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1、第 九 章 建设中国特色社会主义政治, 教学目的,通过学习掌握： 1、中国特色社会主义民主政治制度的基本形式及其实质。 2、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 3、推进政治体制改革，发展民主政治是一个具体的历史的过程。 4、做民主政治建设的推进者。, 教学重点,1、人民代表大会制度 2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 3、依法治国的实质和内容 4、政治体制改革 5、社会主义民主建设, 教学难点,为什么必须坚持中国特色社会主义的基本政治制度； 为什么不能照搬西方议会民主、“三权分立”和多党制； 为什么要积极稳步的推进政治体制改革，建设社会主义政治文明； 社会主义社会的民主、自由和人
2、权。,第一节 中国特色社会主义的民主政治制度,第三节 推进政治体制改革，发展民主政治,第二节 依法治国，建设社会主义法治国家,教学内容,小儿麻痹症,漫画反映出我们生活中存在什么样的现象？它会导致怎样的后果？,说明我们的生活存在物质文明和精神文明建设发展不平衡现象，人们单纯重视金钱的获得而忽略了提高文化素质。影响到社会主义现代化建设宏伟目标能否实现,影响到人的全面发展、社会的全面进步。,结论 社会主义社会是经济发展、社会全面进步的社会。只有经济、政治、文化、社会协调发展，才是有中国特色的社会主义。,我国社会主义现代化建设包括哪些方面?它们之间关系如何?,政治文明,物质文明,精神文明,促进,思想保
3、证和智力支持,能否找出一条新路，跳出“黄氏周期律”？ 1945年7月，抗日战争胜利前夕，著名民主人士黄炎培先生从重庆来到延安。面对革命圣地一派清明、团结、向上的新气象，他连连赞叹“看到了中国的希望”。感慨之余，但他还是向毛泽东提出了一个深刻的问题。他说：“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓其兴也浡焉，其亡也忽焉，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期律的支配力。 ，政怠宦成的也有，人亡政息的也有，求荣取辱的也有。总之，没有能跳出这周期律。中共诸君从过去到现在，我略略了解的了，就是希望找出一条新路，来跳出这个周期律的支配。”毛主席当即回答：“我们已经找到了新
4、路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松檞。只有人人起来负责，才不会人亡政息”。,“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”,第一节 中国特色社会主义的民主政治制度,“没有民主,就没有社会主义，就没有社会主义现代化。”,发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标，是我们党始终不渝的奋斗目标。,中国特色社会主义的民主政治制度,政治制度的基本构架,国 体,政 体,政党关系,国家结构,基层民主,人民民主专政制度,人民代表大会制度,共产党领
5、导的多党合作和政治协商制度,坚持和完善民族区域自治制度,基层民主政治建设,1人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政,抵御外来侵略，保卫国家领土主权完整,维护治安和执行公共事务管理,2.人民代表大会制度是中国特色的政权组织形式,国家权力结构的三种模式： （1）行政权高于司法权、立法权君主专制 （2）“三权分立”总统制、议会制 （3）立法权高于行政权和司法权“议行合一” 人民代表大会制度是中国的根本政治制度 人民代表大会制度的实质是中华人民共和国的一切权力属于人民，由人民当家作主。,早在1918年，孙中山先生就曾设想修建三峡工程。毛泽东也曾挥毫写下“更立西江石壁截断巫山云雨，高峡出平湖”的诗句，
6、表达了在三峡修建高坝的决心。然而，究竟是建还是不建，是大建还是小建，争论一直持续到20世纪90年代初。经过许许多多专家的勘探、研究、规划、试验论证，1992年，国务院总理向七届全国人大五次会议提交了关于三峡工程的议案，1992年4月3日，出席会议的2633名代表，都本着对国家、对人民、对子孙后代负责的高度责任感，按动自己面前的表决器。主持会议的全国人大委员会委员长宣布：三峡议案获得通过。,君主制,民主制 (共和制),专制君主制,立宪君主制,总统制,议会制,委员制,社会主义国家的共和制,议会君主制,二元君主制,人民代表大会制度是中国的根本政治制度,国家一切权力属于人民，全国各族人民按照民主集中制
7、原则，定期选举产生各级代表，组成全国代表大会和地方人民代表大会，作为行使国家权力的机关。其他国家机关由人民代表大会选举产生，受人民代表大会监督，对人民代表大会负责。,第八章 中国特色社会主义政治,全国人民代表大会与其他中央国家机关的关系,根本性质不同 职责权力不同 代议制机关组成人员的阶级基础不同 与选民的关系不同,比较,大法官任命须经参议院同意并弹劾,司法审查可宣布行政立法违宪,十一届全国人民代表大会代表的构成，在2987名代表中，少数民族代表411名，占代表总数的1376。值得注意的是，每个少数民族都有本民族的代表，人口特少的少数民族至少都有1名代表。在西藏，世代生活在喜马拉雅山南麓的珞巴
8、族，人口不足3000人，也拥有1名全国人大代表。此外，还有归国华侨代表35名；香港特别行政区选出36名代表；澳门特别行政区选出12名代表；台湾省选出13名代表。透视这份代表名单，一个最大的亮点就是：代表结构进一步优化，代表构成具有更广泛的代表性。,3.共产党领导的多党合作和政治协商制度,政党政治与政党制度 政党政治指国家政权的运行主要通过政党来进行，政党在国家的政治生活和政治体制中处于核心的地位。 政党制度指如何处理和安排各政党在政治制度和权力结构中的地位，如何处理政党之间的相互关系和影响。,中国特色的社会主义政党制度,1.我国的政党制度是建立在公有制占主体地位的社会主义经济基础之上的，与社会
9、主义国家性质相适应 。 2.中国共产党和各民主党派是执政党与参政党的关系。 3.共产党与民主党派有共同的根本利益和目标。 4.多党合作和政治协商制度是民主党派参政议政的主要形式。,资产阶级政党制度,两党制,多党制,一党制,1,3,2,八个民主党派,中国民主同盟,中国民主建国会,中国民主促进会,台湾民主自治同盟,九三学社,中国致公党,中国农工民主党,中国共产党与各民主党派合作的基本方针,长期共存 互相监督 肝胆相照 荣辱与共,共产党与各民主党派协商会,中国人民政治协商会议制度,人民政协作为在共产党领导下实现各党派和无党派人士团结合作的重要组织，是由中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、
10、各少数民族、港澳同胞、台湾同胞、国外侨胞和社会各界代表组成的爱国统一战线的组织。 人民政协的主要职能是： （1）政治协商（2）民主监督（3）参政议政,人民政协第一届全体会议制定了中国人民政治协商会议共同纲领，决定中华人民共和国定都北京，规定了国旗、国歌，选举了政协全国委员和中央人民政府主席、副主席和委员。这是毛泽东在会场上。,“中国是一个具有两千多年封建帝王专制历史的国家，虽然1911年孙中山领导进行了资产阶级民主主义革命，但这个革命以失败告终，并为军阀混战和个人独裁所迅速代替。直到中华人民共和国成立之前，中国从来没有实行过真正意义上的现代民主主义。在这一客观历史条件下，新中国建立后，虽然中国
11、迈进了一个全新的历史时期，但党和国家的民主化、制度化和法律化的进程却一直没有得到完善和发展，在国际国内诸多不利因素的影响下，错误开始产生并且不断加重，直至党内民主日益削弱，个人专断和个人崇拜发展到极端，并因此导致发生一系列更加严重的错误。”,摘自毛毛我的父亲邓小平,理论争鸣,针对中国民主政治不够健全等问题，参考世界上90%的国家都实行了多党制，有人认为中国也应该实行多党制，认为实行多党制有利于中国民主政治的进步，甚至认为，由于中国的市场经济体制改革，出现了利益的多元化，必然导致多党制存在。你怎么看待？ 教师点评,点 评,1.中国的政治传统和国情不适宜多党制； 2.近代中国政党发展史证明，多党制
12、在中国行不通； 3.在今天的社会主义中国缺乏多党制存在的经济基础和社会基础； 4.照搬西方多党制，势必会影响社会稳定，引发社会动荡和分裂，危害社会主义现代化建设事业； 5.市场经济与利益分化并不必然导致多党制,资产阶级多党制带来了巨大的社会动荡,肯尼亚总统选举发生骚乱,乌克兰议会选举发生武斗,政治稳定与政党数量的关系图表： （由从事跨国政体研究的学者班克斯和特克斯提供）,发展中国家成功的政变图表： （调查的发展中国家80个）,4、民族区域自治制度,民族区域自治制度，是我国处理中央与民族地方关系的一项重要制度，是具有中国特色的单一制国家结构的重要组成部分 。,民族区域自治制度的形成和内容,民族区
13、域自治制度形成的条件 自治的权利 自治区州（盟）县（旗）民族乡 自主管理本民族、本地区的内部事务； 可制定自治条例和单行条例； 宗教信仰自由； 使用和发展本民族语言文字，遵从其传统习惯； 自主发展经济、社会等各项事业。,截至到2003年底，我国共建立155个民族自治地方，实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71%，民族自治地方的面积占全国国土面积的64%左右。 全国5个自治区： 内蒙古自治区 广西壮族自治区 西藏自治区 宁夏回族自治区 新疆维吾尔自治区,5.基层民主政治建设,基层民主是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使民
14、主的一种基层自治和民主管理制度。 村民委员会 居民委员会 职工代表大会,基层民主政治需要不断完善,海口市查处贿选案,中华民族大团结 叶浅予 1953,湖南望城新康乡村民在 田间投票选举当地村委会,西安村民投票罢免村主任,基本形式：居民委员会 法理：1982年写入宪法，1989年制定 城市居民委员会组织法 性质：是中国城市居民实现自我管理、自我教育和自我服务的基层群众性自治组织，是在城市基层实现直接民主的重要形式,城市社区民主政治建设,过程：正在由点到面、由大城市到中小城市、由东部地区向西部地区推进，以完善城市居民自治，建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新社区,北京市第六届 居委会选举
15、,性质：是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度 法理：宪法、全民所有制企业法、劳动法、工会法、全民所有制企业职工代表大会条例 过程：改革开放以来，在推行民主管理、协调劳动关系、保障和委会职工合法权益、推进企事业单位改革、发展与稳定等方面发挥了重大作用,企事业单位职工 代表大会制度建设,第二节 依法治国，建设社会主义法治国家,面 试,法治，相对于“治”而言。“人治”轻视法律，谁的地位高、权力大，谁就说了算。在现实生活中，“人治”仍有各种各样的表现。,1995年，一部名为被告山杠爷的电影，说的是四川大山里一个偏僻村庄里一位村主任山杠爷的故事,被告山杠爷这部电影在赢得人们广泛好评的同时，也引发了人们对法治问题的思考。山杠爷“好心”办了坏事，错就错在他的行为触犯了法律。在现代法治国家，小到治理一个村庄，大到治理一个国家，都应该按照法律办事。这就是说，要依法治国。,依法治国,依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。,内 涵,有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,如何理解依法治国?,由谁来治国?,主体:党领导下的人民群
