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1、对县初中教育管理工作的思考认清形势 查摆问题 增措施强化管理 优化教学 蓄势待发为全面提高我县中小学教学质量而努力工作县教育局一、县初级中学建设情况简析基本现状1、学校所数。全县有24所公办中学、12所九年一贯制学校，共计36所。2、学生人数。现有初中在校生25513人，其中初中一年级在校生9242人，二年级在校生8454人，三年级在校生7817人。近年来，初中在校生每年均以近千人的学生人数在递增，初中生入学高峰期预计将持续至20XX年。3、班级班额数。现有初中班403个。其中初中一年级有141个班，二年级有133个班，三年级有129个班。另外，在今年7月初中三年级毕业学生7200人后，今年9
2、月1日全县又新招课改一年级初中新生9242人，净增2042人，若按45人一班计算，仅初中一年级就增加46个班。4、教师数及学历情况。全县有初中教师988人，其中男教师574人，女教师414人；大专以上学历的教师有893人，学历达标率；有中级职称以上379人，初级职称609人；代课教师38人。按省上初中最低编制标准计算，目前尚差初中教师230人。5、办学条件。一是在食堂方面，9所县中除中学、留耕中学和江四中有达到基本标准的食堂外，包括川安校在内的另外6所中学食堂破烂陈旧，极不安全，达不到基本标准；15所乡镇中学的食堂也远远达不到基本标准，而且存在较严重的安全隐患；12所九年一贯制学校的初中部食堂
3、条件更差。二是在学生住宿方面，在全县36所有初中学生的学校中，大多数学校没有学生住宿楼，特别是一部分乡镇中学和九年一贯制学校的学生，有的在学校旧房里住，有的在外租房，有的投亲靠友，有的步行几十里路回家住宿，极不安全，也不利于学生学习。部分学校教师住宿条件也十分差。三是在教学装备方面，全县初中学校理化生实验和音、体、美、劳、图等必备的设备设施达到基本标准的学校不到30，在多媒体教室和现代信息技术设备方面也远远落后于市内许多兄弟区县，特别是一些乡镇初中和部分九年一贯制学校的初中学生在参加国家规定的一年一次的理、化、生实验操作技能考试时，因自己的学校无条件，只好步行到临近条件较好的中学去实习和考试。
4、四是在学校占地方面，目前学校占地212933平方米，按国家最低标准计定，尚差343322平方米，只有少数中学校达到了基本标准。各校普遍存在教学楼拥挤，超大班突出的现象，特别是条件稍好的中学如中学、江二中、桐一中、留耕中学、大井中学等超大班现象更加突出。五是在办学经费方面，截止目前，县中至少负债1700万元，乡镇中学至少负债1000万元，九年一贯制学校至少负债500万元。沉重的负债一方面已严重影响了学校的进一步发展和办学条件的改善，另一方面也影响了教学质量的提高。初中教学质量情况简析1、初中一年级：考试科目为语、数学、英语、政治、历史、地理、生物共7科；考查科目有音乐、美术、体育及地方课。学 校
5、实考人数各科均及格率及格率优生率差生率跛科情况备 注全县合计8484主要有：数学全县人平分分，及格率；地理人平分分，及格率结果显示：县中总体水平不乐观，乡中总体水平稍好，九年一贯制学校有进步。以20XX年上期期末考试为准。县中合计3017乡中合计4279九年一贯制学校11882、初中二年级：考试科目为语、数学、英语、政治、历史、生物、地理、物理共8科，其中生物、地理为结业科目；考查科目有音乐、美术、体育及地方课。学 校实考人数各科均及格率及格率优生率差生率初二地理结业考试初二生物结业考试跛科情况备 注平均分及格率平均分及格率全县合计7631 主要有：地理、生物结业科，数学全县人平分分，及格率；
6、物理人平分分，及格率。结果显示：乡中总体水平比县中稍好，九年一贯制学较同类校相比有下滑趋势。以20XX年上期期末考试为准，地理、生物科为全县统考统改。县中合计26536乡中合计3861九年一贯制学校111753、20XX年初中毕业调研考试及“中考”基本情况简析参加今年上期调研考试的初中三年级毕业生共7200人，来自全县24所中学、12所九年一贯制学校初中部学生，共计36所学校。参考率情况学 校报名人数实际参考人数参考率备注全县合计7200669693结果显示：有504人未参加本次毕业调研考试，占7%。参考率达100%的中学有中学、川安校、井口中学、亢家小学。县中参考率好于乡镇中学，九年一贯制学
7、校略好于乡镇中学。县中合计2603255298中学275275100江二中44243998一职中26626499二职中23222597底蓬中学47846798留耕中学23122095二龙口中学19919196江四中40840499川安校6767100乡中合计3580321090五矿中学19212364红桥中学19812362大井中学29728897大妙中学22421295夕佳山中学18618197蟠龙中学25624796镇中28727596桐一中38330981桐二中18311663广福中学30230099迎安中学19218194石丰中学20318591滥坝中学39839599四面山中学154
8、15097井口中学125125100初中班点合计(12所)101793492大井泥溪小学434298万里中心校343294底蓬白家小学10310198仁和中心校585798仁和佛耳小学666497留耕杨垇小学605897留耕中坝小学767497怡乐强壮小学15714794南屏小学524994桐梓安乐小学1176959水清中心校20819895滥坝亢家小学4343100总体情况(语、数学、英语、物理、化学、历史、政治7科)学校报名人数平均总分总分及格率总分优生率总分差生率各科均及格率备 注全县合计7200结果显示：各科及格率均较低，差生率较高，优生率较低。总体上县中好于乡中，乡中好于九年一贯制学
9、校。县中合计2603乡中合计3580初中班点合计1017总分分段情况分段总分总人数参考比率分布学校情况。备 注600分以上“A线”120前5位依次为：中学、桐一中、江二中、底中、大井中学结果显示：1、“A线生”与参考人数的比率较高的依次为：中学46人、桐一中18人、江二中12人。2、“A线生”为0的学校有15所。3、“E线生”占一半，说明差生比例大，跛科现象突出。500599分“B线”737前5位依次为：中学、江二中、桐一中、滥坝中学、留中400499分“C线”1144前5位依次为：江二中、桐一中、滥坝中学、广福中学、江四中300399分“D线”1611前5位依次为：江四中、滥坝中学、江二中、
10、桐一中、底中299分以下“E线”3588全县初中毕业调研考试、中考前300名对比分布情况学 校总 人 数调考名次中考名次中学8711061桐一中452263江二中283292大井中学144134留耕中学144125底蓬中学125125广福中学107125滥坝中学116106江四中6997大妙中学9888桐二中71088一职中98610二职中71079川安校61197各学科在学生答卷中反映出来的问题及各学科下步教学工作建议，详见县教研室各位教研员的专题分析料。二、影响教学质量提高的主要原因及简析今年宜宾市各区县初中中考情况分析结果显示，虽然我县中考成绩各分数段在全市十区县中处于中等水平，各项指标
11、较上年有一定提高，但比率不容乐观，特别是通过上述有关数据的分析结果显示，我县初中一、二年级各项教学质量指标提高速度较慢，初二年级生物、地理科结业考试不容乐观，尤其是初三年级毕业调研考试结果反映出我县同类中学间教学质量极不平衡，数学、物理、历史三科相对为全县的典型跛科，12所九年一贯制学校的初中和2所县中、3所乡镇中学的各项教学质量指标令人堪忧。笔者认为，影响教学质量的提高有客观和主观等多方面的因素，归结起来主要表现在两个方面：重视教学质量的观念陈旧，认识肤浅，“环境”不宽松。一是国家宏观政策的调整，地方配套的相应措施未及时跟上，造成了在新旧“政策”过渡期间教学质量管理的“脱节”。按照国家义务教
12、育法规定，“普九”以来，初中、小学毕业考试取消了由县上统考统改，改为由学校自行组织毕业考试，小学生毕业必须全部免试就近升入初中；初中毕业考试由各中学自行组织考试后，自愿报考高中、职高、中专、中师的学生经报名、复习后参加“中考”。今年，全县初中毕业生7200人，参加中考的仅5623人，有近1/3的初中生未参加中考。我县是从20XX年正式执行上述新规定的。在实行全县统考统改并排名次进行表彰奖励的做法被取消后，当时，地方配套的相应政策、措施未及时跟上，尤其是以推行课程改革为核心的素质教育还未到来，这样在1999年至20XX年这四年间，部分学校在自行组织考试的过程中，由于认识、激励措施不到位，而且为避
13、免违反有关政策规定而敢再实行统考统改，这样年复一年，教学质量四个字逐渐被淡化。二是自1998年“普九”以来，一些地方为了应付“普九”验收，不同程度地出现了“数字”游戏，以致一些乡镇的义务教育统计人头不清、数据不准、情况不明，给招生规划、布局调整、办学条件的改善、教学管理、教学风气带来一定的影响，特别是办学条件诸如食堂、校舍、占地、理化生等设备设施、办学经费偏低且被挤占挪用、教师紧缺且拔高使用、教师整体素质偏低、超大班逐年增多等因素给学校的发展和教学质量的提高带来极大的影响。三是教学质量的提高是一个社会系统工程，必须与现行的政策法规、当地的经济和社会事业发展结合起来。如果没有政策的倾斜，没有当地
14、政府、人民群众的理解和支持，没有一个良好的外部环境，一所学校、一个区域的教学管理、教学质量肯定会受到极大的制约，诸如泸县二中、南溪一中等兄弟区县学校的教育外部环境已经进入良性循环。自国务院1999年作出推行素质教育深化教育改革的决定以来，我县学校的教育理念、艺术教学、各类活动、教学手段等得到了全面的加强与改进，已逐渐进入全市十区县中等水平。但仍有部分学校在素质教育的新情况下，对教学质量的认识错位，误认为抓素质教育就不重视“双基”。特别是办学条件、教师数量、教育成本、学校生存环境压力等诸多突出问题，已经严重影响了时代对教育发展的需求，致使一些校长工作不得不“错位”，为学校发展不得不拿出的精力、时
15、间去跑项目、跑“关系”等。这样一来，由于办学环境的不宽松，必然会影响教育的改革与发展；由于校长工作的错位，必然导致教学管理的松驰；由于考核教学质量的弱化，一些评优晋级的“人为”因素开始出现，必然会导致出现“干多干少、干好干劣一个样”的现象；由于一些学校考核教师由过去以“教学质量”为重点转为了以“教师的课时量和学生人数、写、参加活动”等为重点，也必然会弱化“教学质量是学校生命线”的观念。重视教学质量的措施不明，力度不够。一是自1999年各地推行素质教育以来，至今还没有一套完整的新的评价体系，用于处理好学生的综合素质与学生基础知识、基本技能与“双基”的关系。我县自取消教学质量的评比以来，虽然作了大量探索，但对中小
