步扩大 D

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