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1、“功成不必在我”浅谈领导干部如何树立正确的政绩观中共铜鼓县委党校 曾小明一、什么是政绩和政绩观要树立正确的政绩观，首先要了解什么是政绩，什么是政绩观。政绩，是党政干部履行职责所取得的绩效，是领导干部德才素质在实践中的综合体现，也是考核、选拔、任用领导干部的重要指标和基础。简单的说，政绩即工作成果。作为工作成果，政绩可以从总体上反映党政干部的工作能力和效率，从而成为评定领导干部领导能力的重要基础。从个人的角度讲，政绩标志着人生成就的轨迹;从组织的角度说，政绩则是个人所在组织行政能力的展示。因而说，政绩是个人行为，更是组织行为。由小处看，政绩的累积是党政干部被选拔担负更高级领导责任的重要依据;由大
2、处着眼，政绩的汇集则是对一个政党执政能力的检验。缺少政绩，领导干部就不足以担当相应的领导责任;政绩不足，领导班子就失去了继续领导的资格。尤其在以经济建设为中心、全面建设小康社会的时期，对于领导干部、领导班子和执政党来说，政绩显得尤为重要。政绩观，是领导干部对工作成果的认识、对自己行政行为的价值判断。同样的工作成果，由于认识的差异，有的人认为是了不起的政绩，有的人却认为不是什么政绩，甚至是劣绩;同样做一件事，有人认为干得值，有人认为干得不值。正因为有不同政绩观的引导，领导干部创造的政绩就大有差异。在现实中，有的领导干部创造的“政绩”实实在在，可以真切地感受到，其政绩在社会上、在人民群众中产生良好
3、的效果，让社会与百姓都得到极大的好处。这样的领导干部的政绩观十分明确，就是“权为民所用,情为民所系，利为民所谋”。而有的领导干部，其“政绩”让人们看不见、摸不着、感受不到，或者虽然看见了，得到的却是负面的感受。这些人为了堆积自己的“政绩”,非常善于在媒体上制造工作成绩。为此不惜弄虚作假,把芝麻说成西瓜。在这些人的政绩簿中，长处是自己的，短处是别人的;成绩统统揽过来，失误全都推出去，可谓为出“政绩”不择手段。说到底,这些人的政绩观也十分明确，那就是把分内应做的工作和应负的责任全都当成了自己职位升迁、谋取一己私利的垫脚石，当成了向党和人民要地位、争利益的凭据。由此看来，领导干部的政绩观，反映了他对
4、待党的事业和人民利益的态度，建立什么样的政绩观，也在于领导干部的一念之间。领导干部的头脑里，如果有正确的政绩观在起作用，就能引导自己“为官一任，造福一方”;如果是错误的政绩观在作祟，就会走到损害人民利益、贻误党和国家事业的歧路上去。二、什么是共产党人正确的政绩观那么，什么是共产党人正确的政绩观呢?我们先一起来学习一下习近平总书记关于政绩观的重要论述。功成不必在我功成不必在我并不是消极、怠政、不作为，而是要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。
5、2018年3月8日，习近平在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调共产党就是为人民谋幸福的共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。2018年3月7日，习近平在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调以造福人民为最大政绩各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。2017年12月31日，习近平发表二一八年新年贺词决不能为了所谓的“政绩”朝令夕改对过去既定的目标任务和行之有效的决策部署，都要继续坚持，扎实推进。决不能为了所谓的
6、“政绩”，一件事还没落实，又要朝令夕改。我们现在的所有工作，都是站在前人的肩膀上来进行的。2015年10月26日至29日，习近平在第十八届中央委员会第五次全体会议上指出要求真务实、真抓实干干事创业一定要树立正确政绩观，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。要求真务实、真抓实干，做工作自觉从人民利益出发，决不能为了树立个人形象，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。2015年1月12日，习近平在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话切实抓好打基础利长远的工作把抓好党建作为最大的政绩各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。
7、如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话切实抓好打基础利长远的工作要树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作；要发扬钉钉子的精神，切实把工作落到实处。2013年9月25日，习近平在指导河北省委常委班子专题民主生活会时强调不能简单以国内生产总值增长率来论英雄要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。2013年6月28日，习近平在全国组织工作会议上的讲话习总书记的话道出了党员干部的修身之本、为政之道
8、、成事之要，为领导干部牢固树立正确政绩观提供了标尺。确确实实，树立什么样的政绩观，谋求什么样的政绩，用什么样的世界观、人生观指导工作，不仅与领导干部的成长息息相关，更是与我们的事业和前途密切相关。习总书记这一系列论述揭示了共产党人政绩观的本质内涵，其核心要义是处理好“四个关系”，对于我们共产党人在新时代牢固树立正确政绩观，具有世界观方法论的重要指导意义。1.处理好“功成”与“接力”的关系。共产党人所从事的伟大事业就是新长征新征程上的一场“接力跑”。每一代人有每一代人的责任，每一代人有每一代人的担当。每一个共产党人在做好自己应该做的事情的同时，也是在伟大事业这一长过程“长链条”上衔接好、接力跑，
9、持续奋斗，“一张蓝图绘到底”。既然坚持和发展中国特色社会主义是薪火相传、接续发展的伟大事业，我们所要追求的是在我们“接续期”的价值，创造“接力跑”过程中的政绩，而不是脱离发展全过程的“独立政绩”。把所创造的政绩放在历史长河中来审视，有时“功成不必在我”，“我”的任期可能是“功成”的推进器、催化器，我的政绩可能体现在“接力跑”中这一段的作为。当然功成不必在我也不能成为消极、怠政、不干事、不作为的脱辞，而是准确定位自我、科学发展事业、造福人民群众的正确理念，是共产党人政绩观的科学诠释。2.处理好“当前”与“长远”的关系。共产党人所干的事业是当前和长远的统一，共产党人所创造的政绩是“任期内”和“任期
10、外”的结合。当前的点滴积累，久久为功，量变成质变，为长远打下基础，当前积累长远；长远的宏伟蓝图、战略目标，为当前指明方向，开辟路径，做一件成一件，长远引领当前。这就是当前与长远的辩证法。如果不顾当前、只看长远，那么，人民群众看不到眼前利益，体验不到“获得感”，就会对长远利益不抱希望、失去信心，没有当前，谈何长远？如果只看眼前，不顾长远，那么，所干事情，就会急功近利，杀鸡取卵，搞一些中看不中用的“面子工程”“政绩工程”，可能一时吸引人们眼球，博得人们喝彩，但从长远来看，反而成为昙花一现，“烂尾工程”，为后续发展留下隐患，甩下“包袱”。那么，怎样处理好当前与长远的关系？习近平同志为我们提供了方法，
11、指引了路径：既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。“实事”就是我们当前所要做的事，“好事”就是我们长远所要做的事。人民群众通过“实事”有更多的获得感、幸福感和安全感，更增加了对“好事”的期望和认同；人民群众通过对“好事”的期待、感受和持续发展中更能对“实事”体验至深，高度信任。3.处理好“显功”与“潜功”的关系。显功就是已经显现出来的政绩，是人民看得见、摸得着的政绩；潜功就是没有显现出来以潜在形式存在的政绩。尽管这种政绩没有显现，但对于政绩形成起到基础、积淀、推动作用。对于显功人们容易发现，对于潜功人们不易发现。在一些人当中，重视显功，忽视潜功。
12、有的领导干部怎么见效快就怎么干，怎么来得快就怎么来，一味追求显功。这种“打快拳”“博眼球”的套路，可能一时能够赢得上级的信任，“忽悠”群众的情绪，但只能得势于一时，长久总会“露馅”。而善于做潜功的人，总是做一些打基础、利长远的事情，尽管人们看不到轰轰烈烈、立竿见影的政绩，但使一个地区、一个单位、一个部门的事业健康发展、平稳运行，为其可持续发展积淀了厚重的潜能，一旦这种潜能迸发出来，就是不鸣则已，一鸣惊人，经过厚积而释放出来的潜力，具有较强的生命力和持久性。4.处理好“金杯银杯”与“群众口碑”的关系。“金杯银杯”是指上级部门对一个地区、一个单位、一个部门工作认可的标记，“群众口碑”则是指人民群众
13、对各级党组织和共产党人政绩的高度认可高度评价。习近平同志曾说过，金杯银杯不如老百姓的口碑。人民群众对美好生活的追求就是我们党的奋斗目标。干部好不好不是我们说了算，而是老百姓说了算。这一论述阐明了“金杯银杯”与“群众口碑”的关系，揭示了群众口碑的本质内涵。对于领导干部树立正确政绩观，具有现实的针对性和指导性。在有些干部当中，存在着“不怕群众不高兴、就怕领导不满意”的倾向，他们干工作的目的是为了取悦于上级，而不怕得罪群众，重视“金杯银杯”，忽略“群众口碑”，这是世界观、价值观、政绩观的严重扭曲。共产党人开创事业、创造政绩必须牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，树立“人民中心、人民至上、人民主体”的理念
14、，不计较个人名利地位，不计较个人利益得失，追求人民群众好口碑。政声人去后，百姓闲谈中。一个领导干部退出工作岗位后，在人民群众闲谈中仍有好的口碑，这是对其政绩的最大认可，这也是历史沉淀后的真正评价。总之，共产党人的政绩观就是共产党人对政绩的根本观点和本质要求。有什么样的世界观就有什么样的价值观，有什么样的价值观就有什么样的政绩观。共产党人的世界观、价值观、政绩观融为一体、内在统一。共产党人的世界观就是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，有了马克思主义世界观就能够从客观实际出发，按客观规律办事，尊重人民主体地位。反映到价值观上，就是追求人民根本利益，全心全意为人民服务，为中国人民谋幸福，为中华
15、民族谋复兴，这既是共产党人的初心和使命，又是其矢志不渝的价值取向。这样的价值观反映到政绩观上，就是通过自身的努力和作为，使人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感，创造出经得起历史、人民和实践检验的政绩。三、树立和落实正确政绩观的重大意义政绩是从政者在履职过程中的业绩，政绩观是从政者对政绩的总体看法和基本观点。树立和坚持正确的政绩观，是马克思主义以人为本思想的本质要求，是贯彻落实科学发展理念的内在要求，是巩固党的执政地位的必然要求，也是领导干部成长进步的必要条件。1.树立正确政绩观，是马克思主义以人为本思想的本质要求。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是社会发展的决定力量。同样，人民群众也
16、是创造政绩的主体，是取得政绩的必要条件。树立正确政绩观，首先要解决好“依靠谁创造政绩”的问题。2018年3月20日，在十三届全国人大一次会议闭幕会上，习近平总书记强调：“人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。”人民群众是我们力量的源泉。实现中华民族的伟大复兴离不开人民，不能脱离群众。只有把人民群众摆在主体位置，看到人民群众内在的潜力和力量，才能指引我们遵循正确路线方针政策一步步地实现“两个一百年”奋斗目标，才能加快新时代中国特色社会主义的建设步伐。树立正确政绩观，还要解决好“为了谁创造政绩”的问题。习近平总书记始终强调，树政绩的根本目的是为人民谋利益。在浙江任职期间，他曾在树政绩的根本目的是为人民谋利益中写道：“对领导干部来说，为一方经济社会发展，为一方百姓造福，应该有政绩，也必须追求政绩。共产党人的政绩，就是做得人心、暖人心、稳人心的事，就是解决群众最关心、最迫切需要解
